環(huán)保分局、區(qū)水務(wù)局關(guān)于抓好關(guān)系人民群眾安全的水環(huán)境和大氣污染治理加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的提案的答復(fù)

**委員：
您所提“關(guān)于抓好關(guān)系人民群眾安全的水環(huán)境和大氣污染防治治理加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的提案”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)的環(huán)境保護(hù)，使我區(qū)的經(jīng)濟(jì)步入可持續(xù)發(fā)展的健康、快速發(fā)展軌道，臨淄環(huán)保分局及其他有關(guān)部門深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在鞏固我區(qū)環(huán)境整治成果，加大環(huán)境保護(hù)力度，抓好關(guān)系人民群眾安全的水環(huán)境和大氣污染防治治理加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)方面采取了一系列措施：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真做好一切環(huán)保工作。環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命門，近年來，我區(qū)十分重視環(huán)保工作，在全區(qū)形成了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、建設(shè)“環(huán)境友好型社會(huì)”的一致共識(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立并逐年健全完善了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各項(xiàng)環(huán)保工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也建立完善了相應(yīng)的環(huán)保機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。二是區(qū)政府狠抓環(huán)保責(zé)任制的落實(shí)。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門簽訂了目標(biāo)
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燃料，改善城市能源結(jié)構(gòu)；在全區(qū)全面實(shí)行了秸稈禁燒和垃圾禁燒，在工作中采取嚴(yán)厲措施，強(qiáng)化政策落實(shí)，搞好日常監(jiān)管；與建設(shè)、交通、環(huán)衛(wèi)等部門密切協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓了道路揚(yáng)塵治理。以全市集中開展根治化工異味專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，出重拳，出狠招，嚴(yán)格要求，提高標(biāo)準(zhǔn)，完善技術(shù)，從嚴(yán)執(zhí)法，再加上今年正在進(jìn)行的大氣污染深度治理活動(dòng)，全區(qū)化工異味基本得到控制。三是實(shí)施了生態(tài)家園工程。按照工業(yè)點(diǎn)源控制與農(nóng)業(yè)資源污染控制相結(jié)合、城市污染控制與農(nóng)村污染控制相結(jié)合、污染治理與生態(tài)恢復(fù)相結(jié)合的原則，下大力氣抓了南部山區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境保護(hù)及已關(guān)停采石場(chǎng)、磚瓦窯廠等區(qū)域的生態(tài)恢復(fù)。加強(qiáng)了農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)行垃圾集中處理，切實(shí)改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。加快了推進(jìn)淄河綜合開發(fā)（二期）工程，搞好淄河、烏河、運(yùn)糧河的清污、疏浚和改造。同時(shí)，加強(qiáng)了飲用水源地的保護(hù)和監(jiān)管，對(duì)飲用水源地規(guī)劃保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、化工廠等污染源實(shí)行了重點(diǎn)監(jiān)控、逐步取締，確保了飲用水安全。四是實(shí)施了環(huán)境友好工程。積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上作文章，推進(jìn)資源綜合利用。加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)廢物、放射源等環(huán)境危險(xiǎn)因素的管理，保障了環(huán)境安全。同時(shí)，加大了環(huán)保信息化建設(shè)，逐步建立起集在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)管理、應(yīng)急處理、信息共享為一體的環(huán)境監(jiān)控中心，提高了環(huán)保監(jiān)管水平。
三、強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，凡是新建項(xiàng)目首先符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合《淄博市重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)導(dǎo)向目錄》；所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)污染治理設(shè)施“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)了布局調(diào)整，2008年以后所有新上化工項(xiàng)目全部進(jìn)入化工區(qū)建設(shè)，其他工業(yè)項(xiàng)目也進(jìn)入相應(yīng)園區(qū)集中發(fā)展。嚴(yán)格保護(hù)城市環(huán)境功能，按照“人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中”的發(fā)展思路和“一城四片區(qū)”總體格局，在人口聚集區(qū)和城區(qū)堅(jiān)持做到了“四個(gè)不批”，即：對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不批；對(duì)已無環(huán)境容量的區(qū)域，新上增加污染物總量的項(xiàng)目堅(jiān)決不批；對(duì)飲用水源及環(huán)境敏感區(qū)域的項(xiàng)目堅(jiān)決不批；對(duì)毗鄰居民區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目堅(jiān)決不批。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的意見》，并按照《意見》要求，嚴(yán)把環(huán)保“第一審批關(guān)”，扎實(shí)落實(shí)“企業(yè)限批”、“局部限批”、“區(qū)域限批”等制度，真正把住了污染的“閘門”。
四、加快了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。目前，我區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝陳舊落后的問題依然存在，高污染、高能耗、粗放型的經(jīng)營(yíng)方式尚未得到有效解決。為此，我們抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有利機(jī)遇，按照集約化、專業(yè)化發(fā)展的思路，以規(guī)范化工企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造步伐，努力解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的結(jié)構(gòu)性污染問題。把污染治理與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與企業(yè)改革、改造、改組相結(jié)合，堅(jiān)決淘汰落后的、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的企業(yè)、產(chǎn)品和生產(chǎn)方式，積極推廣清潔生產(chǎn)措施，狠抓重點(diǎn)減排項(xiàng)目治理，努力確保全區(qū)污染排放總量逐年下降。堅(jiān)決依法對(duì)那些產(chǎn)品質(zhì)量低劣、破壞資源、污染環(huán)境、不符合生產(chǎn)條件的項(xiàng)目進(jìn)行了關(guān)停，嚴(yán)格制止了低水平重復(fù)建設(shè)。以解決區(qū)域內(nèi)突出環(huán)境問題為突破口，大力實(shí)施了科技興環(huán)保戰(zhàn)略，研究制定了我區(qū)環(huán)�？萍己彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展初步規(guī)劃，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系步伐加快，培育和壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，努力提升了我區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
五、嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。一刻也不放松地抓了環(huán)保綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，深入開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),突出檢查重點(diǎn)，擴(kuò)大檢查范圍，不斷加大了對(duì)環(huán)境違法行為和案件的查處力度。在工作中，緊密結(jié)合《水污染防治法》的實(shí)施，認(rèn)真抓了省環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)和污水處理廠監(jiān)管“四個(gè)辦法”的落實(shí)，重點(diǎn)查處了企業(yè)惡意排污、超標(biāo)排放，建設(shè)項(xiàng)目未批先建、未驗(yàn)收即投產(chǎn)，排污單位阻礙環(huán)境執(zhí)法、拖欠排污費(fèi)等環(huán)境違法行為。在執(zhí)法上嚴(yán)格以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，挺 ……（未完，全文共5967字，當(dāng)前僅顯示2095字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《環(huán)保分局、區(qū)水務(wù)局關(guān)于抓好關(guān)系人民群眾安全的水環(huán)境和大氣污染治理加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的提案的答復(fù)》）