2010年食品放心工程和食品安全專項整治工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作重點
三、工作目標
四、主要任務和措施
（一）進一步加強農(nóng)村食品安全專項整治
（二）認真開展重要節(jié)日期間的食品安全專項整治
（三）加強食品安全信用體系建設
（四）積極開展食品安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作
（五）狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理
（六）加大食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治力度
（七）進一步規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序
（八）加大消費環(huán)節(jié)的執(zhí)法力度
（九）進一步健全食品安全事故應急體系
五、工作步驟與時間安排
六、工作要求
（一）加強對專項整治工作的領導
（三）加強協(xié)調(diào)，形成合力
（四）強化行政執(zhí)法部門監(jiān)管責任
（五）加強宣傳，營造良好氛圍
（六）加強和規(guī)范食品安全信息報送工作
……

　　為認真貫徹《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)〔2004〕23號）、云南省人民政府《關于進一步加強食品安全工作的意見》（云政發(fā)〔2005〕113號）和**縣人民政府《關于進一步加強食品安全工作的意見》（姚政發(fā)〔2005〕60號）精神，在總結分析2009年食品安全專項整治工作成效和經(jīng)驗的基礎上，結合我縣實際，特制定本方案。
　　一、指導思想
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的“十七大”精神，堅持縣人民政府統(tǒng)一領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責，部門指導協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動的工作機制，突出重點、分類指導、以點帶面、全面推進、標本兼治、著力治本的工作方針，全面推進目標責任制、責任追究制，深入開展食品安全專項整治，不斷規(guī)范食品市場秩序。
　　二、工作重點
　　（一）重點品種：肉及肉制品、大米及米制品、面粉、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、水產(chǎn)品、植物油、飲料、酒、散裝食品等。
　　（二）重點區(qū)域：以農(nóng)村及城鄉(xiāng)結合部、學校周邊、旅游景區(qū)、建筑工地為重點區(qū)域，以種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費為重點環(huán)節(jié)，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)，各類食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市（商店）、飲食攤點進行整治。
　　（三）重點內(nèi)容：對行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面的監(jiān)
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質(zhì)量檔案，其生產(chǎn)加工企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證取證率達60%，有50%的企業(yè)建立索證、索票制度，60%的企業(yè)建立自檢制度。
　　（九）繼續(xù)深入查處使用非食品原料加工食品、違法使用禁用食品添加劑及超量使用食品添加劑等違法行為。加大抽驗和查處力度，杜絕增白劑過氧化苯甲酰超標食物及非法添加“吊白塊”面粉和豆制品流入市場。
　　（十）杜絕私宰濫屠現(xiàn)象，城區(qū)定點屠宰率達到100%，防止注水肉和病畜肉上市；加大縣城定點屠宰場（廠）的改造，逐步實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰，積極探索牛、羊、禽類的定點屠宰。
　�。ㄊ唬⿲κ称妨魍ōh(huán)節(jié)的監(jiān)管覆蓋率達100%；食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照持有率達100%；縣城的市場和全縣超市100％建立進貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營店55%建立索證索票制度，100％建立進貨臺賬制度。
　�。ㄊ�80%大型超市開辦者建立質(zhì)量責任制度和銷售食品質(zhì)量承諾，農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮食品進市上柜嚴格，100%市場執(zhí)行市場巡查制度。
　　（十三）基本建立食品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度及不合格食品退市制度等日常監(jiān)管制度。
　�。ㄊ模⿲κ称废M環(huán)節(jié)的監(jiān)管覆蓋率達100%，餐飲店（館）衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照持有率達99%，食品從業(yè)人員健康體檢、持證上崗率達100%；餐飲店（館）建立進貨原料索證制度率達60%以上；切實杜絕餐飲經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)、糾正濫用食品添加劑現(xiàn)象。
　�。ㄊ澹⿵娀瘜W校、建筑工地和集體用餐食堂、農(nóng)村自辦宴席的有效監(jiān)管，學校、集體食堂100％建立進貨原料索證制度，有效控制集體食堂中毒現(xiàn)象發(fā)生。
　�。ㄊ┤鎸嵤┦称沸l(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，交通沿線、旅游景點、學校食堂量化分級管理率達到100%。
　�。ㄊ撸┦称飞a(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工的食品進行監(jiān)督抽檢，合格率比2009年有所提高。
　�。ㄊ耍└鞅O(jiān)管部門加大對食品從業(yè)人員的教育培訓力度，進一步提高企業(yè)食品安全的自覺性和守法意識，樹立企業(yè)食品安全第一責任人的意識。
　�。ㄊ牛┘涌焓称钒踩庞皿w系建設步伐，對已授牌的信用企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管的同時，確定第三批試點單位，引導把好食品安全第一關，進一步提高“企業(yè)是第一責任人”的意識，全面落實食品安全信用體系建設的各項制度，完善我縣食品安全信用體系的基本框架和運行機制。
　�。ǘ┓e極探索食品安全示范縣創(chuàng)建活動，在鞏固第一批食品安全示范試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果的基礎上，再確定1－2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為試點，進一步提高食品質(zhì)量安全體系，保障能力和水平進一步提升。
　�。ǘ唬╅_展食品放心工程綜合評價工作，全社會對食品安全的滿意度有所提高。
　　四、主要任務和措施
　�。ㄒ唬┻M一步加強農(nóng)村食品安全專項整治。
　　1.加強對農(nóng)村食品生產(chǎn)加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店的整治，強化對農(nóng)村集貿(mào)市場和餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強對農(nóng)村地區(qū)學校食堂、小食店、小餐館和自辦宴席的監(jiān)管，有效遏制假冒偽劣食品流向農(nóng)村市場的勢頭，保障農(nóng)民群眾的飲食安全。各監(jiān)管部門要加大農(nóng)村食品市場的監(jiān)管力度，強化食品安全專項執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，有計劃、分步驟地對農(nóng)村食品市場進行專項整治，嚴厲打擊各種違法行為，使農(nóng)村食品市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進一步增強。
　　2.積極探索加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管的長效機制，推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，推進農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設，建立健全農(nóng)村專兼職食品安全監(jiān)管隊伍，充分發(fā)揮農(nóng)村食品安全協(xié)管員和信息員的作用。
　　（二）認真開展重要節(jié)日期間的食品安全專項整治。
　　結合“州慶”、“五一”、“火把節(jié)”、“中秋”、“國慶”等重大節(jié)假日和全縣重要活動期間食品消費特點及存在的食品安全問題，扎實開展重要節(jié)日食品專項執(zhí)法檢查，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期霉變等食品，加強節(jié)假日食品市場監(jiān)測，引導群眾科學消費、安全消費，保證人民群眾重要節(jié)假日期間的飲食安全。
　�。ㄈ┘訌娛称钒踩庞皿w系建設
　　縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等職能部門要進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全主體責任，教育、引導食品生產(chǎn)經(jīng)營者樹立誠信意識和法律意識，在2009年開展食品安全信用體系試點建設工作的基礎上，指導和落實食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，完善食品安全信用基礎標準和信用征集、評價、披露、獎懲制度，完成第三批試點單位的創(chuàng)建工作，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用意識和責任意識。
　�。ㄋ模┓e極開展食品安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作
　　按照省、州 ……（未完，全文共7028字，當前僅顯示2468字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年食品放心工程和食品安全專項整治工作方案》）