市水利工程管理年活動實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、總體思路
三、工作重點
（一）深化水利工程管理_改革，探索建立良好的運行管理機制
二是大力推進管養(yǎng)分離
（二）強化水法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度，實現(xiàn)水利工程的依法管理
（三）建立健全水利工程管理規(guī)章、規(guī)程，實現(xiàn)水利工程的規(guī)范管理
（四）抓好病險水庫除險加固的前期工作，加快病險水庫除險加固步伐
（五）加強汛期管理，完善各項應(yīng)急預(yù)（方）案
（六）加強教育培訓(xùn),提高水利工程管理人員的整體素質(zhì)
（七）加強精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧優(yōu)美管理環(huán)境
四、實施步驟
五、保障措施
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　　市水利工程管理年活動實施方案
　　
　　為進一步加強水利工程管理，加快水利工程管理規(guī)范化、法制化和現(xiàn)代化進程，全面提升水利工程管理水平和工程效益，實現(xiàn)水利工程管理、服務(wù)、運營的良性循環(huán)，經(jīng)局黨委研究決定，2008年在全市水利系統(tǒng)組織開展“水利工程管理年”活動。
　　
　　一、指導(dǎo)思想
　　
　　以黨的十七大和中央2008年一號文件精神為指針，以貫徹落實全國水利工作會議精神為動力，以發(fā)揮綜合效益，增強服務(wù)功能和實現(xiàn)良性循環(huán)為目標，以理順_、完善機制、健全法制為手段，不斷深化水管_改革，全面推進工程標準化、規(guī)范化、信息化管理，加大工程維修養(yǎng)護和除險加固力度，實現(xiàn)全市水利工程管理工作_順暢、機制靈活、制度健全、管理規(guī)范、技術(shù)先進、信息暢通、配置優(yōu)化、隊伍精干和水利工程的效益充分、環(huán)境優(yōu)美。
　　
　　二、總體思路
　　
　　總體工作思路是圍繞一個中心，突出兩個重點，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，完善四大預(yù)（方）案，達到五
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）強化水法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度，實現(xiàn)水利工程的依法管理。要積極開展各項水法律法規(guī)特別是關(guān)于水利工程管理的法律法規(guī)、規(guī)章及文件的學(xué)習(xí)、宣傳，增強水利工程管理單位及各級水行政主管部門干部職工的水法律意識，增強依法管理水利工程的責任感和緊迫感。要按照有關(guān)法規(guī)要求，加強工程管理及保護范圍內(nèi)建設(shè)項目審批許可管理，對在水利工程保護范圍內(nèi)的建設(shè)項目進行全面檢查。對未經(jīng)批準，擅自從事建設(shè)或危害工程安全活動的單位或個人，要責令其停止違法行為，并依法予以相應(yīng)處罰；對經(jīng)審查許可的項目要按照防洪評價和審查許可意見的要求，嚴格工程建設(shè)監(jiān)督管理，確保水利工程安全運行。
　　（三）建立健全水利工程管理規(guī)章、規(guī)程，實現(xiàn)水利工程的規(guī)范管理。要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章、規(guī)程，按照部頒《水利工程管理考核工作手冊》有關(guān)內(nèi)容、標準、要求，結(jié)合各單位實際，建立健全工程管理的各項規(guī)章制度，并嚴格落實，提高全市水利工程管理工作的規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化水平。市水利漁業(yè)局將根據(jù)《山東省水利工程管理考核辦法（試行）》，對全市水管單位規(guī)范化管理情況從組織管理、安全管理、運行管理和經(jīng)濟管理等方面進行全面檢查、考核，并根據(jù)考核情況，組織申報省級、國家級水利工程管理單位。
　�。ㄋ模┳ズ貌‰U水庫除險加固的前期工作，加快病險水庫除險加固步伐。當前，全市水庫除險加固任務(wù)十分繁重。全市14座大中型水庫中有9座，546座小水庫中有398座需要除險加固。要抓住機遇，按照“用三年時間基本完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務(wù)”的要求，積極主動地做好前期工作，為病險水庫除險加固奠定基礎(chǔ)。同時，按照市水利漁業(yè)局“2008至2010年小型病險水庫除險加固計劃”，結(jié)合工程現(xiàn)狀，制定水庫除險加固工程實施方案，今年完成2座中型和138座小型水庫的除險加固任務(wù)，并新開工3座中型水庫除險加固工程。要積極拓寬籌資渠道，在堅持政府投入為主的同時，充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，建立適應(yīng)全市實際的水利投融資渠道，逐步完善以政府投入為主導(dǎo)、市場化運作為補充、群眾積極參與的多元化、多渠道水利投入機制。要認真落實病險水庫除險加固工程責任人，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
　�。ㄎ澹┘訌娧雌诠芾恚晟聘黜棏�(yīng)急預(yù)（方）案。立足于防大汛、搶大險，把保障人民群眾生命安全放在第一位，狠抓工程汛期管理，重點抓好水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案、水庫汛期控制運用方案、水庫防汛搶險預(yù)案的完善工作，確保大汶河、大中型水庫、主要交通干線、重要工礦企業(yè)的防洪安全。
　�。┘訌娊逃嘤�(xùn),提高水利工程管理人員的整體素質(zhì)。針對水管單位人員素質(zhì)普遍較低的現(xiàn)狀,采取舉辦短期培訓(xùn)班、自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合的方法對有關(guān)人員進行培訓(xùn),使其系統(tǒng)地學(xué)習(xí)并掌握管理所必須的專業(yè)知識,提高管理工作能力和業(yè)務(wù)水平。
　�。ㄆ撸┘訌娋裎拿鹘ㄔO(shè)，構(gòu)建和諧優(yōu)美管理環(huán)境。環(huán)境面貌是單位的第一形象，也是單位文明程度、管理水平和文化層次的最直觀、最具體的體現(xiàn)。要突出抓好干部職工的思想道德建設(shè)和管理單位的管理環(huán)境建設(shè)，積極構(gòu)建和諧優(yōu)美的管理環(huán)境，實現(xiàn)庭院布局合理、管理有序、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美，把精神文明建設(shè)落到實處。一是加強對廣大職工的宣傳教育，提高廣大職工的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識和文明意識，形成構(gòu)建和諧優(yōu)美管理環(huán)境的良好氛圍。二是完善精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制，為構(gòu)建和諧優(yōu)美管理環(huán)境提供思想保證、組織保證、制度保證。三是制定科學(xué)、合理、可行的庭院建設(shè)實施方案，并認真組織實施，努力創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，干部職工敬業(yè)愛崗，庭院衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理文明的水利工程管理單位。
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