在2010年市直機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性
二、拓展思路，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)
（一）豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)容
（二）構(gòu)建廉政文化傳播載體
（三）要積極探索廉政文化建設(shè)有效途徑方法
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
（一）要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
（二）要建立健全齊抓共管、廣泛參與的工作機(jī)制
（三）要建立健全考評(píng)機(jī)制
……

同志們：
今天，我們?cè)谑械囟惥终匍_市直機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，目的就是通過展示工作成果和典型示范，全力推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展。剛才作典型發(fā)言的5家單位，在機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)方面走在了市直機(jī)關(guān)的前頭，他們的經(jīng)驗(yàn)、做法各具特點(diǎn)，對(duì)市直機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)起到了很好的示范和導(dǎo)向作用，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。市紀(jì)委對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委常委、市紀(jì)委書記**同志親自到會(huì)指導(dǎo)，等下還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把*書記的講話精神落到工作實(shí)處。下面，我就如何進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性
2004年中紀(jì)委第三次全體會(huì)議上提出“要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)會(huì)風(fēng)尚”，正式提出了“廉政文化”這個(gè)概念。_同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容”。黨的十七大強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新_，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉機(jī)系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制”。十七屆四中全會(huì)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)廉政文化建設(shè)”。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)這樣不斷被提出，表明我們黨把長(zhǎng)期反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)提升到文化高度來認(rèn)識(shí)。文化是帶有根本性的東西，也就是我們對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)要從根本上，從更為廣泛、更為持久的方面去思考、去實(shí)踐。把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略990字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
歸根結(jié)底是落后腐朽的文化影響和侵蝕了人們的思想，反腐敗斗爭(zhēng)就是用先進(jìn)文化戰(zhàn)勝落后文化、腐朽文化的斗爭(zhēng)。當(dāng)前，我們就是要通過大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，努力營(yíng)造良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境和人文環(huán)境，營(yíng)造廉潔從政的文化氛圍，促進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨員干部構(gòu)筑牢固的思想道德防線，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍，樹立市直機(jī)關(guān)的良好形象。
二、拓展思路，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)
要堅(jiān)持從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)，把機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)當(dāng)作市直機(jī)關(guān)反腐倡廉工作的一項(xiàng)“亮點(diǎn)”工程來抓，注重特色，注重實(shí)效，著力推進(jìn)，形成態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，要在豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)容、構(gòu)建廉政文化傳播載體、探索廉政文化建設(shè)途徑方法上下功夫，推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)不斷深化。
（一）豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)容。2008年，市直紀(jì)工委對(duì)市直機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀組織了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是思想認(rèn)識(shí)模糊。很多機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，簡(jiǎn)單地認(rèn)為廉政文化就是書法攝影、文藝演出，是做虛功，10%的受訪者甚至根本不了解廉政文化。二是系統(tǒng)規(guī)劃缺失。多數(shù)單位對(duì)廉政文化的建設(shè)意識(shí)不足，廉政文化活動(dòng)多表現(xiàn)為自發(fā)性、隨意性，沒有對(duì)廉政文建設(shè)統(tǒng)籌安排，廉政文化與精神文明建設(shè)、效能建設(shè)、綜治平安建設(shè)等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合不緊、交融不夠，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃都比較欠缺。三是沒有形成氛圍。大部份單位廉政文化建設(shè)宣傳不夠、氛圍不夠濃厚，廉政文化建設(shè)形式單 一、內(nèi)容單調(diào)。這就提醒我們，在廉政文化建設(shè)過程中，要加大對(duì)廉政文化建設(shè)內(nèi)容的宣傳力度。廉政文化建設(shè)內(nèi)容有多個(gè)層次，價(jià)值觀是文化的核心，沒有價(jià)值觀這個(gè)內(nèi)核，廉政文化建設(shè)就很難立起來。“為民、務(wù)實(shí)、清廉”可以準(zhǔn)確地反映機(jī)關(guān)廉政文化的價(jià)值觀，體現(xiàn)了對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的政治道德要求，這應(yīng)當(dāng)成為市直機(jī)關(guān)打造機(jī)關(guān)廉政文化的核心內(nèi)容和總體指導(dǎo)思想。當(dāng)前，我們要圍繞樹立機(jī)關(guān)黨員干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的價(jià)值觀，從思想道德、制度規(guī)范、情趣愛好等方面不斷豐富機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)內(nèi)容。
一是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想道德建設(shè)。開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，首先要從培育思想道德體系入手，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高思想道德水平，形成良好的廉政修養(yǎng)和生活方式，進(jìn)而規(guī)范自身的從政行為。要教育機(jī)關(guān)黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，大力培育干部的廉政理念和廉潔信仰，樹立社會(huì)主義榮辱觀。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成為重點(diǎn)，按照“著力增強(qiáng)宗旨觀念、著力提高實(shí)踐能力、著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、著力樹立正確政績(jī)觀、著力樹立正確利益觀、著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念”的要求，不斷提高自身思想道德素質(zhì)。要通過開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，讓機(jī)關(guān)黨員干部明確要養(yǎng)成什么樣的作風(fēng)，促進(jìn)解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。
二是不斷建立完善行為制度規(guī)范。把廉政行為制度規(guī)范建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的全過程，是形成_行為規(guī)范的保障。市直各單位要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的總體要求以及南平市委《貫徹落實(shí)中央<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃>的工作方案》部署，不斷完善與人、財(cái)、物等有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。制度重在落實(shí)，制度只有得到認(rèn)真的執(zhí)行，才能真正發(fā)揮制約作用。通過前面的經(jīng)驗(yàn)介紹，我們了解到市工商局、市電業(yè)局在廉政文化建設(shè)中，積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評(píng)析分險(xiǎn)點(diǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等環(huán)節(jié)，建立起“全面覆蓋、重點(diǎn)監(jiān)控”的廉政安全網(wǎng)，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位。這項(xiàng)制度符合第十七屆四中全會(huì)關(guān)于有針對(duì)性地開展崗位廉政教育的精神，符合市直機(jī)關(guān)當(dāng)前實(shí)際，很有推廣意義，各單位可以借鑒他們成功的模式，盡快對(duì)本單位所有可能存在不廉政行為風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)開展一次全面的梳理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，前移預(yù)防腐敗的關(guān)口。
三是堅(jiān)持培養(yǎng)健康的生活情趣。健康的生活情趣使人高尚，低俗的生活情趣，是滋生拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和頹廢腐敗的土壤。要把培養(yǎng)健康的生活情趣作為機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)重要內(nèi)容，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的生活情趣加以教育、規(guī)范和引導(dǎo)。要培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨員干部高尚的精神追求，大力組織開展有益身心健康的各種文體活動(dòng)，有條件的單位，可以在機(jī)關(guān)黨員干部中成立各類興趣小組，積極組織開展活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部養(yǎng)成有品味的興趣愛好，讓有品味的生活情趣占領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部的業(yè)余時(shí)間，讓低級(jí)趣味的愛好在機(jī)關(guān)黨員干部中無立足之地。
文化的魅力在于個(gè)性鮮明、各具特色。個(gè)性和特色是廉政文化得以存在、發(fā)展的生命線，是增強(qiáng)廉政文化吸引力和感染力的基礎(chǔ)。廉政文化建設(shè)要提倡“百花齊放”，不追求統(tǒng)一的模式。機(jī)關(guān)不同部門所處的環(huán)境不同，承擔(dān)的任務(wù)不同，面臨的問題也不同，黨員干部思想活動(dòng)的特點(diǎn)也會(huì)不同，完全可以根據(jù)各自實(shí)際，因人而異、因事而異、因時(shí)而異，有針對(duì)性地開展工作，大膽探索，創(chuàng)出自己部門和單位有特色的機(jī)關(guān)廉政文化。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)要以行業(yè)和部門特色的文化為基礎(chǔ)和底蘊(yùn)，突出機(jī) ……（未完，全文共7917字，當(dāng)前僅顯示2780字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2010年市直機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話》）