目錄/提綱:……
(二)充分發(fā)揮政府采購政策功能
(三)加強政府采購制度建設(shè)和法制宣傳
(四)加快推進全省政府采購信息化建設(shè)
(五)強化政府采購監(jiān)管,化解政府采購矛盾
(六)全面開展我省加入gpa談判研究工作(略)
(七)抓好政府采購機構(gòu)隊伍建設(shè)
二、2010年我省政府采購工作重點
一是加強制度建設(shè)
二是推進信息化建設(shè)
三是加強監(jiān)督檢查
四是落實政府采購政策
五是做好gpa談判應對工作
六是加強人才隊伍建設(shè)
三、建議督察的幾項重點工作
(一)參與《浙江省實施〈政府采購法〉辦法》調(diào)研
(二)參與對全省政府集中采購機構(gòu)的監(jiān)督考核
(三)參與對全省協(xié)議定點聯(lián)動采購項目的現(xiàn)場監(jiān)督
……
。ǘ┏浞职l(fā)揮政府采購政策功能
拓展和發(fā)揮政府采購政策功能是實行積極的財政政策的重要內(nèi)容,也是幫助中小企業(yè)應對國際金融危機、促進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的應有之舉。為此,我廳積極貫徹落實國家關(guān)于政府采購支持自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保的政策精神,進一步加大對我省自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的政府采購支持力度,由各級
財政部門牽頭,會同發(fā)改、科技、環(huán)保等相關(guān)職能部門對我省企事業(yè)單位研制、生產(chǎn)的自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進行調(diào)查,充分發(fā)掘我省境內(nèi)的自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品及潛在的供應商,支持其相關(guān)產(chǎn)品列入國家的政府采購目錄清單。并制定出臺《浙江省政府采購招標文件范本(試行)》,在評審方法的參考標準中,規(guī)定了對該類產(chǎn)品的加分或價格扣除辦法,以體現(xiàn)政府采購對上述產(chǎn)品的支持。
同時,組織召開了中小企業(yè)政府采購座談會,分析中小企業(yè)參與政府采購的情況,以及如何通過政府采購手段支持中小企業(yè)共渡時艱進行討論。結(jié)合“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”為宗旨的雙服務(wù)活動,認真解答省內(nèi)企業(yè)提出的有關(guān)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展和節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新的政策問題
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略723字,正式會員可完整閱讀)……
我省政府采購發(fā)展歷程和經(jīng)驗成果。通過十周年系列宣傳活動,起到了宣傳政府采購政策法規(guī)和我省政府采購制度改革成果,鼓勵政府采購從業(yè)人員和社會各界學法懂法的良好效果。
(四)加快推進全省政府采購信息化建設(shè)
根據(jù)省政府浙政發(fā)[2006]27號和國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[2009]35號文件精神,統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)全省的政府采購信息管理系統(tǒng),制定出臺了《浙江省政府采購信息化建設(shè)和實施方案》和《浙江省2009-2012年政府采購信息化建設(shè)推廣計劃》,對嘉興、東陽等18個市縣列入第一批“政府采購信息管理系統(tǒng)”(包括內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩個系統(tǒng))試點單位,全省政府采購信息化建設(shè)工作由省級逐步向市縣全面推進。同時,會同省政府采購中心完成“浙江政府采購網(wǎng)站”的改版和升級,豐富了網(wǎng)站功能和內(nèi)容;以政府采購網(wǎng)站為平臺,制定出臺了《浙江省政府采購供應商注冊及
誠信管理辦法》,加快建設(shè)全省統(tǒng)一、共享的供應商庫、專家?guī)旌蜕唐沸畔欤瑥娀瘜⿷陶\信管理和評審專家評價考核,推動全省一體的政府采購市場誠信體系建設(shè),并積極為下一步的全省政府采購的集中交易管理和一體化運行創(chuàng)造條件。
。ㄎ澹⿵娀少彵O(jiān)管,化解政府采購矛盾
2009年,我廳會同省監(jiān)察廳等行政監(jiān)督部門,依法履行采購監(jiān)督管理職能,對金額較大、社會關(guān)注度高、技術(shù)復雜或有舉報、質(zhì)疑的項目進行跟蹤監(jiān)督。共對省教育廳中小學計算器招標、省司法廳執(zhí)法專用車采購、省高速交警總隊電子抓拍儀器招標等數(shù)十個省本級重大政府采購項目進行了現(xiàn)場監(jiān)督和跟蹤問效,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。2009年12月,在與省監(jiān)察廳聯(lián)合
調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺了《浙江省集中采購機構(gòu)監(jiān)督考核辦法》,為2010年在全省全面開展集中采購機構(gòu)監(jiān)督考核工作提供了制度保障。
同時,依法受理和處理政府采購供應商投訴、人民來信或舉報案件。在處理投訴過程中,我們始終貫徹“和諧采購”理念,創(chuàng)新投訴處理工作思路,積極引入調(diào)解程序,探索化解政府采購供應商投訴的有效途徑。一種以“傾聽、解釋、和解、服務(wù)”為核心的供應商投訴處理模式已初具雛形并顯現(xiàn)實效。截止2009年底,共受理供應商投訴案件16起,已辦結(jié)15件,處理各類舉報和人民來信27件,大部分案件都通過投訴人撤訴或按撤訴處理結(jié)案,在維護法律尊嚴和保證投訴人滿意的前提下,經(jīng)過正當程序改變了原錯誤結(jié)果,既維護了供應商權(quán)益和政府采購市場秩序,也最大程度避免了行政法律風險,有效地化解采供矛盾。
。┤骈_展我省加入gpa談判研究工作(略)
(七)抓好政府采購機構(gòu)隊伍建設(shè)
隨著政府采購制度改革的深入,面對加入gpa談判的新形勢,對政府采購機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)提出了新的、更高的要求。2009年,我廳以財稅文化建設(shè)為抓手,采取培訓班、專題講座和業(yè)務(wù)研討等多種形式,加強對財政政府采購管理人員、集中采購機構(gòu)工作人員、中介采購代理機構(gòu)從業(yè)人員和評審專家的
職業(yè)道德教育、法制教育和業(yè)務(wù)技能培訓,年度累計培訓1000多人次,積極營造“勤學、善思、慎言”的學習氛圍和“高效、節(jié)儉、廉潔、人本”的效能文化,努力提升政府采購隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高服務(wù)水平和采購效率。同時,持續(xù)深化和有效落實具有財稅特色的懲防體系建設(shè),加大從源頭上治理腐敗工作力度,努力培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)洹I(yè)務(wù)精通、廉潔高效的政府采購人才隊伍。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,當前,我省政府采購工作也面臨著不少問題。突出的是:不少建設(shè)工程和分散采購項目沒有納入到政府采購管理中來,政府采購規(guī)模仍然偏;政府采購違規(guī)操作、供應商惡意串通,以及個別行業(yè)部門干預政府采購活動等現(xiàn)象還時有發(fā)生,政府采購制度建設(shè)滯后和貫徹執(zhí)行不力的問題也尚未得到有效改變;政府采購結(jié)果與采購單位的期望還有較大差距,價格高、時間長, ……(未完,全文共5786字,當前僅顯示2032字,請閱讀下面提示信息。
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