交通運輸部門干部培班上的交流發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、2009年自治區(qū)交通運輸發(fā)展情況
二、新疆交通運輸與全國交通運輸發(fā)展的比較
三、2010年交通工作面臨的形勢與主要目標任務
（一）交通發(fā)展面臨的基本形勢
（二）“十一五”規(guī)劃前4年目標任務完成情況
四、“十二五”交通運輸發(fā)展的初步思路
（一）學習借鑒內地省區(qū)發(fā)展交通運輸?shù)淖龇?br>（二）自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對交通運輸?shù)囊?br>（三）交通運輸部對道路運輸發(fā)展的要求
（四）加強道路運輸經(jīng)濟運行分析
（五）加快推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
（六）“十二五”新疆交通運輸發(fā)展的思路與目標
五、新疆綜合交通運輸體系規(guī)劃建設情況介紹
（一）加快建設新疆綜合交通運輸體系的重要意義
（二）新疆綜合交通運輸體系建設的進展情況
（三）新疆綜合交通運輸體系發(fā)展初步思路和工作任務
……

　　同志們：
　　今天，我就廳黨委（擴大）會議、自治區(qū)交通工作會議精神，2010年交通運輸工作思路和“十二五”交通運輸發(fā)展的初步設想，以及三年多來我在交通領域的工作經(jīng)驗和體會想法，與大家進行探討和交流，與大家共勉，共同進步。
　　一、2009年自治區(qū)交通運輸發(fā)展情況
　　交通基礎設施建設創(chuàng)歷史新高。改革開放前30年，新疆交通固定資產總投資為4.6億元，改革開放后20年總投資為85億元，而近五年（05-09年）總投資就超過560億元。2009年完成交通固定資產投資187億元（含兵團30.3億元、各地州市自籌6.6億元），交通廳直接完成150.2億元，較上年增長25％，建設總里程1.7萬公里，農村公路通車里程突破10萬公里大關、居西北地區(qū)首位。
　　交通運輸生產發(fā)展迅速。截止2009年底，全區(qū)公路總里程突破15萬公里，橋梁約9200余座。開通國內客運班線3304條，客運站（點）713個，貨運場（物流中心、站）491個。城市客運以烏魯木齊為例，就有城市客運線路140余條，站點20000余個，如何搞活城市客運，需要認真分析。全區(qū)民用機動車保有量預計達273.8萬輛，營業(yè)性車輛34.2萬輛（含出租車、城市公交4.55萬輛），營業(yè)性道路運輸完成客運量16.17億人次（含城市客運13.32億人次），旅客周轉量280.49億人公里（含城
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步拉大的趨勢。
　　到2008年底，新疆公路總里程146652公里，其中等級公路81319公里，占公路總里程的55.45%，等外公路65333公里，占公路總里程的44.55%。與全國相比，新疆等級公路所占比例較低，在全國31個省區(qū)市中排名27位，在西部12省區(qū)市中排名第8位。
　　到2008年底，新疆國省干線總里程18025公里，其中二級及以上公路比例為42.91%，在全國31個省區(qū)市中排名27位，在西部12省區(qū)市中排名第8位。
　　到2008年底，新疆高速公路里程為640公里，在全國31個省區(qū)市中排名28位，在西部12省區(qū)市中排名第10位。國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中，全國建成比例為57%，西部地區(qū)建成比例為43.1%，新疆建成比例僅為11.4%，在全國31個省區(qū)市中排名30位，在西部12省區(qū)市中僅高于西藏，排名第11位。
　　到2008年底，新疆農村公路中鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達率98.8%，在全國31個省區(qū)市中排名28位，在西部12省區(qū)市中排名第9位。建制村通達率84%，在全國31個省區(qū)市中排名25位，在西部12省區(qū)市中排名第6位。
　　總體上看，新疆與東中部發(fā)達省區(qū)相比差距還很大，在西部省區(qū)也還處于相對落后的水平。因此，隨著國家進一步加大對新疆的支持力度和新疆經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，新疆交通建設在未來10年內仍將處于高速發(fā)展時期。
　　三、2010年交通工作面臨的形勢與主要目標任務
　�。ㄒ唬┙煌òl(fā)展面臨的基本形勢。2010年和今后一個時期，我國仍然處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸現(xiàn)期，積極變化和不利影響同時顯現(xiàn)，國內因素和國際因素相互影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務十分繁重。轉變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，既有機遇，也有挑戰(zhàn)。隨著世界經(jīng)濟形勢逐步趨好，我國經(jīng)濟恢復性增長明顯加快，交通運輸發(fā)展和交通運輸企業(yè)擺脫困境創(chuàng)造了較為有利的外部環(huán)境；中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為加強交通運輸基礎設施重點項目建設創(chuàng)造了條件；中央把推進經(jīng)濟結構調整作為發(fā)展方式轉變的重要抓手，加快發(fā)展物流配送等現(xiàn)代和新興服務業(yè)，為拓寬交通運輸服務領域提供了機遇；國家大力推進節(jié)能減排、積極應對氣候變化，為發(fā)展綠色交通運輸提供了空間。同時，我們也必須清醒地看到，新時期交通運輸發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻復雜，一些新的情況和問題不斷凸顯，我們對偌大的城市客運市場不熟悉，對利用經(jīng)濟規(guī)律管理市場不熟悉，微笑服務、笑臉面對城市客運還不太熟悉。如何強化行政管理_改革，優(yōu)化交通運輸布局，發(fā)揮好整體優(yōu)勢和組合效率，提出了許多新的課題。我們要緊緊抓住歷史機遇和用好有利條件，認真分析研究和切實解決面臨的矛盾和問題，科學應對，化挑戰(zhàn)為動力，不斷開創(chuàng)交通運輸工作的新局面。
　　（二）“十一五”規(guī)劃前4年目標任務完成情況。根據(jù)《新疆“十一五”公路建設規(guī)劃》和“部省協(xié)議”，“十一五”交通固定資產計劃投資552億元，公路總里程達到11.4萬公里，高速公路通車里程1198公里，實現(xiàn)90％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、98.7％的建制村通公路。我們通過近幾年的努力，到2009年底，已完成投資470億元，完成5年投資計劃的85%，預計到2010年達到620億元；2009年末，公路總里程、高速公路通車里程分別完成計劃的130.7%、70.5%，預計到2010年分別達到15萬公里、1198公里，實現(xiàn)98.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，98.97%的建制村通公路，分別超出部省協(xié)議8.1個百分點和0.27個百分點。多個原計劃“十二五”啟動的高速公路項目提前動工。“十一五”前4年交通建設工作總體進展良好，預計多數(shù)指標都將按期完成，其中一些指標將超計劃完成，但也有少數(shù)指標明年仍在建設，按期完成建設和投入使用存在一定難度。
　�。ㄈ�2010年交通工作的主要目標任務：交通廳計劃全年完成交通固定資產投資150億元，同時，還要吸引社會投資交通幾十個億，建設里程1.1萬公里，其中：高速公路總投資74.2億元，建設里程1966公里；國省道建設投資32.8億元，建設里程1334公里；農村公路建設總投資20億，建設里程4500公里，改善40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青路，解決500個建制村通公路問題。提升運輸服務保障能力，城鄉(xiāng)客運服務服務水平進一步提高。營業(yè)性道路運輸客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別增長5.6％、6.0％、6.5％和7.6％，出租車和城市公交客運量分別增長9.1%和8%；實現(xiàn)建管養(yǎng)運協(xié)調發(fā)展，好路率達到89.1%，“保十爭九”，國省干線好路率提高1.2%，超限超載率控制在5%以內，通行費收入增長5%以上。
　　在交通基礎設施建設方面。重點建設國家高速公路網(wǎng)，同時加強國省干線改造力度，提高干線公路技術等級；加大國邊防公路和口岸公路建設；支持煤炭、石油、化 ……（未完，全文共10718字，當前僅顯示2549字，請閱讀下面提示信息。收藏《交通運輸部門干部培班上的交流發(fā)言材料》）