搞好能動司法與三大調(diào)解經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、立足解決現(xiàn)實問題，更新理念，建立能動司法模式
二、立足多元化解糾紛，法院引導(dǎo)，建立“一村一法官”工作機制
（一）建立五項制度，讓法官深入群眾、指導(dǎo)調(diào)解
一是實行法官夜談制度和下訪制度
二是法務(wù)庭的法官堅持審判工作“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進軍營”活動
三是建立“法官說法日”制度
四是實行為民服務(wù)代辦制
五是推行法務(wù)庭法官向村民代表述職述廉述效制度
（二）開展四項活動，讓群眾參與司法、推動調(diào)解
一是開展公民參與司法“四個一”活動，借助群眾力量促調(diào)解
二是開展征詢旁聽群眾對案件裁判意見活動，借助輿論力量促調(diào)解
三是開展“平安和諧使者”評選活動，借助社會力量促調(diào)解
四是開展無訴訟村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，借助基層力量促調(diào)解
（三）實行三級聯(lián)動，讓社會各界支持司法、配合調(diào)解
一是實行三級聯(lián)系制
二是實行三級調(diào)解制
三是實行三調(diào)聯(lián)動制
三、立足確保工作實效，加強領(lǐng)導(dǎo)，建全組織保障體系
（一）加強組織保障
（二）加強責(zé)任考核
（三）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)
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　　搞好能動司法與三大調(diào)解經(jīng)驗材料
　　堅持能動司法 推動多元調(diào)解 努力提高司法公信力
　　**縣地處**省**市西北部，面積2285平方公里，總?cè)丝?5萬�？h法院現(xiàn)有法官干警51名，設(shè)四個人民法庭。近年來，我們在縣委強力推動和上級法院有力指導(dǎo)下，堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，主動回應(yīng)人民群眾對法院工作的新需求、新期待，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，堅持司法專業(yè)化與大眾化相結(jié)合，探索推行能動主義八四司法模式，建立了一村一法官工作機制，在制度設(shè)計中，著眼于定紛止?fàn)�、維穩(wěn)促和，積極構(gòu)架能動調(diào)解體系。2008年，全縣共發(fā)生各類矛盾糾紛2766件，其中法院參與、指導(dǎo)各級組織化解矛盾糾紛1927件，進入訴訟程序的民事、刑事、行政案件839件，只占全部矛盾糾紛的32%。不但解決了許多進入訴訟程序后我們可能解決不了、解決不好或解決后難以執(zhí)行的案件，而且從源頭上消除了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的因素。全縣_性事件、_非正常訪、赴省訪較上年分別下
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發(fā)生糾紛20件以上的村，每村設(shè)立一個法務(wù)庭，確定一名法官負責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)參審員、調(diào)解員化解矛盾糾紛；在年平均發(fā)生糾紛20件以下的村，四至七個村設(shè)立一個法務(wù)庭，確定一名法官負責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)，其余每村設(shè)立一個法務(wù)中心，受法務(wù)庭指導(dǎo)。參審員由村黨支部推薦經(jīng)縣法院審委會考查合格后，提請縣人大常委會審議批準產(chǎn)生，調(diào)解員由村調(diào)委會從調(diào)委會成員中推薦產(chǎn)生�？h人大常委會任命了160名參審員，縣法院聘請了358名調(diào)解員，作為法務(wù)庭和法務(wù)中心的主力軍。全縣已設(shè)立法務(wù)庭38個，法務(wù)中心128個。法務(wù)庭法官在辦好審理執(zhí)行案件的同時，最大限度的沉到法務(wù)庭和法務(wù)中心指導(dǎo)工作。我們將法務(wù)庭法官、參審員、調(diào)解員的照片、姓名、電話公布在法務(wù)庭公示欄內(nèi)，方便群眾和法務(wù)庭工作人員聯(lián)系。法務(wù)庭和法務(wù)中心在調(diào)解工作中發(fā)揮了獨特的重要作用，為此，我們采取了三條措施。
　　（一）建立五項制度，讓法官深入群眾、指導(dǎo)調(diào)解。一是實行法官夜談制度和下訪制度。填寫《帶案下訪、夜訪情況登記表》，每月進行專項督查。2008年，法務(wù)庭法官共收集民情、民意、民生信息和建議630條，幫助群眾解決各類問題330件。二是法務(wù)庭的法官堅持審判工作“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進軍營”活動。通過巡回辦案、就地審理，借助群眾促進案件調(diào)解。三是建立“法官說法日”制度。法務(wù)庭法官兼任聯(lián)系村中小學(xué)校的法制副校長，每月第一個工作日，對群眾和中小學(xué)生進行法制宣傳，提高群眾對調(diào)解工作的認同度，化解矛盾于無形。2008年，共進行法制宣傳教育214次，受教育群眾達39700多人次。四是實行為民服務(wù)代辦制。法務(wù)庭法官為群眾辦理立案等與法律有關(guān)的服務(wù)，在服務(wù)中贏得群眾信任，提高調(diào)解效率。五是推行法務(wù)庭法官向村民代表述職述廉述效制度。法務(wù)庭法官每半年就履行職責(zé)情況向聯(lián)系村村民進行述職述廉述效，并將矛盾糾紛調(diào)解情況作為一項重要內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督和評判。2008年已有11名法官17次向群眾述職述廉述效。
　�。ǘ╅_展四項活動，讓群眾參與司法、推動調(diào)解。一是開展公民參與司法“四個一”活動，借助群眾力量促調(diào)解。由法務(wù)庭法官組織實施，倡導(dǎo)群眾每年參與一次糾紛調(diào)解，旁聽一次案件審理，參加一次法制宣傳，了解一部與己有關(guān)的法律法規(guī)。調(diào)動群眾參與司法的熱情，進而主動參與糾紛調(diào)解。二是開展征詢旁聽群眾對案件裁判意見活動，借助輿論力量促調(diào)解。法務(wù)庭法官選擇典型案件公開開庭，邀請旁聽群眾對案件裁判發(fā)表意見，有效地促成了一些案件的調(diào)解解決。2008年，我院共對110件案件開展了征詢意見和建議工作，累計有2700人旁聽，提出意見和建議81條，其中被采納的有37條，采納率為45.7%，旁聽群眾參與案件調(diào)解109件，促成調(diào)解97件。三是開展“平安和諧使者”評選活動，借助社會力量促調(diào)解。對表現(xiàn)突出的干部和群眾，授予“平安和諧使者”稱號，協(xié)助法務(wù)庭法官調(diào)解案件。今年共評選“平安和諧使者”28名，參與調(diào)解糾紛344件。四是開展無訴訟村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，借助基層力量促調(diào)解。法務(wù)庭法官積極指導(dǎo)參審員、調(diào)解員把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。2008年，全縣有33個村實現(xiàn)了無訴訟村目標。
　　（三）實行三級聯(lián)動，讓社會各界支持司法、配合調(diào)解。一是實行三級聯(lián)系制。通過法務(wù)庭聯(lián)系村級（社區(qū)）綜治維穩(wěn)組織配合調(diào)解，通過人民法庭聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織配合調(diào)解，通過縣法院聯(lián)系縣級組織配合調(diào)解，并通過三級訴前調(diào)解聯(lián)席會，合理分流糾紛，形成多元銜接、摸排防控、縱橫交融的化解矛盾糾紛的整體合力。二是實行三級調(diào)解制。法務(wù)庭法官把調(diào)解工作向村（社區(qū)）擴展和延伸，規(guī)定村民小組至少調(diào)解三次才能上交法務(wù)中心；法務(wù)中心調(diào)解三次才能 ……（未完，全文共3851字，當(dāng)前僅顯示1945字，請閱讀下面提示信息。收藏《搞好能動司法與三大調(diào)解經(jīng)驗材料》）