在**區(qū)提案工作會上的講話（二）

目錄/提綱：……
（二）同志們：
一、關(guān)于這次提案工作會的召開背景
二、關(guān)于今年來我區(qū)提案工作的情況通報
（一）數(shù)質(zhì)并舉，提案數(shù)量逐步增加，提案質(zhì)量不斷提高
（二）各方參與，運(yùn)作層次不斷提升，良好局面初步形成
（三）領(lǐng)導(dǎo)重視，督辦工作力度加大，提案辦理效果明顯
三、加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作應(yīng)重視的幾個問題
（一）深化兩個認(rèn)識
（二）處理好提案工作的三個關(guān)系
（三）完善四個層面的標(biāo)準(zhǔn)
（四）加強(qiáng)五個方面的工作
……

同志們：
在黨的十七大閉幕不久，為了深入貫徹全國政協(xié)和市政協(xié)提案工作會議精神，今天我區(qū)在這里召開提案工作會，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，研究如何開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)政協(xié)提案工作，在此，對全體參會的同志表示熱烈的歡迎，向所有關(guān)心、支持和參與政協(xié)提案工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們、特別要向市政協(xié)提案委領(lǐng)導(dǎo)到碚光臨指導(dǎo)表示衷心的感謝！
今天的會議，將通報、交流我區(qū)提案工作情況，區(qū)政協(xié)主席王貴銀、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長辛國榮、市政協(xié)提案委副主化吳曉光將作重要講話，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)提案工作提出明確的要求，希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹。這里，我先重點從政協(xié)提案業(yè)務(wù)方面的角度講幾個問題。
一、關(guān)于這次提案工作會的召開背景。
去年11月，全國政協(xié)召開了第二次提案工作座談會，12月又頒布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)提案工作的意見》�！兑庖姟房偨Y(jié)和概括了多年來提案工作的實踐經(jīng)驗，吸納了全國各級政協(xié)組織提案工作的研究成果和一些好的做法，明確了加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的原則、目標(biāo)，圍繞提案工作的“三個質(zhì)量”（提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量）和增強(qiáng)提案工作合力，就加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的有關(guān)問題提出了具體要求。
市政
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進(jìn)提案工作”的精神，明確了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)，也總結(jié)概括了我區(qū)提案工作的實踐經(jīng)驗和成功做法，提出了實現(xiàn)目標(biāo)、任務(wù)的措施，但鑒于各單位實際情況有所不同，提案工作各具特色，我們只能提出一些具有原則性和普遍性的意見，《意見（稿）》提交本次會議供大家討論，會后，我們將進(jìn)一步認(rèn)真收集大家的意見，及時修改，盡快下發(fā)實施。
二、關(guān)于今年來我區(qū)提案工作的情況通報。
區(qū)政協(xié)十三屆一次會議以來，我區(qū)按照全國政協(xié)、市政協(xié)提案工作的基本要求，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的思路，積極探索提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的新方法、新途徑，提案工作整體質(zhì)量與水平明顯提高，政協(xié)委員提案促進(jìn)了我區(qū)的物質(zhì)、精神、政治、生態(tài)“四個文明”建設(shè)。呈現(xiàn)以下特點：
（一）數(shù)質(zhì)并舉，提案數(shù)量逐步增加，提案質(zhì)量不斷提高
新一屆區(qū)政協(xié)常委會堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針，把提案作為履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式，努力激發(fā)全體政協(xié)委員、政協(xié)參加單位的政治熱情，通過有效措施，使提案數(shù)量逐步增加，提案質(zhì)量不斷提高。一是公開征集提案。在我區(qū)首次開展了公開征集提案線索活動，通過電視、廣播、報刊等媒體向全區(qū)發(fā)出通告，征集全社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和社情民意線索，在社會各界引起積極反響，共搜集整理有價值的建議126條，為提案撰寫奠定了基礎(chǔ)；二是組織委員培訓(xùn)。針對新一屆政協(xié)新委員較多，對提案不了解的情況，對全體委員開展集中培訓(xùn)，詳細(xì)講解了如何當(dāng)好政協(xié)委員，如何撰寫政協(xié)提案，使委員們對撰寫提案以及提案的提交、立案、交辦、落實、反饋的全過程有了明確的了解；三是開展專題活動。通過調(diào)研視察、參觀學(xué)習(xí)、走訪檢查等活動，開拓視野，使委員們知情明政，全面了解掌握我區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，為委員寫好提案創(chuàng)造了必要條件；四是加強(qiáng)引導(dǎo)溝通。向委員們印發(fā)征集提案通知、提案參考目錄、提案范例等資料引導(dǎo)委員寫好提案，積極溝通交流，引導(dǎo)委員提前提交提案，及時發(fā)現(xiàn)問題，修改完善，達(dá)到提高提案質(zhì)量的目的；五是嚴(yán)格審查把關(guān)。采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與個人責(zé)任相結(jié)合分層次落實審查提案責(zé)任、看提案總登記冊與看提案原件相結(jié)合嚴(yán)格把好提案審查關(guān)、集中表決與個人協(xié)商相結(jié)合嚴(yán)格把好提案立案關(guān)，通過“三個結(jié)合”的辦法嚴(yán)把立案審查關(guān)口，堅持按提案要求立案，提案質(zhì)量大大提高；六是建立激勵機(jī)制。實行提案獎勵制度，并將其納入提案工作規(guī)則，進(jìn)一步完善了優(yōu)秀提案的獎勵辦法，不斷加大獎勵表彰力度，激勵委員們撰寫提案的積極性。
一次會議以來，全體區(qū)政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、各專委會共提交提案427件，其中集體提案57件，個人提案370件。經(jīng)區(qū)政協(xié)提案審查委認(rèn)真審查立案383件，立案率89.6％。在提案數(shù)量增加的同時，提案質(zhì)量不斷提高，關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和國計民生的提案比重明顯上升。
（二）各方參與，運(yùn)作層次不斷提升，良好局面初步形成
提案辦理是提案工作的關(guān)鍵。今年區(qū)政協(xié)著重提案征集和提案交辦兩方面創(chuàng)新方式：一是實行提案電子管理。區(qū)政協(xié)在總結(jié)多年提案處理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，成功編制了提案電子表格處理程序，建立了提案計算機(jī)管理系統(tǒng)，對提案的提交、立案、交辦、反饋的全過程以及分類匯總、檢索查詢實施計算機(jī)自動化管理，大大提高了工作效率；二是強(qiáng)化提案交辦環(huán)節(jié)。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長區(qū)長主持召開區(qū)政府提案交辦會議，就提案辦理的程序、時間等要求作出明確規(guī)定，對預(yù)交辦無異議的全部提案分別交區(qū)各單位落實辦理；三是篩選確定重點提案。提案交辦后，由承辦單位在承辦提案中推薦1件作為重點提案，再由提案委匯總篩選報主席會議審定，明確了21件重點提案，分別由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，并由區(qū)政府發(fā)文轉(zhuǎn)交承辦單位重點辦理；四是加大提案辦理力度。各承辦單位把提案辦理納入重要議事日程，成立了工作班子，形成部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭，職責(zé)明確，、規(guī)范辦理、勇于創(chuàng)新、追求辦理實效的提案辦理格局，加強(qiáng)與提案者聯(lián)系溝通，采取有效措施不斷加大提案辦理力度，如區(qū)農(nóng)委、區(qū)文廣新局、區(qū)經(jīng)委等不少單位的“一把手”親自閱示承接的提案，黨政集體研究提案辦理方案，落實責(zé)任，分頭承辦，督促落實，效果明顯。在辦理方式上不斷完善、不斷創(chuàng)新，區(qū)委宣傳部、區(qū)建委、區(qū)市政委、 ……（未完，全文共8401字，當(dāng)前僅顯示2294字，請閱讀下面提示信息。收藏《在**區(qū)提案工作會上的講話（二）》）