目錄/提綱:……
一、2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一是突出重點,抓黨風(fēng)廉政宣傳教育
二是堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭加強學(xué)習(xí)教育
一是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度
二是不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度和議事規(guī)則
二、工作成效
三是強化監(jiān)督,保證了財政資金的運轉(zhuǎn)安全
四是進一步建立完善各項機制、制度,懲治和預(yù)防腐敗體系已逐步建立完善
三、存在的問題
二是政治思想工作有待加強,理論功底還有待提高
四、下步工作打算
……
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,以深化
財政改革和制度創(chuàng)新為重點,認(rèn)真落實
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步加大從源頭上防治腐敗的力度,各項工作進展順利。現(xiàn)將我局2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉報告如下:
一、2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
(一)履行“一崗雙責(zé)”,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
1.認(rèn)真貫徹落實省、市、縣《貫徹落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃>實施辦法》。按照縣委、縣政府關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析研究本單位的反腐倡廉工作,結(jié)合工作實際,制定下發(fā)了《2009年**自治縣財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)
工作計劃》和《**自治縣財政局黨組關(guān)于貫徹落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃>實施意見》。
2.
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明確辦事規(guī)則
一是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項
規(guī)章制度。一年來,根據(jù)縣委、政府的安排部署,我局制定了《財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》及《財政局黨員聯(lián)系群眾制度》,并認(rèn)真履行《中華人民共和國政府信息公開條例》,促進“陽光政府”四項制度的落實,制定了《**自治縣財政局關(guān)于重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢四項制度實施細則》,從制度上明確了辦事規(guī)則,提高了辦事效率。
二是不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度和議事規(guī)則。凡屬重大決策、人事任免、預(yù)算調(diào)整變更等重大事項均由局領(lǐng)導(dǎo)班子召開全局干部職工會議確定,并報請縣人民政府同意后下達。
(四)堅持預(yù)防為主,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度
1.開展清理整治“小金庫”規(guī)范非稅收入管理工作。根據(jù)《**自治縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)全縣清理整治“小金庫”工作實施方案的通知》(雙政辦發(fā)[2009]81號)文件要求,我局及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)檢查組針對全縣56個部門和單位開展了全面的清查整治“小金庫”工作,并對全縣非稅收入情況和票據(jù)使用情況進行了全面的清理,通過清理整治“小金庫”,各單位逐步建立了防治“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理制度,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗問題的發(fā)生,健全了財務(wù)管理制度,嚴(yán)格了財務(wù)監(jiān)督。
2.進一步加大財政資金安全監(jiān)管。根據(jù)省財政廳召開的地方財政資金安全檢查工作的會議精神,以及市財政局相關(guān)文件的安排部署,對2006年—2008年度財政資金安全管理情況和2008年—2009年3月擴大內(nèi)需資金管理使用情況進行自查,并派出檢查組,到各項目實施單位對中央新增投資項目資金使用管理情況進行了專項檢查,對檢查出來的問題制定了相應(yīng)的
整改措施。通過檢查,著力構(gòu)筑新型的財政監(jiān)督體系,形成了“資金出入口規(guī)范化、管理模式化、操作程序化、監(jiān)督提前化”的新的財政資金監(jiān)督模式,確保了財政資金安全有效運行。
3.推進國庫管理制度改革,不斷擴大國庫集中支付規(guī)模。根據(jù)深化財政國庫集中支付制度改革的要求,不斷擴大直接支付的范圍,到目前為止,實行國庫集中支付單位30家,達50%,支付項目涵蓋了工資、政府采購、部分工程建設(shè)等,減少了資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),初步遏制了部分項目資金截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,資金的聚集度增強,財政調(diào)控力度進一步提升。同時,通過推行國庫集中支付制度,使財政資金的計劃、使用、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)相互制約,在具體操作中,我們積極與市財政局聯(lián)系,增強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善統(tǒng)發(fā)工資的制度建設(shè)。全年工資統(tǒng)發(fā)運行良好,在規(guī)范工資資金管理、嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算等方面起到了積極的作用,規(guī)范了財政支出行為。
4.推行政府采購制度。我縣自開始實行政府采購制度以來,加強財政管理,使財政監(jiān)督由事后變?yōu)槭虑啊⑹轮,改善了財政資金分配后監(jiān)督乏力的局面,使財政分配由資金領(lǐng)域延伸到實物領(lǐng)域,規(guī)范了公共支出,提高了資金使用效率,今年,又借助于部門預(yù)算、非稅收入管理的有效支持,進一步加大政府采購力度,擴大政府采購范圍和規(guī)模,規(guī)范政府采購行為,建立了良好的政府采購運行機制,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。1-12月,全縣政府采購規(guī)模達599.78萬元,節(jié)約資金13.92萬元,資金節(jié)約率達 5.84% ,實現(xiàn)了“管采分離”,管理更加規(guī)范。
5.抓好群眾來信來訪工作。我局認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》,妥善處理涉及本單位的信訪件,做到矛盾不上交。對上級交辦的信訪件及時組織調(diào)查處理,不推諉拖延,并及時上報結(jié)果,2009年縣財政局共辦理信訪轉(zhuǎn)辦件3件,分別是:1、羅有良等同志醫(yī)療費用報銷問題;2、**雙龍古茶園茶廠生產(chǎn)中存在的主要困難和問題;3、大文、邦丙、忙糯、賀六4個茶葉站改革改制問題。目前,三個信訪轉(zhuǎn)辦件均已辦結(jié)。
(五)遵守執(zhí)行廉潔自律規(guī)定
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