目錄/提綱:……
一、必須提高信訪干部的政治素養(yǎng)
二、必須樹立全心全意為人民服務的思想
三、必須提高信訪干部的職業(yè)道德標準
四、必須提高信訪干部的心理承受能力
五、必須提高信訪干部的政策水平
六、必須提高信訪干部的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力
七、必須提高信訪干部的處理信訪問題能力
八、必須提高信訪干部的創(chuàng)新能力
……
當前,信訪總量不斷上升,使新形勢下的信訪工作任務更加繁重和艱巨,信訪干部面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。如何適應新時期信訪工作的要求,加強信訪干部的能力素質(zhì)培養(yǎng),這是做好新時期信訪工作必須盡快解決的一個重要問題。我個人認為新時期的信訪干部必須具備或盡快提高以下幾方面的素質(zhì)和能力:
一、必須提高信訪干部的政治素養(yǎng)。
政治思想是人的靈魂,是人們行動的指南。信訪活動是新時期廣大群眾管理國家,參與社會活動、監(jiān)督黨和國家及其公務人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶,是體察社情民意的重要橋梁,也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚社會主義民主,實現(xiàn)人民民主權(quán)利,為人民群眾排憂解難,鞏固安定團結(jié)的政治局面,促進經(jīng)濟發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾,處理來信來訪的全過程,無不表現(xiàn)出黨和政府對群眾的態(tài)度和同群眾的關系,從這個意義上講,信訪工作就是政治工作。因此,信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。
怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認真學習政治理論,提高政治素質(zhì),增強政治涵養(yǎng),樹立科學的發(fā)展觀,確立正確的無產(chǎn)階級世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為人民服務的思想。其次要堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點。第三,要有政治鑒別力和政治敏銳性,堅定不移地執(zhí)行黨的基本路線和四項基本原則。第四,要認真學習先進模范,堅持從群眾中來的群眾路線,正確行使人民賦
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一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部
職業(yè)道德要求的前提。人們?nèi)绾慰创约簭氖碌穆殬I(yè),是否認同和追求所在工作崗位的社會價值,是否看得起自己的工作,是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,充分認識信訪工作的重要性和必要性,從而熱愛本職,忠于職守,做好信訪工作,在平凡的工作崗位上實現(xiàn)自己的人生價值。
二要誠實公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠實,就是要求信訪干部忠誠老實,不弄虛作假,堅持講真話,不講假話、空話、大話;堅持講信用,言行一致,不欺騙組織,不欺騙百姓。要公正,就是要求信訪干部,處理信訪問題要堅持原則,客觀公正,分辯是非,正確執(zhí)行政策,不以情代替政策;不徇私舞弊,要秉公辦事;深入調(diào)查研究,實事求是,尊重客觀事實。
三要盡職盡力,認真負責。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標準,信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此,信訪干部要以對黨、對國家、對政府、對人民高度負責的態(tài)度,樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的理念。竭盡全力,盡心盡責,滿腔熱情地做好信訪工作。對內(nèi)要向領導和機關負責,對外要向人民群眾負責。認真履行信訪工作職責,當好領導的參謀和助手,認真傾聽群眾的意見和建議,關心群眾的疾苦,為基層服務,為群眾排憂解難。
四要廉潔奉公、艱苦奮斗。這是改革開放和市場經(jīng)濟條件下對全體黨員干部職業(yè)道德的要求。一個人在自己的職業(yè)崗位上能否辦事公道,有所作為,首先取決于是否清正廉潔;其次是否正確處理公與私、個人與集體、干部與群眾、局部與整體的關系。信訪干部在信訪工作崗位上必須嚴格要求自己,始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),守得住清貧,耐得住寂寞,經(jīng)得住埋怨,熱心服務,莫莫奉獻。
五要文明接待,注重實效。信訪工作直接面對群眾,是黨和政府聯(lián)系群眾的一個“窗口”。這是維護黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置,堅持文明接待,熱情周到地為群眾服務,對待上訪群眾不能敷衍,不能急躁,不能壓服,要以情感人,以理服人。對群眾的反映問題不拉、不推,及時處理,在提高工作實效上狠下功夫。
四、必須提高信訪干部的心理承受能力
信訪干部面對的是三教九流身份復雜的各類信訪群眾,處理的是五花八門各類棘手的信訪問題,并且由于近年來信訪秩序得不到規(guī)范,在接訪中會經(jīng)常出現(xiàn)異常訪、_訪、無理纏訪的事件發(fā)生,有時還威脅到信訪干部的人身安全,使信訪干部的心理承受著巨大的壓力,如沒有較好的心理素質(zhì)和自身心理調(diào)控能力,必將嚴重影響信訪工作的正常開展。
接訪工作是融教育學、心理學、語言學、法學等為一體的一門藝術,這就要求新時期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識,還要具備一定的訪談藝術技巧和心理學知識,掌握上訪者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。因此在接訪工作中必須做到:(1)對待初訪者。一般初訪者心理活動比較溫和,態(tài)度上也比較好,接待人員要和藹可親,讓其把反映的問題一五一十地講完,然后根據(jù)反映的問題讓其提供一些必要的證據(jù)和線索,對不能解決或無法查處的問題要向其講明原委,另外,還需講明我們的工作程序、方法和有關規(guī)定,如及時向領導
匯報,還要進行調(diào)查,如何與上訪人員見面等,使上訪者滿意而歸。(2)對待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底,如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬,自己當干部;有些政策掌握不清楚進行咨詢等。在接待這類人員時必須立場堅定、旗幟鮮明,本著對“舉報人、被舉報人、組織”三負責的精神,把黨紀條規(guī)講清楚,絕不能含糊回答問題。通過接訪,使上訪者放棄不切合實際的想法和不合理要求。(3)對待情緒激動的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁,反映的問題容易帶有片面性,認為自己反映的問題高于一切,由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見,一旦問題沒有按他們的思路和要求得到解決就會發(fā)火,把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時,必須要有忍耐力,冷靜耐心地傾聽其陳述,耐心宣傳、解釋,不要針對他們的陳述立刻加以反駁和斥責,要逐步教育他們從大局出發(fā),全面看問題。對于那些無理糾纏者,要不卑不亢,對其進行嚴厲批評。(4)對待集體上訪者。訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險性的特點。接待中要堅持原則,掌握政策。對于有理有據(jù)的問題,要明確給予肯定,盡快上報領導批示調(diào)查。對基本合理的要求,要盡力給予調(diào)查解決。對要求過高的,一時不能解決的,要講清道理,做好解釋。對無理要求的,要理直氣壯地批評教育,要讓多數(shù)訪人員感到我們是真心實意地按照黨紀條規(guī)為民辦實事的。
信訪干部還要善于調(diào)節(jié)好自己的心理狀態(tài),接訪結(jié)束后,應該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中中擺脫出來,要認識到上訪群眾的一些過激言行,并不是直接針對我們信訪干部的,而是發(fā)泄心中的不滿,并強烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責盡快給予解決,信訪群眾就會感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪干部。下班后回家,更要善于把自己的情緒從信訪問題中解脫出來,決不能把壞心情帶回家,影響家庭生活和自己的身體健康。
五、必須提高信訪干部的政策水平。
因為群眾反映的問題,大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關, ……(未完,全文共7819字,當前僅顯示2745字,請閱讀下面提示信息。
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