目錄/提綱:……
一、幼兒學(xué)生車輛現(xiàn)狀
一是車輛車況不良
二是駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊
三是車輛普遍超員
四是監(jiān)管力度不大
二、相關(guān)建議
一是要形成齊抓共管的管理格局
二是要實(shí)行戶籍化管理
三是要加大違法行為的查處力度
四是要加大交通安全宣傳力度
五是要努力改善幼兒乘車條件
……
隨著幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,接送幼兒的車輛急劇增加,幼兒的交通安全問題受到了社會(huì)各界前所未有的關(guān)注。如何加強(qiáng)對接送幼兒車輛的管理,消除幼兒上學(xué)和放學(xué)途中的交通安全隱患,成為交管部門面臨的新課題。筆者就當(dāng)前接送幼兒車輛存在的些個(gè)問題和管理工作談一談膚淺的看法。
一、幼兒學(xué)生車輛現(xiàn)狀
一是車輛車況不良。幼兒教育市場競爭激烈,制約了幼兒園對接送車輛的投入。以招收100人的幼兒園計(jì)算,一般不需車輛接送自行來園的學(xué)生收費(fèi)為230—300元/人月,需接送的學(xué)生為260—330元/人月,幼兒園要聘請幼師、司機(jī)、食堂工作人員等若干名,還有日常生活、教學(xué)的投入以及接送車輛費(fèi)用,每月利潤空間較小。為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,幼兒園往往選擇購買一些客運(yùn)公司淘汰的二手車以及面的車,甚至還有瀕臨報(bào)廢的車輛。這些車輛普遍車齡較長,行駛里程多;內(nèi)飾破舊,座
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認(rèn)為自己的小孩從家到幼兒園距離很近,應(yīng)該不會(huì)出事;一些家長認(rèn)為雖然車輛超載不安全,且車內(nèi)空間狹小,空氣混濁,對幼兒身心健康不利,但乘坐的時(shí)間很短,也不會(huì)有大的問題;還有些家長認(rèn)為別人的小孩乘坐超載的接送車沒有發(fā)生什么問題,自己的小孩同樣能夠乘坐,何況自己也沒有時(shí)間去接送幼兒,只能讓他們乘坐幼兒園接送車。家長心理上的僥幸,極大地縱容了幼兒園接送車超載違法行為的發(fā)生。
四是監(jiān)管力度不大。首先,教育行政部門往往只對幼兒園的開辦管得較嚴(yán),對幼兒園接送車的道路交通安全狀況卻疏于管理。其次,接送車輛不對外經(jīng)營客運(yùn),不屬公路營運(yùn)車輛管理范疇,交通部門對這種自用性接送車輛的安全管理要求,相對客運(yùn)車輛來講要求低,沒有要求配備必要的三角木、滅火器、防滑鏈等安全設(shè)施,日常管理處罰又沒有法律依據(jù),使之存在一定的管理漏洞。再者,路面執(zhí)勤交警查處力度不夠,幼兒園接送車駕駛?cè)巳繛楸镜厝,對轄區(qū)的警li部署和道路交通狀況了如指掌,在超載行駛的時(shí)候,往往是繞開交警執(zhí)勤路段,增加了管理的難度。另外,大部分的接送車為了逃避檢查,在車窗內(nèi)貼上深色的貼膜,以致執(zhí)勤交警在檢查時(shí)看不清車內(nèi)情況,很難發(fā)現(xiàn)超載的違法行為。
二、相關(guān)建議
一是要形成齊抓共管的管理格局。由政府牽頭,聯(lián)合公安、交通、教育等多方面的力量,建立一套完整的安全監(jiān)督舉報(bào)及責(zé)任追究_,采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段,做到各司其職、各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管、標(biāo)本兼治的局面。重點(diǎn)要建立長效考核機(jī)制,把幼兒園的交通安全納入相關(guān)部門的年度考核和各級政府的綜合治理考核,逐步完善長效管理機(jī)制。教育部門要開展轄區(qū)幼兒園接送車輛的拉網(wǎng)清理,清底子、建臺帳,督促其建立和完善車輛及駕駛?cè)斯芾硐嚓P(guān)制度,抓好交通安全教育培訓(xùn),并與幼兒園簽訂責(zé)任書,將幼兒接送車輛的安全管理納入年度考核中,對責(zé)任未落實(shí)的,教育部門可重新審查其辦學(xué)資格,或追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是要實(shí)行戶籍化管理。所有的接送車及駕駛?cè)艘宦稍诮痪块T建立檔案,定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)和資格審核,合格的由交警部門核發(fā)統(tǒng)一的接送車輛標(biāo)識和準(zhǔn)駕證,由交通部門核發(fā)道路運(yùn)輸證和旅客運(yùn)輸從業(yè)資格證書。對未取得以上證件的車輛和駕駛?cè),按非法營運(yùn)處理。交警部門每年要有一至兩次到各幼兒園對接送車、駕駛?cè)撕团_帳進(jìn)行三核實(shí),切實(shí)加強(qiáng)源頭管理,堅(jiān)決取締報(bào)廢、到期未檢車輛以及不符合接送條件的車輛繼續(xù)營運(yùn),對不具有3年以上準(zhǔn)駕車型駕齡、發(fā)生重大交通事故負(fù)主要責(zé)任、交通違法記滿12分的駕駛?cè),?jiān)決取消其駕駛資格。
三是要加大違法行為的查處力度。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)幼兒園接送車的分布區(qū)域、行駛路線和時(shí)間,制定合理的巡查方案,特別是在上下學(xué)高峰期、接送車集中的路段和條件較差的路段,要充實(shí)警li,加強(qiáng)管理,嚴(yán)厲查處無牌、假牌、套牌及報(bào)廢車輛作為接送車上路行駛和嚴(yán)重超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為,形成高壓態(tài)勢。要實(shí)行“五個(gè)一律”,即對違法行為一律先糾正后處罰,該罰款的一律頂格處罰,該報(bào)廢的一律強(qiáng)制報(bào)廢,情節(jié)嚴(yán)重的一律通過新聞媒體進(jìn)行公開曝光,多次違法的一律通報(bào)教育、交通、幼兒園等部門和 ……(未完,全文共2637字,當(dāng)前僅顯示1676字,請閱讀下面提示信息。
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