縣委書記在縣委常委抗旱專題擴(kuò)大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全民積極參與
（三）突出工作重點(diǎn)，優(yōu)先解決群眾飲水問題
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)抓好春耕備耕
（五）加強(qiáng)市場調(diào)控，加大對(duì)困難群眾救助力度
（六）多方籌措資金，努力滿足抗旱需要
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，奮力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利
（一）突出災(zāi)區(qū)人畜飲水，全力保障受災(zāi)群眾基本生活用水
（二）突出春耕備耕，千方百計(jì)保障農(nóng)民收入不下降
（三）突出應(yīng)急水利工程建設(shè)，加大水利設(shè)施建設(shè)力度
（四）突出應(yīng)急處置能力建設(shè)，著力抓好森林防火工作
（五）突出宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界全力投入抗旱救災(zāi)
（六）突出和諧穩(wěn)定，努力維護(hù)全縣正常的生產(chǎn)生活秩序
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成抗旱救災(zāi)的強(qiáng)大合力
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）努力形成抗旱救災(zāi)工作的強(qiáng)大合力
（三）嚴(yán)肅抗旱救災(zāi)工作紀(jì)律
……
縣委書記在縣委常委抗旱專題擴(kuò)大會(huì)上的講話

同志們： 今天下午，縣委在這里召開縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)_總理到云南指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作的重要講話精神，按照州委州政府的統(tǒng)一部署，對(duì)我縣前一階段抗旱救災(zāi)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，分析旱情發(fā)展形勢，對(duì)下一步的工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)，動(dòng)員全縣各級(jí)干部和廣大群眾緊急行動(dòng)起來，采取超常規(guī)的措施，全力打好抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力奪取全縣抗旱救災(zāi)工作的全面勝利。剛才，**同志傳達(dá)了_總理到云南指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作的重要講話精神，水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、民政、氣象等7個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了各自的工作開展情況，提出了下步工作建議；**同志對(duì)全縣抗旱救災(zāi)工作提了很好的意見。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　 一、認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心

　　去年入秋以來，我縣與全州一樣，遭遇了歷史_的特大旱災(zāi)，干旱范圍廣、歷時(shí)長、程度深、損失重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止3月21日，全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積39.1萬畝，林果受災(zāi)面積25.7萬畝，16.9萬人、7.43萬頭大牲畜飲水困難，旱災(zāi)致農(nóng)林牧業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失3.1億元。18座中小型水庫中，有3座已全部干枯，10119口小水窖中有9000多口已無水可用，全縣庫塘蓄水3800萬立方米，僅及多年平均值的48%不到。面對(duì)嚴(yán)重的旱情，縣委、政府認(rèn)
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后地下”的用水原則，認(rèn)真做好水量供需平衡分析和供用水計(jì)劃，及時(shí)開展旱情摸底調(diào)查, 尋找備用水源，設(shè)置應(yīng)急供水公共取水點(diǎn)，組成運(yùn)輸隊(duì)伍分片分村運(yùn)輸供水，臨時(shí)解決了11.2萬人、4.39萬頭大牲畜的飲水困難。

　 （四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)抓好春耕備耕。為確保全縣抗大旱保民生、促春耕保穩(wěn)定的各項(xiàng)部署全面落實(shí)，縣政府下發(fā)了《富寧縣抗旱保人飲工作方案》等工作方案，分別就水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等各塊提出工作目標(biāo)、工作措施和工作要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣的工作方案要求，結(jié)合實(shí)際細(xì)化了實(shí)施方案，在保障人飲用水的前提下，優(yōu)先安排重點(diǎn)農(nóng)作物用水。目前已實(shí)施抗旱澆灌面積12.3萬畝，有效減少了產(chǎn)量損失。同時(shí)，認(rèn)真做好森林防火工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查，消滅衛(wèi)星火點(diǎn)169個(gè)，避免了重特大森林火災(zāi)的發(fā)生。

　 （五）加強(qiáng)市場調(diào)控，加大對(duì)困難群眾救助力度。切實(shí)搞好重要商品物資的運(yùn)輸調(diào)度，千方百計(jì)保障糧油、肉類、蔬菜等的市場供應(yīng)，加強(qiáng)市場監(jiān)測和調(diào)控，防止價(jià)格大幅波動(dòng)。加大對(duì)受災(zāi)群眾特別是重點(diǎn)旱區(qū)、困難群眾的救助力度，爭取中央和省州民政救災(zāi)資金220多萬元，較好地解決了因旱新增缺糧人口的生活，孤寡老人、五保戶、低保戶等弱勢_人均每天10公斤的保障用水費(fèi)用，全部納入政府抗旱救災(zāi)支出，有力地維護(hù)了_。

　 （六）多方籌措資金，努力滿足抗旱需要。采取積極向上爭取、縣鄉(xiāng)積極籌措、動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工和企業(yè)捐款、群眾以勞折資等方式解決抗旱救災(zāi)資金不足問題，確�？购稻葹�(zāi)工作順利開展。全縣已累計(jì)投入抗旱專項(xiàng)資金1706萬元，其中爭取到位中央和省州抗旱救災(zāi)資金222萬元，接受社會(huì)各界捐款85萬元，縣財(cái)政投入195萬元、群眾自籌1204萬元。農(nóng)村水利建設(shè)投入力度也不斷加大，其投入種類五小水利資金2450萬元，投工100多萬個(gè)。

　 目前，全縣抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行。從總體上看，災(zāi)區(qū)人心安定、_、生產(chǎn)生活秩序正常，抗旱救災(zāi)工作取得了階段性成效。這些工作，充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府“以人為本”的執(zhí)政理念，也體現(xiàn)了各級(jí)各部門扎實(shí)的工作作風(fēng)、有力的工作措施。

　 據(jù)氣象部門預(yù)測，我縣在今年5月中旬前無明顯大范圍降水過程，大部分地區(qū)雨季要到5月下旬才開始。今后兩個(gè)多月，旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延，預(yù)計(jì)旱情最重階段將在4月中旬至5月下旬出現(xiàn)。秋旱、冬旱、春旱、初夏干旱相互交織，災(zāi)情仍在進(jìn)一步加深、加重，抗旱救災(zāi)面臨著越來越困難的局面。一是抗旱水源日趨緊張。由于全縣庫塘蓄水大幅減少、江河來水偏少、地下水位持續(xù)下降，生活與生產(chǎn)用水、農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水、小春和大春用水矛盾十分突出，若干旱持續(xù)到5月中下旬，現(xiàn)有3800萬立方米的庫塘蓄水除清華洞還有965萬立方米死庫容可取用外，其他庫塘將臨近或全部干枯，大部分小壩塘將基本用完，普廳、那馬、郎恒、南利、馱娘江等五條主要河流主干河流部分將致斷流，大部支流將會(huì)干枯，許多地方將面臨無水可用的極端狀況。二是解決人畜飲水問題任務(wù)艱巨。根據(jù)摸底調(diào)查的情況，如果干旱持續(xù)到5月底，因?yàn)?zāi)飲水困難人數(shù)將增至30萬人以上，其中90%的人口集中在喀斯特石山區(qū)、半山區(qū)，居住分散，交通不便，運(yùn)距更遠(yuǎn)，運(yùn)送水成本將更高，抗旱保人飲工作難度增大。三是抗旱資金嚴(yán)重不足。雖然前期中央、省、州、縣各級(jí)財(cái)政都不斷加大抗旱資金投入力度，但由于此次干旱特別嚴(yán)重，而且仍在呈加快加重發(fā)展趨勢，對(duì)資金的需求量還在增加。初步測算，全縣需抗旱救災(zāi)資金1.21億元，其中：解決臨時(shí)性飲水困難資金3012萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救助資金600萬元，林業(yè)抗旱保苗、受災(zāi)林地恢復(fù)造林和森林防火資金7824萬元，受災(zāi)群眾生活救濟(jì)補(bǔ)助資金670.9萬元。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收形勢較為嚴(yán)峻。今年小春減產(chǎn)已成定局，春播耕地缺墑缺水面積大，生產(chǎn)用水短缺問題突出，春耕生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)作物種植形勢也不容樂觀。若不能抓住節(jié)令，保證甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物移栽的成活率，確保水稻、玉米等大春栽種按計(jì)劃面積完成，將使甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量明顯下降，極大地影響農(nóng)民收入和糧食安全。五是群眾生活困難亟待解決。目前全縣因旱缺糧人口達(dá)60012人，部分地區(qū)的部分群眾發(fā)生春荒、夏荒已難以避免；同時(shí)，干旱已造成部分農(nóng)產(chǎn)品、生活必需品價(jià)格上漲，災(zāi)區(qū)特別是山區(qū)、貧困地區(qū)群眾的生活將面臨較多困難。六是森林防火難度進(jìn)一步加大。由于嚴(yán)重干旱和森林高火險(xiǎn)還將繼續(xù)發(fā)展，全縣林區(qū)將一直持續(xù)高溫、大風(fēng)、干燥的高火險(xiǎn)天氣，全縣森林火災(zāi)的高危、高發(fā)態(tài)勢將進(jìn)一步加劇。從總的發(fā)展趨勢看，我縣當(dāng)前的抗旱救災(zāi)保民生工作呈現(xiàn)出飲水困難人數(shù)和解困難度“兩個(gè)增加”，抗旱水源和水量“兩個(gè)減少”、基層地方政府及群眾承受旱災(zāi)能力和籌資解困能力“兩個(gè)減弱”的態(tài)勢，今后兩個(gè)多月將是我縣抗旱最艱苦、最困難、最關(guān)鍵的時(shí)期。

　 對(duì)當(dāng)前的旱情形 ……（未完，全文共10850字，當(dāng)前僅顯示2581字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣委常委抗旱專題擴(kuò)大會(huì)上的講話》）