2004年4月20日,國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,提出要經(jīng)過十年左右的不懈努力,基本實現(xiàn)建設(shè)有限政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府的目標(biāo)。現(xiàn)在有限政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府的建設(shè)工作已在全國各地開展起來,它的建立是以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,堅持以解放思想,全面以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,從政府管理理念、管理職能、管理方式方法等方面加強制度和機制建設(shè),加快政府職能轉(zhuǎn)變的一個重要內(nèi)容。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理理念的現(xiàn)狀
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理長期以來都是在計劃經(jīng)濟_下運行的,存在著政府就是家長,行政就是監(jiān)管的管理理念,把政府管理的手腳伸到社會的方方面面。比如,政府用行政手段指揮群眾
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加快,人民群眾的民主意識、法制意識不斷增強,對政府的要求和希望值也越來越高。因此,我們必須把建設(shè)服務(wù)型政府作為我們?nèi)嗣穹⻊?wù)的首選目標(biāo)。也是人民群眾的迫切愿望。
三、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府
1、實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
公務(wù)員的轉(zhuǎn)型,是建立服務(wù)型政府的前提和保證。建設(shè)服務(wù)型政府,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員必須實現(xiàn)從管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員必須從以下幾個方面來轉(zhuǎn)變觀念,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
(1)從權(quán)利型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,長久以來都以領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的身份出現(xiàn)在人民群眾中,在人民群眾中享有一定的特權(quán)和威望。人民群眾對我們的干部都有一種有意無意的畏懼感,使公務(wù)員與人民群眾之間形成一道鴻溝。這正是我們的公務(wù)員長期用權(quán)的結(jié)果。要達(dá)到與人民群眾的魚水相融,我們的公務(wù)員就必須從權(quán)利型轉(zhuǎn)變到服務(wù)型上來。
(2)從領(lǐng)導(dǎo)型到公仆型的轉(zhuǎn)變。以前,我們是領(lǐng)導(dǎo)者,是管理者,是家長,F(xiàn)在,我們要實現(xiàn)從領(lǐng)導(dǎo)者身份到公仆身份的轉(zhuǎn)變。我們的公務(wù)員還很不適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,而且大多并不愿意這么做。他們認(rèn)為這是對他們身份和地位的剝奪,要他們當(dāng)群眾的仆人,是對他們身份和地位的降格。這就要求公務(wù)員必須加強_理論和“三個代表”的學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會其精髓,把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動無限期搞下去,時刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不是一時,而是永恒的。公務(wù)員必須把為人民群眾養(yǎng)成習(xí)慣,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)型到公仆型的轉(zhuǎn)變。
(3)從管理型到引導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變。我們的政府長期以來都是對社會生產(chǎn)進(jìn)行直接管理,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),好像政府不去管,人民就不知道怎么做,認(rèn)為栽種、養(yǎng)殖等方面的工作,都要政府部門指導(dǎo),不僅鬧出了許多笑話,而且在人民群眾心目中樹立了一個瞎指揮的形象。人民群眾所需要的是各種科學(xué)技術(shù)、科技信息、科技人才等,因此,我們的工作必須實現(xiàn)從管理型到引導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變。
2、加強社會事務(wù)的管理工作,把人民群眾需要辦的具體事務(wù)作為我們的工作重心。
社會事務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為人民做實事做具體事務(wù)的一項工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實現(xiàn)社會管理職能的具體表現(xiàn),是服務(wù)型政府的重要內(nèi)容,F(xiàn)今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都把工作理心放在了完成上級任務(wù)和目標(biāo)考核上,忽略了人民迫切需要辦理的具體的日常社會事務(wù)。社會事務(wù)工作是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府今后相當(dāng)長一段時間的中心工作。在做好這一工作的同時,還要做好為人民提供所需的公務(wù)服務(wù)。進(jìn)一步做好
農(nóng)村醫(yī)保、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村的道路交通建設(shè)、農(nóng)村電力網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、離任村干部和農(nóng)村養(yǎng)老保險等公共服務(wù)工作。
農(nóng)民的矛盾紛紛長久以來得不到解決,形成的原因不外鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不負(fù)責(zé)任,沒有把人民的事當(dāng)作自己的事來做。要做好這一工作,必須徹底轉(zhuǎn)變
工作作風(fēng),把調(diào)解民事糾紛作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年終的 ……(未完,全文共3001字,當(dāng)前僅顯示1515字,請閱讀下面提示信息。
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