工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效
（一）以人為本，強化教育明確責(zé)任意識
（二）規(guī)范管理，完善制度確保長效機制
（三）打造平臺，全面督查促進效能提升
二、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及其原因
三、加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策思考
一是針對理想信念問題，逐步深化理論教育
二是針對法紀(jì)觀念的問題，認(rèn)真抓好政紀(jì)法紀(jì)教育
三是針對責(zé)任意識的問題，經(jīng)常強化正反典型教育
一是要把嚴(yán)格執(zhí)行制度與堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭結(jié)合起來
二是要把嚴(yán)格執(zhí)行制度和加強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來
三是要把嚴(yán)格執(zhí)行制度和完善民主監(jiān)督結(jié)合起來
一是要在規(guī)范上下功夫
二是要在糾違上求實效
三是要在懲戒上出實招
……
工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告

　　基層工商分局是工商系統(tǒng)的細胞、前沿和縮影，直接面對企業(yè)和群眾，直接體現(xiàn)黨和政府工作的落實，抓好基層工商分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，是打造一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好、得民心干部隊伍的必然要求，是推動工商行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有力政治保證。近期，**市工商局城區(qū)分局在學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的活動中，以落實新“三定”、停征“兩費”為契機，在基層實踐中進一步調(diào)研了解黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，梳理分析存在的問題及產(chǎn)生的原因，探索新形勢下深化創(chuàng)新基層工商黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策措施，不僅有力地促進了全局的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，而且進一步提升了行政效能和服務(wù)水平，調(diào)研活動取得實質(zhì)性效果。
　　一、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效
　　近兩年來，分局緊緊圍繞“四個四”工作主題，把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作推進各項工作的有效杠桿，通過理念倡廉、制度立廉、機制督廉，抓宣傳教育，抓制度落實，抓監(jiān)督檢查，做到業(yè)務(wù)工作抓到哪兒，黨風(fēng)廉政建設(shè)管到哪兒，政風(fēng)行風(fēng)糾到哪兒，使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了很好的成效，有力地促進了全局各項工作的扎實開展。
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理念，針對薄弱環(huán)節(jié)建立健全制度和機制，形成一套完整、規(guī)范、詳細的規(guī)章制度體系，通過制度治理實現(xiàn)建設(shè)“法治工商”的目標(biāo)，有效提升了行政能力，促進了廉潔自律。
　　建立健全市場準(zhǔn)入制度體系。改革完善行政審批制度，規(guī)范行政許可行為，減少審批環(huán)節(jié)，強化審批責(zé)任，推進政務(wù)公開，制定一審一核制度、審核合一制度、當(dāng)場登記制度、個體工商戶分層分類登記制度等26項制度，切實保障了行政許可公平公正、透明高效。
　　建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度體系。以推進企業(yè)首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制為前提，進一步推出一站式服務(wù)制度、綠色通道服務(wù)制度和企業(yè)自助服務(wù)制度等特色服務(wù)，積極推行企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度、預(yù)警提示服務(wù)制度、預(yù)約跟蹤服務(wù)制度等親情服務(wù)，切實保障了服務(wù)承諾守信踐行、扎實兌現(xiàn)。
　　建立健全依法行政制度體系。先后建立和完善窗口效能建設(shè)七項制度，登記注冊人員廉潔自律十二項制度，政務(wù)公開、政務(wù)承諾九項制度，績效管理考核六項制度，文明辦公實則三十條等一系列規(guī)章制度，切實保障了整體工作責(zé)任明晰、監(jiān)督有力。
　�。ㄈ┐蛟炱脚_，全面督查促進效能提升
　　“產(chǎn)生腐敗的溫床就是對權(quán)力失去監(jiān)督”。分局著力搭建基層工商黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體，把監(jiān)督的關(guān)口前移，切實搞好事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、y論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來，進一步完善廉政工作格局。
　　建立內(nèi)部監(jiān)督平臺。特別成立督察組，以職能抓效能，以勤政促廉政，定期和不定期檢查機關(guān)和基層紀(jì)律考勤以及工作情況，形成當(dāng)月綜合評價效能書面材料，在每月的工作例會上進行通報。督察組圍繞行風(fēng)建設(shè)、著裝儀表、工作紀(jì)律、停征兩費、日常監(jiān)管等主題，先后進行86次檢查，下發(fā)6期通報，處罰了部分干部和連帶領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。
　　建立企業(yè)監(jiān)督平臺。聘請50位企業(yè)法人代表擔(dān)任行政效能監(jiān)督員，讓企業(yè)對行政效能進行監(jiān)督評議，評議結(jié)果作為年終考評依據(jù)之一；選擇50家不同規(guī)模、不同類型的企業(yè)、個體業(yè)主建立行政效能監(jiān)測聯(lián)系點，收集掌握機關(guān)部門涉企服務(wù)的真實情況。先后召開專題座談會、聽證對話會、述職述廉會11場次，發(fā)放問卷調(diào)查表300份，走訪企業(yè)、商戶400余家，受理群眾來電來訪26件，努力做到事事有回應(yīng)，件件有結(jié)果。
　　建立y論監(jiān)督平臺。主動邀請市區(qū)新聞媒體進行y論監(jiān)督，通過報紙、電視等多種形式暢通y論監(jiān)督渠道。走進**電視臺《政風(fēng)行風(fēng)面對面》欄目、**市電臺《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目，針對停征“兩費”、年檢收費等熱點問題，與廣大消費者、經(jīng)營者溝通交流，贏得了廣大群眾的理解、支持和贊譽。
　　 二、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及其原因
　　通過調(diào)研，我們深刻感受到，分局在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量艱苦細致的工作，使各項事業(yè)得到了長足進步。但也要清醒地看到，還存在一些不容忽視的問題，部分黨員干部的工作作風(fēng)及廉潔自律情況與形勢的發(fā)展，與經(jīng)營者和消費者的要求還有一定的差距，黨風(fēng)廉政建設(shè)還有待進一步加強。
　　1、思想認(rèn)識不夠到位。無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認(rèn)識不到位是較為突出的問題。首先是少數(shù)黨員干部對深入開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，對新“三定”方案的內(nèi)容、要求，理解不深、領(lǐng)悟不透。在實際工作中，出現(xiàn)管理不到位、到崗不盡責(zé)、企業(yè)經(jīng)濟戶口信息掌握得不準(zhǔn)不實不透。其次是勤政廉政意識薄弱，缺乏求真務(wù)實、埋頭苦干的精神。有的干部不注意加強學(xué)習(xí)，缺乏應(yīng)有的理論素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)，不善于依據(jù)法律和政策扶助企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)經(jīng)濟活動。表現(xiàn)在工作上沒有新突破，方法上沒有新舉措，能力上沒有新提高。
　　2、制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。建立制度不是為了擺樣子、裝門面，而是對行為的規(guī)范、向人民的承諾。如果制度得不到有效、全面的執(zhí)行，僅僅是說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，那么我們工商的權(quán)威性、公信度無疑都受到嚴(yán)重損害 ……（未完，全文共4113字，當(dāng)前僅顯示2077字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告》）