副市長在2010年全市安全生產工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、積極有效應對，全市安全生產工作取得顯著成績
二、準確把握安全生產工作形勢，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
三、突出重點，狠抓落實，全力做好2010年安全生產工作
（一）抓住一個目標
（二）堅持三個到位
（三）突出五個重點
四、抓好“兩會”和春節(jié)期間的安全生產工作
……

　　同志們：
　　2010年全市安全生產工作會議的主要任務是：深入貫徹落實全_全生產電視電話會議、全省安全生產工作會議及有關會議精神，總結2009年工作，安排部署2010年和春節(jié)前后、“兩會”期間的安全生產任務。全_全生產電視電話會議、省委八屆八次全會、全省安全生產工作會議和市委二屆八次全會對安全生產工作提出了明確要求，李小平代理市長對全市安全生產工作作出了重要批示，我們要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。剛才，李康同志全面總結了2009年的安全生產工作，對今年的安全生產工作進行了具體安排，我完全同意。市政府與各縣（區(qū)）、有關部門和企業(yè)簽訂的2010年安全生產責任書，大家要按目標責任，認真抓落實。下面，我講四個方面的意見。
　　一、積極有效應對，全市安全生產工作取得顯著成績
　　2009年，在市委、市政府的堅強領導下，全市緊緊圍繞經濟社會發(fā)展和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和安全發(fā)展的原則，以“治大隱患，防大事故”為目標，以開展“三項行動”、加強“三項建設”為有效載體，重基層、打基礎、強監(jiān)管，狠抓
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堅決遏制重特大事故發(fā)生。在市委、市政府的強力推動下，全市上下進一步強化了安全生產的政治意識和責任意識，各級黨委、政府主要領導親自過問，親赴一線，及時研究，督促落實，抓安全生產的認識更加統(tǒng)一，措施更加得力。
　　二是以制度建設為著力點，進一步完善了安全生產_機制。市委、市政府和各縣（區(qū)）黨委、政府根據安全生產形勢發(fā)展的需要，出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《關于建立健全安全生產隱患排查治理長效機制的實施意見》和《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的實施意見》等一系列涉及安全生產的規(guī)范性文件，進一步完善了安全生產的責任、監(jiān)管、投入等_機制，為促進安全生產工作持續(xù)健康發(fā)展提供了重要保障。
　　三是以強化責任為動力，進一步推動了安全生產“一崗雙責”的落實。為深入落實市政府關于安全生產“一崗雙責”的有關規(guī)定，各級各部門和企業(yè)進一步細化了安全生產的各項制度措施，層層分解落實安全生產責任，對安全生產實行誰主管、誰負責、誰檢查的責任制度。對安全生產檢查不到位、責任不落實的實行“一票否決”制度，對安全隱患實行掛牌督辦制度和責任倒查制度，對發(fā)生事故地區(qū)的有關部門領導實行問責，嚴格追究相關人員的責任，有力促進了安全生產“一崗雙責”的落實。
　　四是以開展“三項行動”、“三項建設”為抓手，進一步加強治大隱患、防大事故。我市企業(yè)規(guī)模小，安全生產基礎設施薄弱，容易發(fā)生各類事故。各級各部門認真貫徹落實市政府關于開展“安全生產年”活動的有關要求，始終抓住最薄弱、最關鍵的環(huán)節(jié)，認真開展執(zhí)法行動、治理行動和宣教行動，堅決查處了一批重大安全生產違法行為，整治了一批重大安全隱患，開展了廣泛的安全生產宣傳教育，對安全生產違法行為形成高壓態(tài)勢。同時，加強了安全生產法制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍建設，完善了安全生產長效機制，有效預防了重大事故的發(fā)生。
　　五是以專項整治為重點，進一步加強了重點行業(yè)（領域）的安全整治。在各級政府的統(tǒng)一領導下，各級各有關部門密切配合、齊抓共管，采取聯(lián)合行動、集中整治等方式，深入開展各項安全生產整治。非煤礦山重點打擊了礦山盜采亂采、私存炸藥等非法違法生產經營行為；危險化學品和煙花爆竹嚴厲打擊了非法生產、運輸、經營、儲存危險化學品違法行為；道路交通嚴厲打擊了超載超速、酒后駕駛等交通違法行為；消防工作全面清查了歌舞廳、賓館、集貿市場、學校等場所的火災隱患；建筑行業(yè)嚴肅查處了建筑施工、民爆器材、特種設備、供氣等行業(yè)和領域存在的違法違規(guī)行為。尾礦庫專項治理工作，全市共投入整改資金1500余萬元，對35座尾礦庫進行了科學合理的整治，查出的154條隱患已全部消除，整改率達100%，尾礦庫專項治理率先通過了省級驗收并得到省政府的充分肯定。通過各項專項整治，及時排除了安全生產中的隱患，有效遏制了重大安全生產事故的發(fā)生。
　　二、準確把握安全生產工作形勢，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
　　去年的中央經濟工作會議強調，要更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟增長方式轉變和經濟結構的調整，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定。省委八屆八次全會要求，要深入開展安全生產專項整治，有效防范和堅決遏制重特大生產安全事故發(fā)生。省政府已將安全生產列為2010年重點督查的20項重要工作。市委二屆八次全會要求，嚴格落實安全生產責任制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。這些都對我們做好安全生產工作提出了新的更高的要求。
　　當前，全市的安全生產工作處于總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢，但事故總量居高不下，較大事故（一次性死亡3—9人的事故）時有發(fā)生，非法違法、違規(guī)違章生產經營現(xiàn)象依然存在。具體表現(xiàn)在：一是部分縣（區(qū)）和部門的安全責任落實不到位，責任意識不強、工作作風不實、審批把關不嚴，督促檢查流于形式；個別企業(yè)不認真履行安全生產主體責任，安全生產制度沒有真正落實到生產活動中。二是重點行業(yè)領域安全基礎薄弱。由于歷史原因，我市大多數(shù)企業(yè)安全投入嚴重不足，安全基礎薄弱，安全管理粗放。三是安全生產宣 ……（未完，全文共6117字，當前僅顯示2148字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在2010年全市安全生產工作會議上的講話》）