縣長在全縣2010年安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和使命感
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好2010年安全生產(chǎn)工作
三、齊抓共管，形成合力，推動安全生產(chǎn)工作持續(xù)深入開展
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）密切配合，形成合力
（三）依法監(jiān)管，狠抓落實(shí)
（四）搞好宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)
（五）創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化監(jiān)督
（六）暢通信息，嚴(yán)格值守
……

同志們：
縣委、政府決定召開2010年全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)回顧2009年全縣安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真分析研判當(dāng)前及今后一段時(shí)間全縣安全生產(chǎn)工作新形勢，安排部署2010年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，通過持續(xù)深入開展安全隱患專項(xiàng)整治行動和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，努力做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作。
下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和使命感
2009年，在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的共同努力，我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，沒有發(fā)生重特大安全事故，安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制初步建立�；仡櫼荒陙淼陌踩a(chǎn)工作，我們突出抓了以下工作。一是突出重點(diǎn)，狠抓道路交通安全管理。始終堅(jiān)持把交通安全放在安全工作的首位，通過深入推廣丘北經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)了對農(nóng)村客運(yùn)車輛的安全監(jiān)管，共出動警li28158人次，出動警車5818輛次，查驗(yàn)車輛14.12萬輛，查處交通違法行為7741人次，處罰4119人次，拘留5人。共投入整改資金256.17萬元，對一時(shí)難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段和事故“黑點(diǎn)”，增加警示牌134塊，警示墩1685個(gè)，整治危險(xiǎn)路段隱患152處138.5萬立方米，在路基缺口增加擋土墻16處940立方米，處理水
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為。第四是強(qiáng)化食品藥品衛(wèi)生安全監(jiān)管。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域?yàn)槟繕?biāo)，以小作坊和無證照黑窩點(diǎn)為對象，以糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為，查處不合格肉食品31件2640公斤；查處藥品案件11例，結(jié)案10例，結(jié)案率91%。沒收假劣藥品、醫(yī)療器械價(jià)值2000余元，清理游醫(yī)藥販4人次，查處無證經(jīng)營藥品1例，查處銷售、使用假劣藥品10例。第五是強(qiáng)化學(xué)校安全監(jiān)管。圍繞學(xué)校危房、防火、學(xué)生食堂和校園周邊秩序存在的安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，共排查危房面積14萬平方米，現(xiàn)完成危房改造2萬多平方米，近5萬多平方米的危房改造已進(jìn)入招投標(biāo)程序，依法取締和關(guān)閉了學(xué)校周邊200米以內(nèi)的無證無照食品攤點(diǎn)，確保了廣大師生的安全和正常的教育教學(xué)秩序；中、高考期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門周密部署，各司其職，協(xié)調(diào)配合，全面做好有關(guān)保障措施，保證了“雙考”期間考生的安全。第六是強(qiáng)化特種行業(yè)安全監(jiān)管。按照“條塊結(jié)合，分級負(fù)責(zé)”的原則，注重預(yù)防，加大特種行業(yè)的檢查力度。對門市、賓館、酒店的特種設(shè)備進(jìn)行了全面檢查，4000余只充氣鋼瓶已實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理；對金沙江、牛欄江上的架空索道進(jìn)行檢查，并下發(fā)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見指令書》，茂租鄉(xiāng)的索道已停止?fàn)I運(yùn)；主動與四川省金陽縣相關(guān)部門協(xié)調(diào)，共同加強(qiáng)管理，確保索道正常營運(yùn)。第七是強(qiáng)化旅游安全監(jiān)管。在“2009?昆明首次自駕車游**暨金沙江漂流活動”期間，認(rèn)真落實(shí)安保措施，加強(qiáng)道路交通安全_，抓好水手的培訓(xùn)工作，確保了此項(xiàng)活動圓滿完成。第八是強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。召開了水上交通安全管理工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各船主簽定了水上交通安全管理責(zé)任書，加強(qiáng)渡口安全檢查，強(qiáng)化船主培訓(xùn)，檢查渡口48道（次），船舶62艘，培訓(xùn)船主300余人次。第九是強(qiáng)化水利安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)水庫、塘壩防汛責(zé)任人，加強(qiáng)日常監(jiān)測和巡查，對存在安全隱患的水庫、塘壩限期整改；落實(shí)小水電站防汛工作機(jī)構(gòu)、值班、閘門管護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等安全度汛制度與措施；加強(qiáng)對病險(xiǎn)水庫的排查治理。
在看到取得成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢。集中表現(xiàn)在：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位，措施乏力。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)效益而輕視安全生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位、重視不夠，企業(yè)盲目追逐利益而忽視安全生產(chǎn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)的認(rèn)識麻木不仁，抱有僥幸心理，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省、市、縣安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)會議精神沒有很好地落到實(shí)處，對企業(yè)管理人員和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度不夠，并且培訓(xùn)檔案資料不夠健全，從業(yè)人員的安全意識淡漠，習(xí)慣性操作、習(xí)慣性違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。加之監(jiān)管不到位，導(dǎo)致了一些原本可以避免的事故發(fā)生。其中白鶴灘鎮(zhèn)“9?07”盜竊國土資源事件、小河鎮(zhèn)“10?26”炮煙中毒事故的發(fā)生，特別是小河鎮(zhèn)“10?26”炮煙中毒事故，教訓(xùn)尤為深刻，這樣低級的錯(cuò)誤，在全國都較為_。這起事故的發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失，也給我縣2009年的安全生產(chǎn)工作造成了不良影響。充分暴露了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)規(guī)章制度不健全，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)，存在違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干等情況，安全生產(chǎn)工作仍然停留在口頭上、會議上，工作流于形式。二是基礎(chǔ)差，財(cái)力弱，道路交通隱患難以在短期內(nèi)徹底整改。近年來，縣人民政府始終把交通安全管理作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建平安和諧**的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)道路交通安全管理基礎(chǔ)，強(qiáng)勢推進(jìn)交通安全管理，成效明顯。但由于道路交通基礎(chǔ)設(shè)施差，存在線長面廣路況差等問題。在全縣2314公里公路中，二級公路僅占公路總里程的2.6%，三級公路占0.5%，四級公路占1.6%，而等外公路占公路總里程的95%以上。且彎急、路窄，路基塌陷嚴(yán)重，質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，安全隱患大，道路交通安全隱患在短期內(nèi)難以徹底整治，道路交通安全工作依然是我縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。三是非法采砂采石場關(guān)閉難。我縣還有一定數(shù)量的非法采砂采石場，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需砂石料的主要來源地，要將其轉(zhuǎn)為合法開采，存在報(bào)批程序復(fù)雜，辦理相關(guān)證件費(fèi)用高等困難，一時(shí)難以規(guī)范、合法管理。同時(shí)，一些采砂采石場裹襲著一些機(jī)關(guān)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部的利益，導(dǎo)致關(guān)停不力，沒有從根本上解決問題。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非法小煤窯還沒有徹底關(guān)閉。由于我縣只有兩對合法煤礦，其中，半箐煤礦因資源枯竭長期處于停產(chǎn)狀態(tài)，由于用煤需求與供給矛盾突出，受利益驅(qū)使，一些非法小煤窯時(shí)有抬頭，雖然中寨、老店兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)在非法小煤窯的整治上取得了不錯(cuò)的成績，但偶有群眾自采自用情況，存在很大安全隱患，依然不能掉以輕心。這些問題，務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好2010年安全生產(chǎn)工作
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，扎實(shí)抓好2010年的安全生產(chǎn)工作，對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為啟動實(shí)施“十二五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全縣各級各部門要按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)，明確兩個(gè)任務(wù)，處理好三個(gè)關(guān)系， ……（未完，全文共9934字，當(dāng)前僅顯示2713字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣2010年安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）