縣長在全縣2010年安全生產工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，認清形勢，切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和使命感
二、突出重點，強化措施，切實抓好2010年安全生產工作
三、齊抓共管，形成合力，推動安全生產工作持續(xù)深入開展
（一）提高認識，加強領導
（二）密切配合，形成合力
（三）依法監(jiān)管，狠抓落實
（四）搞好宣傳，加強引導
（五）創(chuàng)新舉措，強化監(jiān)督
（六）暢通信息，嚴格值守
……

同志們：
縣委、政府決定召開2010年全縣安全生產工作會議，主要任務是：以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實全國、全省、全市安全生產工作會議精神，總結回顧2009年全縣安全生產工作，認真分析研判當前及今后一段時間全縣安全生產工作新形勢，安排部署2010年安全生產各項工作，進一步明確任務，落實責任，通過持續(xù)深入開展安全隱患專項整治行動和安全生產執(zhí)法行動，努力做好新形勢下的安全生產工作。
下面，我講三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和使命感
2009年，在市委、市政府和上級業(yè)務部門的關心支持下，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產經營企業(yè)的共同努力，我縣安全生產形勢穩(wěn)定，沒有發(fā)生重特大安全事故，安全生產監(jiān)管的長效機制初步建立�；仡櫼荒陙淼陌踩a工作，我們突出抓了以下工作。一是突出重點，狠抓道路交通安全管理。始終堅持把交通安全放在安全工作的首位，通過深入推廣丘北經驗，結合實際，進一步加強了對農村客運車輛的安全監(jiān)管，共出動警li28158人次，出動警車5818輛次，查驗車輛14.12萬輛，查處交通違法行為7741人次，處罰4119人次，拘留5人。共投入整改資金256.17萬元，對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”，增加警示牌134塊，警示墩1685個，整治危險路段隱患152處138.5萬立方米，在路基缺口增加擋土墻16處940立方米，處理水
……（新文秘網http://120pk.cn省略966字，正式會員可完整閱讀）……　
為。第四是強化食品藥品衛(wèi)生安全監(jiān)管。以農村和城鄉(xiāng)結合部區(qū)域為目標，以小作坊和無證照黑窩點為對象，以糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品等為重點，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為，查處不合格肉食品31件2640公斤；查處藥品案件11例，結案10例，結案率91%。沒收假劣藥品、醫(yī)療器械價值2000余元，清理游醫(yī)藥販4人次，查處無證經營藥品1例，查處銷售、使用假劣藥品10例。第五是強化學校安全監(jiān)管。圍繞學校危房、防火、學生食堂和校園周邊秩序存在的安全隱患進行拉網式排查，共排查危房面積14萬平方米，現完成危房改造2萬多平方米，近5萬多平方米的危房改造已進入招投標程序，依法取締和關閉了學校周邊200米以內的無證無照食品攤點，確保了廣大師生的安全和正常的教育教學秩序；中、高考期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門周密部署，各司其職，協調配合，全面做好有關保障措施，保證了“雙考”期間考生的安全。第六是強化特種行業(yè)安全監(jiān)管。按照“條塊結合，分級負責”的原則，注重預防，加大特種行業(yè)的檢查力度。對門市、賓館、酒店的特種設備進行了全面檢查，4000余只充氣鋼瓶已實現規(guī)范管理；對金沙江、牛欄江上的架空索道進行檢查，并下發(fā)了《特種設備安全監(jiān)察意見指令書》，茂租鄉(xiāng)的索道已停止營運；主動與四川省金陽縣相關部門協調，共同加強管理，確保索道正常營運。第七是強化旅游安全監(jiān)管。在“2009?昆明首次自駕車游**暨金沙江漂流活動”期間，認真落實安保措施，加強道路交通安全_，抓好水手的培訓工作，確保了此項活動圓滿完成。第八是強化水上交通安全監(jiān)管。召開了水上交通安全管理工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各船主簽定了水上交通安全管理責任書，加強渡口安全檢查，強化船主培訓，檢查渡口48道（次），船舶62艘，培訓船主300余人次。第九是強化水利安全監(jiān)管。認真落實水庫、塘壩防汛責任人，加強日常監(jiān)測和巡查，對存在安全隱患的水庫、塘壩限期整改；落實小水電站防汛工作機構、值班、閘門管護、應急搶險等安全度汛制度與措施；加強對病險水庫的排查治理。
在看到取得成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣安全生產工作仍然面臨嚴峻的形勢。集中表現在：一是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)對安全生產工作認識不到位，措施乏力。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)只重視經濟效益而輕視安全生產，對安全生產認識不到位、重視不夠，企業(yè)盲目追逐利益而忽視安全生產，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產的認識麻木不仁，抱有僥幸心理，貫徹落實黨中央、國務院，省、市、縣安全生產法律法規(guī)和相關會議精神沒有很好地落到實處，對企業(yè)管理人員和從業(yè)人員安全教育培訓力度不夠，并且培訓檔案資料不夠健全，從業(yè)人員的安全意識淡漠，習慣性操作、習慣性違章現象時有發(fā)生。加之監(jiān)管不到位，導致了一些原本可以避免的事故發(fā)生。其中白鶴灘鎮(zhèn)“9?07”盜竊國土資源事件、小河鎮(zhèn)“10?26”炮煙中毒事故的發(fā)生，特別是小河鎮(zhèn)“10?26”炮煙中毒事故，教訓尤為深刻，這樣低級的錯誤，在全國都較為_。這起事故的發(fā)生，給人民群眾的生命財產安全造成了重大損失，也給我縣2009年的安全生產工作造成了不良影響。充分暴露了少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)規(guī)章制度不健全，對安全生產工作重視不夠，監(jiān)管不到位、措施不落實，存在違章作業(yè)、冒險蠻干等情況，安全生產工作仍然停留在口頭上、會議上，工作流于形式。二是基礎差，財力弱，道路交通隱患難以在短期內徹底整改。近年來，縣人民政府始終把交通安全管理作為貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)建平安和諧**的重要舉措，加強領導，夯實道路交通安全管理基礎，強勢推進交通安全管理，成效明顯。但由于道路交通基礎設施差，存在線長面廣路況差等問題。在全縣2314公里公路中，二級公路僅占公路總里程的2.6%，三級公路占0.5%，四級公路占1.6%，而等外公路占公路總里程的95%以上。且彎急、路窄，路基塌陷嚴重，質量和技術標準低，安全隱患大，道路交通安全隱患在短期內難以徹底整治，道路交通安全工作依然是我縣安全生產的重點和難點。三是非法采砂采石場關閉難。我縣還有一定數量的非法采砂采石場，是基礎設施建設所需砂石料的主要來源地，要將其轉為合法開采，存在報批程序復雜，辦理相關證件費用高等困難，一時難以規(guī)范、合法管理。同時，一些采砂采石場裹襲著一些機關干部、領導干部的利益，導致關停不力，沒有從根本上解決問題。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非法小煤窯還沒有徹底關閉。由于我縣只有兩對合法煤礦，其中，半箐煤礦因資源枯竭長期處于停產狀態(tài)，由于用煤需求與供給矛盾突出，受利益驅使，一些非法小煤窯時有抬頭，雖然中寨、老店兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)在非法小煤窯的整治上取得了不錯的成績，但偶有群眾自采自用情況，存在很大安全隱患，依然不能掉以輕心。這些問題，務必引起高度重視，采取切實有效措施，認真加以解決。
二、突出重點，強化措施，切實抓好2010年安全生產工作
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，扎實抓好2010年的安全生產工作，對于保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為啟動實施“十二五”規(guī)劃奠定良好基礎具有十分重要的意義。當前和今后一段時期，全縣各級各部門要按照“圍繞一個目標，明確兩個任務，處理好三個關系， ……（未完，全文共9934字，當前僅顯示2713字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣2010年安全生產工作會議上的講話》）