2010年第一季度安全生產工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結成績，找出差距，進一步增強做好安全生產工作的信心和決心
（一）城區(qū)安全生產形勢總體穩(wěn)定
（二）“安全生產年”活動成效明顯
（三）安全生產“三項行動”全面推進
（四）安全生產“三項建設”成效明顯
（二）突出抓好煙花爆竹經營零售的安全監(jiān)管
（三）加強交通安全監(jiān)管，堅決遏制道路交通安全事故，確保道路交通安全
（五）繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山安全專項整治
（六）加強建筑施工安全監(jiān)管
（七）加強對危險化學品單位的安全監(jiān)督檢查
（八）加強水上交通安全監(jiān)管
（九）做好食品衛(wèi)生安全和預防食物中毒工作
（十）強化對重大危險源的監(jiān)控
……

　　同志們：
　　今天，在這里召開今年第一季度防范重特大事故安全生產工作會議，是我到城區(qū)來第一次召開安全工作會議。會議的主要任務是：總結2009年城區(qū)安全生產工作，進一步貫徹落實國家、自治區(qū)、市委市政府有關安全生產工作的一系列指示精神和傳達南寧市第一季度防范重特大事故會議精神。部署我城區(qū)第一季度的安全生產工作任務，確保城區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。剛才飛宗區(qū)長對去年的安全生產工作進行了總結、通報，對今年第一季度安全生產工作的任務進行了部署，我完全同意。下面，我講三點意見。
　　一、總結成績，找出差距，進一步增強做好安全生產工作的信心和決心
　　2009年，在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實國家、自治區(qū)及市政府有關安全生產工作的一系列指示精神，堅持“安全發(fā)展”，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞《青秀區(qū)2009年安全生產工作要點》，認真組織開展“安全生產年”活動，扎實推進“項目建設年”、“服務企業(yè)年”、“黨組織服務年”各項工作，抓好安全生產“三項行動”和“三項建設”，實現了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目標。
　　去年，城區(qū)發(fā)生安全生產事故死亡人數31人，占市政府下達
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期，“泛珠”、“泛北”大會，國慶60周年大慶，“兩會一節(jié)”期間的安全穩(wěn)定。
　　（三）安全生產“三項行動”全面推進。一是安全生產宣傳教育活動開展得有聲有色，內容豐富。宣傳以貫徹落實“一崗雙責”制度，及開展“三項行動”和“三項建設”工作，組織打擊安全生產違法違規(guī)行為，企業(yè)落實治理事故隱患責任作為主要內容。二是安全生產執(zhí)法行動嚴厲打擊了安全生產非法違法行為。特別是針對非法盜采、非法非煤礦山（主要是磚廠、采石場）、非法建設等，組織開展了多次聯合執(zhí)法行動，有效地壓制了非法生產經營行為引發(fā)的事故。三是安全生產治理行動有效地解決了一批隱患整治“頑疾”和群眾關心的熱點、難點問題。三級重點督促整改的事故隱患共59項，全部完成整改。被列為2009年自治區(qū)級重點督辦整改的1項重大事故隱患體工大隊山體滑坡，08就被列為市級督辦的重大隱患，由于是由市政府撥款的，資金不到位，到目前還未完成整改，有關部門要落實好監(jiān)控措施。
　�。ㄋ模┌踩a“三項建設”成效明顯。一是認真開展“項目建設年”和“服務企業(yè)年”活動。根據南寧市政府關于“項目建設年”、“服務企業(yè)年”工作方案要求，結合我城區(qū)安全生產監(jiān)管工作實際，制定了城區(qū)的工作方案。圍繞南寧市黨委政府提出的工作目標，在項目涉及的安全監(jiān)管工作方面，進一步加強服務指導，提高行政效能，強力推動投資項目建設，著力營造良好的投資環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是認真組織開展安全生產“三項行動”。為全面推進城區(qū)“安全生產年”各項工作，扎實開展安全生產執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動。三是安全生產應急救援體系不斷完善。轄區(qū)各單位生產安全事故應急預案的編制和評審工作正抓緊進行。四是安全生產監(jiān)管隊伍建設得到了加強�？h、鄉(xiāng)、村三級安全生產監(jiān)管隊伍不斷完善，安監(jiān)系統(tǒng)依法行政工作取得新進展，執(zhí)法人員依法行政意識進一步增強，行政行為進一步規(guī)范。
　　這些成績的取得，是城區(qū)黨委正確領導的結果，是各單位、各部門加強領導、齊抓共管、攻堅克難的結果，是廣大從事安全生產工作的干部和職工恪盡職守、真抓實干、努力拼搏的結果，是全社會關心支持安全生產工作的結果。同時也表明，只要我們堅定信心，下定決心，扎實工作，安全生產工作就一定能夠做得更好，確保我城區(qū)安全生產形勢進一步持續(xù)穩(wěn)定好轉的目標就一定能夠實現。
　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前我城區(qū)安全生產工作仍存在一些突出問題：
　　一是安全生產形勢仍然嚴峻。去年發(fā)生一起一次死亡3人的較大交通事故，農機事故死亡1人，超過了全年的控制指標。
　　二是部分企業(yè)安全生產主體責任沒有得到有效落實。特別是一些中小企業(yè)主要負責人對安全生產不夠重視，安全投入不足，未建立有效的安全監(jiān)管_，管理混亂，安全生產基礎設施薄弱，從業(yè)人員崗前未得到應有的安全技能和安全知識培訓，“三違”現象依然存在。
　　三是從業(yè)單位和人員安全生產的意識不強，宣傳教育工作任重道遠。
　　四是個別單位和部門履行安全生產職責意識不強，一崗雙責的執(zhí)行力度有待加強。
　　五是安全生產監(jiān)管隊伍的建設還有待加強，業(yè)務素質還有待提高。
　　這些問題，反映出我們的安全生產基礎仍然十分薄弱，安全管理基礎工作抓得還不夠扎實，需要我們不斷地探索和改進。
　　二、以貫徹落實全_全生產電視電話會議精神為契機，精心組織，周密部署，做好年初安全生產各項工作
　　今年1月18日，國務院召開了全_全生產電視電話會議，19日，國家安監(jiān)總局又接著召開了全_全生產工作會議，在兩次會上，國務院安委會副主任、國j-a全監(jiān)管總局局長駱琳對2009年全_全生產情況和2010年重點工作進行了通報，張德江副總理作了重要講話。駱琳提出：2010年全_全生產工作的主要目標，一是事故總量和傷亡人數繼續(xù)下降；二是有效防范遏制重特大事故；三是安全生產總體水平進一步提升。張德江在會上要求：2010年，要繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，抓好“三個突出”，做到“三個加強”�！叭齻�突出”，一是突出預防為主，強化事前預防，完善事故防范工作_機制，緊緊抓住道路交通、煤礦、建筑施工、鐵路交通、金屬和非金屬礦山、火災和工商貿其它等７個重點行業(yè)領域， ……（未完，全文共8256字，當前僅顯示2255字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年第一季度安全生產工作會議上的講話》）