鄉(xiāng)黨委副書記在2010年農業(yè)農村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、正確分析形勢，進一步增強做好“三農”工作的信心和決心
（一）農業(yè)生產持續(xù)增長
（二）農業(yè)產業(yè)化進程明顯加快
（三）農村基礎建設顯著加強
（四）農村社會事業(yè)全面發(fā)展
（五）農村綜合改革穩(wěn)步推進
（六）扶貧開發(fā)和新農村建設成效明顯
二、突出工作重點，力促2010年“三農”工作再上新臺階
（一）加快板塊基地建設，推進特色產業(yè)發(fā)展
（二）著力“三個突破”，加快推進農業(yè)產業(yè)化進程
（三）注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力夯實“三農”發(fā)展基礎
（四）堅持“四基興村”模式，強力推進扶貧開發(fā)
（五）構建“村、片、鄉(xiāng)”示范格局，全力推進新農村建設
（六）聚集農業(yè)資源，強化涉農項目爭取和政策落實力度
（七）強化績效考核，形成“三農”工作強大合力
三、立足“早”字抓落實，切實做好當前農業(yè)農村工作
（一）切實抓好春耕備耕和農業(yè)生產工作
（二）切實加強重大動植物疫病防控和防災減災工作
（三）切實做好春季植樹造林和森林防火工作
……
鄉(xiāng)黨委副書記在2010年農業(yè)農村工作會議上的講話

同志們：
經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，今天召開全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作會議，其主要任務是：認真貫徹落實中央、省、州、縣農村工作會議精神，總結2009年農業(yè)農村工作，安排部署2010年農業(yè)農村工作。根據會議安排，下面，我就全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作講三個方面意見：
一、正確分析形勢，進一步增強做好“三農”工作的信心和決心
2009年，全鄉(xiāng)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央和各級黨委1號文件精神，積極應對國際金融危機沖擊和自然災害的影響，全鄉(xiāng)農業(yè)豐產豐收，農民收入持續(xù)增長，農村和諧穩(wěn)定，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。全鄉(xiāng)農業(yè)總產值達2.8億元，同比增長7.2%。農業(yè)增加值13315萬元，同比增長3.9%，農民人均純收入達到3494元，同比增長20%。
（一）農業(yè)生產持續(xù)增長。糧油種植面積和產量實現(xiàn)增長。全年糧食播種面積15.33萬畝（復種面積）；糧食產量在夏糧較大幅度減產的情況下，全年糧食總產量達到2.65萬噸，人均占有糧食450公斤。油菜播種面積9980畝，產量1059噸。特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展取得新進展。建成煙葉、魔芋、蔬菜、林果、藥材等標準化板塊基地8個，面積1萬畝。煙葉種植面積達1.91萬畝，完成收購量600萬斤，煙農實現(xiàn)現(xiàn)金收入6600元，實現(xiàn)稅收670萬元，創(chuàng)歷史最好水平。新發(fā)展關口葡萄、紅心獼猴桃2000畝。畜牧產業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
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間樂隊為代表的民間文體活動與運動會、球賽、棋賽等現(xiàn)代體育活動融為一體，豐富了鄉(xiāng)村文化生活。
（五）農村綜合改革穩(wěn)步推進。 “以錢養(yǎng)事”新機制運行良好。按照“供需見面、平等協(xié)商、雙向選擇、組織同意”的原則，全鄉(xiāng)12個農村公益性服務組織與90名上崗人員全部簽訂了服務合同，實行了合同制管理。農村各項改革穩(wěn)步推進。林權改革基本完成�；蒉r政策全面落實。兌現(xiàn)糧食直接補貼、農資綜合補貼資金、良種補貼、能繁母豬補貼、家電和汽車下鄉(xiāng)等各類財政補助資金659.41萬元，兌現(xiàn)率達到100%。 “一事一議”財政獎補工作穩(wěn)步實施，共申請中央及省級資金111.16萬元。
（六）扶貧開發(fā)和新農村建設成效明顯。扶貧開發(fā)卓有成效。啟動了后塘等9個村的整村推進工作，完成65戶扶貧搬遷任務。貧困村產業(yè)發(fā)展明顯加快，農民生產生活條件明顯改善，村容村貌煥然一新。新農村建設加快推進。自2009年6月被確定為全省新農村建設示范鄉(xiāng)以來，鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長的新農村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設領導小組，按照高起點、高標準、高速度，實施“三步走”的戰(zhàn)略，提出了用三年時間打造出“六個全州一流”的奮斗目標，確定了今后三年新農村建設示范鄉(xiāng)的主要建設任務。
2009年，全鄉(xiāng)的農業(yè)農村工作不僅實現(xiàn)了全面發(fā)展，而且亮點突出，看點增多。公路建設管理、煙葉生產、扶貧開發(fā)和新農村建設、“一事一議”獎補政策試點、農民負擔監(jiān)督管理和電力設施保護等工作，得到了州、縣的充分肯定。特別是開年以來全縣新農村建設督辦會和全縣旅游開發(fā)專題會在我鄉(xiāng)召開，為我鄉(xiāng)的農業(yè)農村工作提供了良好的發(fā)展機遇。這些來之不易的成績，是鄉(xiāng)黨委政府高度重視、狠抓落實的結果，是全鄉(xiāng)各級各部門積極參與和社會各界大力支持的結果，是廣大基層干部和農民群眾努力工作、辛勤勞動的結晶，為我們在新的一年里取得“三農”工作的更大成績奠定了基礎，增添了信心和決心。
在總結成績的基礎上，我們還要認真分析當前全鄉(xiāng)農業(yè)農村發(fā)展面臨的新形勢。從全鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展的客觀現(xiàn)狀看，農業(yè)發(fā)展中存在的問題不可輕視，目前農業(yè)總體發(fā)展水平還處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)過渡的初始階段。雖然多年來我鄉(xiāng)不斷加大基礎設施建設力度，在一定程度上改善了農業(yè)基礎條件。但由于山區(qū)農業(yè)特殊的地理條件和農村點多面廣等特點，對提高農業(yè)綜合生產能力的投入仍然顯得不足。從全鄉(xiāng)長遠發(fā)展的目標任務看，對推進農村全面發(fā)展的壓力不容回避。扶貧開發(fā)與新農村建設對人力、物力、財力的要求高、壓力大，而財政收支矛盾突出的問題在短期內難以根本解決。這些問題表明，我鄉(xiāng)目前仍然是典型的農業(yè)大鄉(xiāng)而不是農業(yè)強鄉(xiāng)，農業(yè)農村經濟仍然是我鄉(xiāng)國民經濟最薄弱的環(huán)節(jié)。
同時，我們也應清醒地看到，做好今年的農業(yè)農村工作還具備一系列有利條件：良好的政策支撐。中央連續(xù)七年以“1號文件”形式鎖定“三農”，今年1號文件在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中進一步加大了強農惠農政策投入力度，含金量很高。省、州、縣1號文件也對“三農”工作提出明確和具體的政策措施，強化了政策和資金投入。同時，還有扶貧開發(fā)、國家農業(yè)綜合開發(fā)和“616”工程對口支援等強有力的政策支撐，只要我們扎實做好基礎工作，努力爭取國家、省、州、縣投資，就能夠不斷加大對農業(yè)農村發(fā)展的剛性投入，放大財政投入效應，解決投入不足的矛盾。堅實的發(fā)展基礎。長期以來，全鄉(xiāng)各級各部門高度重視“三農”，社會各界高度關注并大力支持“三農”，為農業(yè)農村經濟發(fā)展營造了良好氛圍。特別是去年縣直單位全力參建、對口幫扶，為我鄉(xiāng)農村基礎設施條件的改善、農民生活水平的提高作出了積極貢獻。明顯的發(fā)展優(yōu)勢。隨著新農村示范鄉(xiāng)建設和“一品兩河”旅游景區(qū)建設進程進一步加快，我鄉(xiāng)農業(yè)農村面臨著巨大的發(fā)展機遇，我們將把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，努力建設新農村。
當前“三農”工作的形勢和有利因素可以看出，只要我們變壓力為動力，增強信心，搶抓機遇，進一步總結經驗，狠抓落實，就一定能夠在2010年取得新的更大的成績，一定能夠實現(xiàn)農業(yè)農村工作新的突破和跨越式發(fā)展。
二、突出工作重點，力促2010年“三農”工作再上新臺階
根據中央、省、州、縣農村工作會議和1號文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，2010年全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實中央、省、州、縣1號文件精神，按照“特色**、小康**、和諧**”的建設目標，奮力實施“農業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、工業(yè)富鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略，以全省新農村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設統(tǒng)攬農業(yè)農村工作全局，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為方向，以農民增收為核心，以基地建設、龍頭企業(yè)培育、品牌打造、基礎設施建設和改善民生為重點，切實加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進農村經濟社會更好更快發(fā)展。主要目標是：全年糧食總產達到2.63萬噸，新增特色農業(yè)基地1萬畝，新增規(guī)模以上農產品加工企業(yè)1家，新發(fā)展農村專業(yè)合作組織1個以上，以旅游服務為重點，促進全鄉(xiāng)第三產業(yè)發(fā)展；新培植民營經濟大戶15戶，新培植稅收過50萬元企業(yè)2個；轉移農村勞力200人以上，農民人均純收入年均增長20%以上，力爭達到4000元，農業(yè)增加值增長4%以上。確保不發(fā)生重大涉及農民負擔案件，確保不發(fā)生區(qū) ……（未完，全文共7843字，當前僅顯示2754字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)黨委副書記在2010年農業(yè)農村工作會議上的講話》）