紀(jì)檢監(jiān)察案件評(píng)查工作實(shí)施方案
為了不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部依法依紀(jì)辦案意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范辦案行為,切實(shí)提高辦案工作的能力和水平,提升案件質(zhì)量。特制定本方案。
一、案件評(píng)查內(nèi)容
嚴(yán)格按照“二十四字”辦案基本要求,從案件實(shí)體、程序和文書制作三個(gè)方面,對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查結(jié)案件的調(diào)查卷和審理卷進(jìn)行評(píng)查。
二、案件評(píng)查辦法
每年年終對(duì)全年所辦案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查,評(píng)查分自查和集中評(píng)查兩個(gè)階段進(jìn)行。
1、自查階段
由案件承辦室或鎮(zhèn)街道紀(jì)委、市直紀(jì)檢組對(duì)照案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,能補(bǔ)辦的手續(xù)及時(shí)補(bǔ)辦,不能補(bǔ)辦的,寫出書面材料上報(bào)案件評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組。
2、集中評(píng)查階段
邀請(qǐng)運(yùn)城市紀(jì)委審理室與市紀(jì)委案件評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組共同按照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所辦案件進(jìn)行集中逐
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2、審理報(bào)告(10分):違紀(jì)事實(shí)是否清楚、審理意見與調(diào)查組意見不同的理由是否寫清;從輕、從重情節(jié)是否寫清。缺一項(xiàng)扣1分。
3、處分決定(10分):是否達(dá)到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。缺一項(xiàng)扣1分。
4、執(zhí)紀(jì)(10分):所受處分相關(guān)的執(zhí)紀(jì)回證是否齊全。缺一項(xiàng)扣1分。
(二)案件程序方面(40分)
調(diào)查卷
1、案件調(diào)查組成人員(2分):不得少于二人。
2、案件調(diào)查時(shí)限(5分):初核時(shí)限為一個(gè)月,立案審批時(shí)限不得超過(guò)15天,案件調(diào)查時(shí)限為兩個(gè)月。案情重大或復(fù)雜的案件需延長(zhǎng)的,是否報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)。超一天扣0.5分。
3、呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批的文字材料要求(6分):如初核報(bào)告、監(jiān)察建議、立案決定書、調(diào)查報(bào)告等,是否使用《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查文書呈批卡》,是否裝入案卷。缺一項(xiàng)扣1分。
4、所有發(fā)給被調(diào)查人單位、上級(jí)主管部門、本人和有關(guān)單位的紀(jì)檢監(jiān)察文書都必須填寫送達(dá)回證,是否加蓋單位公章。缺一項(xiàng)扣1分。(6分)
5、案件檢查中所形成的紀(jì)檢監(jiān)察文書是否編寫頁(yè)碼,底稿是否裝入案卷。缺一項(xiàng)扣0.5分。(5分)
6、初核時(shí)間、立案時(shí)間、錯(cuò)誤事實(shí)見面材料時(shí)間、調(diào)查報(bào)告(核實(shí)報(bào)告)等時(shí)間是否前后矛盾。一處矛盾扣2分。(6分)
7、移送審理時(shí)案卷初審章、領(lǐng)導(dǎo)簽字等手續(xù)是否齊全。缺一項(xiàng)扣1分。(5分)
8、《調(diào)查告知卡》、《廉潔自律卡》、《回訪監(jiān)督卡》三卡是否齊全。缺一卡扣1分。(5分)
審理卷
1、案件承辦人要求(10分):一般案件應(yīng)由兩人承辦;特別重大復(fù)雜的案件,應(yīng)組成兩人以上的審議組進(jìn)行審理,并確定一人主辦。一人審理的扣5分。
2、審理時(shí)限(15分):案情簡(jiǎn)單的案件為2—10天,一般案件為7—15天,重大復(fù)雜案件為10—25天。超一天扣0.5分。
3、審核程序(15分):所審理案件是否經(jīng)審理室集體審議,是否征求被審查人所在單位或支部意見,是否經(jīng)紀(jì)委常委會(huì)和監(jiān)委委員會(huì)議審定。缺一項(xiàng)扣5分。
(三)案件文書制作(20分)
調(diào)查卷和審理卷的總要求是:談話筆錄、錯(cuò)誤事實(shí)見面材料、調(diào)查報(bào)告(核實(shí)報(bào)告)、閱卷筆錄、審理報(bào)告、處分決定的書寫要工整,表述要準(zhǔn)確,內(nèi)容要完整,條理要清楚,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),觀點(diǎn)要統(tǒng)一,文字要精練。
調(diào)查卷:
1、案卷裝訂是否整齊規(guī)范,卷面書寫是否工整規(guī)范。不合要求的扣1—5分。
2、核實(shí)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告等文書材料的書寫是否符合公文格式要求。存有敘述事實(shí)不清,層次不清,語(yǔ)言模糊,錯(cuò)別字較多的?1—10分。
3、案件材料書寫要求(5分):所有文字材料如證人證言、談話筆錄、核實(shí)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告底稿、見面材料、本人陳述、檢查等,必須用墨汁、碳素墨水或藍(lán)黑墨水書寫,不得用鉛筆、圓珠筆或純藍(lán)墨水書寫。一份材料不合要求扣0.5分。
審理卷:閱卷筆錄書寫不工整,審理報(bào)告陳述違紀(jì)事實(shí)不清,層次感不強(qiáng);處分決定語(yǔ)言含糊,表述不準(zhǔn) ……(未完,全文共2531字,當(dāng)前僅顯示1609字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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