縣檢察院院長關(guān)于解放思想與改革創(chuàng)新之間重要關(guān)系

目錄/提綱：……
一是人才資源匱乏
二是科技實(shí)力薄弱，尤其自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化率較低
四是長期以來形成的粗放型增長方式，使得生態(tài)環(huán)境的承載能力大大降低
五是出口和消費(fèi)對拉動經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較低
六是建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的任務(wù)仍極其艱巨等
一是改革與創(chuàng)新的關(guān)系
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系
三是工業(yè)化與對外開放的關(guān)系
四是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的關(guān)系
五是各級黨員干部與人民群眾的關(guān)系
六是黨的路線方針政策和各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)系
……

　　解放思想要收到實(shí)效，必須在改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。而改革創(chuàng)新的根本問題是制度創(chuàng)新。中國改革開放30年，就是制度創(chuàng)新的30年。我們的改革攻堅，就是制度創(chuàng)新的攻堅。當(dāng)前開展解放思想大討論從根本上說，就是為深化改革、推進(jìn)制度創(chuàng)新提供思想輿論環(huán)境。制度創(chuàng)新，就是突破制度消極性因素，進(jìn)行適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)效率的自我變革，改革不合時宜的制度上的條條框框，為建設(shè)新的_機(jī)制提供制度保障。十七大報告指出，要“從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”�？梢�，制度保障才是最有力的保障。
　　制度屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇，它是其他存在問題的根源，制度創(chuàng)新是解決其他存在問題的前提，是建立良好_機(jī)制的基礎(chǔ)；沒有制度的深入改革和創(chuàng)新，建立新的_機(jī)制就是一句空話，就不能從根本上解決“小富即安”、“因循守
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始終保持很強(qiáng)的憂患意識。黨的十七大對全面建設(shè)小康社會目標(biāo)提出了新的更高要求。這需要我們立足于實(shí)際情況，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時俱進(jìn)地探索和回答在這樣一個經(jīng)濟(jì)文化還比較落后的地區(qū)“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展”這個重大問題，腳踏實(shí)地地做好自己的事情，加快建設(shè)富裕文明和諧新家園。就要把握機(jī)遇，加快發(fā)展，必須堅定不移地走改革創(chuàng)新之路。大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，需要沖破妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的_弊端。惟此，才能為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣提供有力的保證和強(qiáng)大的動力。
　　我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，發(fā)展也面臨很多方面的制約因素。當(dāng)前改革開放正處在一個重要的攻堅階段。隨著經(jīng)濟(jì)總量的增大，我們發(fā)展面臨的制約因素越來越凸顯。一是人才資源匱乏。我們雖然地緣條件獨(dú)特，面臨多重發(fā)展機(jī)遇但隨著實(shí)質(zhì)性大開發(fā)大開放的拓展，我們的政策和區(qū)位優(yōu)勢及基礎(chǔ)設(shè)施功能的發(fā)揮因缺乏人才資源支撐，弊端愈來愈明顯。二是科技實(shí)力薄弱，尤其自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化率較低。三是能源生產(chǎn)與消費(fèi)矛盾加劇，工業(yè)所需的常規(guī)能源短缺和單位產(chǎn)值能耗高，新能源和可再生資源商業(yè)化開發(fā)利用滯后。四是長期以來形成的粗放型增長方式，使得生態(tài)環(huán)境的承載能力大大降低。五是出口和消費(fèi)對拉動經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較低。六是建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的任務(wù)仍極其艱巨等。這些問題的存在既有結(jié)構(gòu)性的矛盾、_性原因，也有陳舊觀念的束縛。因此，為實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，要不斷深化改革，必須解放思想，在發(fā)展觀念上，在發(fā)展方式上，在發(fā)展機(jī)制上，在發(fā)展戰(zhàn)略上，以改革創(chuàng)新的精神破解發(fā)展的難題。
　　加快大發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)班子首先需要思想大解放，提高執(zhí)政能力，著眼于新的發(fā)展和新的實(shí)踐，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識和提高創(chuàng)新本領(lǐng)。
　　堅持改革創(chuàng)新即是一個理論問題，更是一個實(shí)踐問題。為此，應(yīng)正確處理好六大關(guān)系：
　　一是改革與創(chuàng)新的關(guān)系。首先是要從_機(jī)制上解決制約發(fā)展的深層次矛盾。要抓住加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)_這個根本問題進(jìn)一步深化改革。重點(diǎn)是加速要素市場培育、增強(qiáng)市場主題活力、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。同時，要敢于突破慣例，敢于超越自我，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地提出政策措施，以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破帶動全局工作。
　　二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。“又好又快”的發(fā)展，體現(xiàn)了我們黨發(fā)展理念的進(jìn)一步完善和發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變。讓“快”服從“好”，在“好”中求“快”，意味著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路將更加重視發(fā)展的質(zhì)量和效益。作為后發(fā)展地區(qū)，發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，因此，以改革創(chuàng)新為動力去盡可能地加快發(fā)展速度具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。加快發(fā)展的著眼點(diǎn)應(yīng)放在注重擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)化，生產(chǎn)要素配置優(yōu)化，發(fā)展的可持續(xù)性和堅持以人為本。
　　三是工業(yè)化與對外開放的關(guān)系。加快工業(yè)化是 ……（未完，全文共3028字，當(dāng)前僅顯示1529字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣檢察院院長關(guān)于解放思想與改革創(chuàng)新之間重要關(guān)系》）