區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議提案的復(fù)函

目錄/提綱：……
一、關(guān)于在全區(qū)的公立基層一級(jí)醫(yī)院統(tǒng)一建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建議
一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式
二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，改變服務(wù)內(nèi)容
三是逐步推行城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化
二、關(guān)于消除農(nóng)村居民與城市居民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)貼差異的建議
……

**委員：
您提出的《關(guān)于建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議》（第328號(hào)提案）已收悉。收到提案后，區(qū)委**書(shū)記高度重視，要求我局要深入調(diào)研，仔細(xì)論證，認(rèn)真辦理，要把委員的建議落實(shí)在工作中。我局按照領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，在此基礎(chǔ)上對(duì)有關(guān)問(wèn)題答復(fù)如下：
一、關(guān)于在全區(qū)的公立基層一級(jí)醫(yī)院統(tǒng)一建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建議
我們一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。我局已經(jīng)于2008年12月印發(fā)了《關(guān)于設(shè)置歇馬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》（碚衛(wèi)[2009]366號(hào)），在全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛牌成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（此前，澄江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已經(jīng)在2000年掛牌成立了澄江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。至此，全區(qū)各
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管缺陷項(xiàng)目；百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程；在貴州、云南等六省實(shí)施消除燃煤型氟中毒危害項(xiàng)目，擴(kuò)大地氟病區(qū)的改爐改灶覆蓋范圍；農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目。
此外，國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室7月10日召開(kāi)電視電話會(huì)議，啟動(dòng)并部署９項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)醫(yī)改實(shí)施方案，這些項(xiàng)目將免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供。９項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按人群和疾病劃分，主要分為三大類(lèi)：一是針對(duì)全體人群的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，如為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案；向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)。二是針對(duì)重點(diǎn)人群的公共衛(wèi)生服務(wù)，如為0－36個(gè)月嬰幼兒建立兒童保健手冊(cè)，開(kāi)展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理；為孕產(chǎn)婦開(kāi)展至少５次孕期保健服務(wù)和２次產(chǎn)后訪視；對(duì)轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行健康指導(dǎo)服務(wù)。三是針對(duì)疾病預(yù)防控制的公共衛(wèi)生服務(wù)，包括為適齡兒童接種乙肝、卡介苗、脊灰等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理，開(kāi)展傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)；對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪；對(duì)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理，在專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。
二、關(guān)于消除農(nóng)村居民與城市居民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)貼差異的建議
2008年，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一政策，通過(guò)中央、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政，按照全區(qū)40萬(wàn)城鎮(zhèn)居民15元/人.年計(jì)算，對(duì)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行了補(bǔ)助。今年我區(qū)已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金，按照20元/人.年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為參合農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢。2009年2月，我局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)居民健康檔案管理工作的通知》，要求按照體檢結(jié)果，為農(nóng)村居民建立與城鎮(zhèn)居民完全相同的個(gè)人健康檔案。
在國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室7月10日召開(kāi)的電視電話會(huì)議上，財(cái)政部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員王軍指出，根據(jù)醫(yī)改實(shí)施方案，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需費(fèi)用納入政府預(yù)算安排。2009年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于15元，2011年不低于20元。2009年中央財(cái)政基本公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金104億元日前已經(jīng)下達(dá)，對(duì)西部地區(qū)、中部地區(qū)和東部地區(qū)按不同比例予以補(bǔ)助。國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任朱之鑫說(shuō)，實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，對(duì)于落實(shí)預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針、有效控制疾病流行、提高居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性、逐步縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)間差異、改善居民健康狀況、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。 ……（未完，全文共2287字，當(dāng)前僅顯示1454字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議提案的復(fù)函》）