深化_機(jī)制改革、加大源頭治腐力度的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前黨風(fēng)廉政和反腐敗_、制度的特點(diǎn)及存在的問題
（一）特點(diǎn)：
（二）存在的問題
二、分析和找準(zhǔn)預(yù)防和治理腐敗的源頭工程，抓好源頭，治理根本
（一）從源頭上預(yù)防和治理腐敗要準(zhǔn)確地認(rèn)清腐敗的源頭
（二）從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施
一是要建立科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使權(quán)力運(yùn)作在正常的范圍之內(nèi)，防止濫用權(quán)力的發(fā)生
二是要建立、完善法律法規(guī)和管理制度
一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督
二是強(qiáng)化權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督
三是強(qiáng)化行政監(jiān)督
四是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督
五是強(qiáng)化民主監(jiān)督
六是強(qiáng)化群眾監(jiān)督
七是強(qiáng)化輿論監(jiān)督
三、對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗_、制度的弊端的對(duì)策
（一）以改革創(chuàng)新為突破口,深化源頭治腐工程
（二）保證民主集中制的有效貫徹,建立領(lǐng)導(dǎo)干部民主科學(xué)決策機(jī)制
（三）加強(qiáng)黨員干部的管理，完善行政效能監(jiān)察工作，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
（四）強(qiáng)化監(jiān)督，形成合力
……
深化_機(jī)制改革、加大源頭治腐力度的調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前我國正處于_轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革的歷史時(shí)期，客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素，從目前我國社會(huì)腐敗現(xiàn)象來看，權(quán)力是腐敗的軸心，_機(jī)制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源，因此，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎(chǔ)性作用，對(duì)于貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建設(shè)社會(huì)主義民主政治和法_家，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、當(dāng)前黨風(fēng)廉政和反腐敗_、制度的特點(diǎn)及存在的問題。
（一）特點(diǎn)：
1、在實(shí)踐中探索并形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)力度加大，部門各負(fù)其責(zé)得到逐步落實(shí)。
2、嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)
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收入非常高，年終報(bào)表時(shí)卻填得非常少，這種年年虛報(bào)的情況始終沒有得到有效遏制，這主要是因?yàn)樨?cái)產(chǎn)申報(bào)的結(jié)果沒有被公示，說明對(duì)制度的落實(shí)監(jiān)督不足�！�
二、分析和找準(zhǔn)預(yù)防和治理腐敗的源頭工程，抓好源頭，治理根本。
（一）從源頭上預(yù)防和治理腐敗要準(zhǔn)確地認(rèn)清腐敗的源頭。
腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因極其復(fù)雜，產(chǎn)生腐敗的源頭也不是單一的。這就要求我們的工作和思維都要具有整體意識(shí)，既要全面剖析主觀原因，又要分析其背后的客觀原因，尤其是_方面的原因，從而找出漏洞，加以彌補(bǔ)。
源頭一：思想
人的行為是受人的思想支配的，有什么樣的思想才會(huì)有什么樣的行為。因此，產(chǎn)生腐敗最基礎(chǔ)、最重要的源頭就是人的思想。大量的案例表明，一些干部之所以會(huì)走上腐敗的路，往往是從思想上銳化變質(zhì)開始的。人無貪欲不會(huì)貪。我們生活在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境里，各種思想文化互相激蕩，各種利益誘惑明顯增多，如果把握不住思想道德防線，很容易滑進(jìn)腐敗的泥坑。
源頭二：權(quán)力
任何一種腐敗活動(dòng)都是圍繞權(quán)力和財(cái)富展開的。腐敗的實(shí)質(zhì)就是濫用權(quán)力。不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的存在，就是權(quán)力在一定程度上失去控制的結(jié)果和表現(xiàn)。因此，產(chǎn)生腐敗最根本的源頭就是權(quán)力，抓住了權(quán)力這個(gè)根本就把握了預(yù)防和治理腐敗的要害。
源頭三：_
長期以來，我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化_中存在的弊端是腐敗現(xiàn)象得以產(chǎn)生的深層次原因，也是腐敗分子賴以寄生的溫床。因此，產(chǎn)生腐敗的客觀方面的源頭是_和機(jī)制上的漏洞。從反腐敗斗爭的具體實(shí)踐看，許多腐敗問題的產(chǎn)生，往往與_性的原因直接相關(guān)，有的同過去長期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_有關(guān)。
源頭四：監(jiān)督
腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，原因很復(fù)雜，但最根本的是對(duì)權(quán)力缺乏監(jiān)督或監(jiān)督軟弱無力。因此，產(chǎn)生腐敗的另一個(gè)客觀方面的源頭是監(jiān)督的軟弱無力。對(duì)權(quán)力實(shí)行有效的監(jiān)督，是遏制腐敗最直接最有效的途徑。無論在什么條件下，也無論權(quán)力擁有者如何貪婪，只要有嚴(yán)密而強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制，就會(huì)使腐敗現(xiàn)象得到遏制。
（二）從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施
針對(duì)產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的根源，堅(jiān)持黨的“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”的反腐方針，從源頭上預(yù)防和治理腐敗應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、加強(qiáng)思想道德和法紀(jì)教育，筑牢抵御腐敗的思想道德和法紀(jì)防線。
重視教育，注重道德教化，一直是反腐防腐的重要措施。當(dāng)前，要取得反腐倡廉教育的成效，必須以制度為載體，不斷充實(shí)教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，拓展教育渠道。首先，要大力推進(jìn)反腐倡廉教育的制度化建設(shè)。要通過制定和完善制度，建立健全反腐倡廉教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，形成全黨抓反腐倡廉教育的大格局。其次，要不斷充實(shí)教育內(nèi)容，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、_思想、_理論和“三個(gè)代表”重要思想，使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、榮譽(yù)觀；要加強(qiáng)《憲法》和法律知識(shí)的教育與學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大黨員干部的法律意識(shí)和依法_、依法執(zhí)政、依法行政的意識(shí)及能力；要加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識(shí)技術(shù)的教育與學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。最后，要?jiǎng)?chuàng)新教育形式，拓展教育渠道。要在堅(jiān)持傳統(tǒng)的在學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的口頭教育、書本教育等灌輸式教育的同時(shí)，積極通過其他的渠道和形式開展反腐倡廉教育。如開展紅色旅游活動(dòng)，到反腐倡廉警示教育基地參觀，利用廣播電視等媒體播放反腐倡廉影視劇，通過報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)揭批腐敗現(xiàn)象和腐敗分子，開展反腐倡廉典型人物事跡報(bào)告會(huì)等等。
2、深化改革，創(chuàng)新機(jī)制、_，筑牢抵御腐敗的制度防線。
從 ……（未完，全文共5811字，當(dāng)前僅顯示2040字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《深化_機(jī)制改革、加大源頭治腐力度的調(diào)研報(bào)告》）