市勞動保障系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、重點對象與普法要求
（一）勞動保障系統(tǒng)工作人員
（二）用人單位
（三）勞動者
四、工作步驟和安排
三、按上級統(tǒng)一部署安排好公務(wù)員“5+x”培訓(xùn)
四、開展送法進企業(yè)活動
六、開展多形式、經(jīng)常性的法制宣傳活動
十、做好普法宣傳資料發(fā)放工作
五、工作措施
（一）加強普法宣傳教育的制度建設(shè)，落實促進就業(yè)再就業(yè)的政策措施
（二）完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機制，切實提高監(jiān)察執(zhí)法能力
（三）完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，加強對企業(yè)工資分配的引導(dǎo)
（四）深化勞動爭議仲裁_改革，為勞資雙方提供高效服務(wù)
（五）積極完善各項社會保險制度，加快形成更加完善的社會保障體系
（六）搭建勞動保障普法宣傳、服務(wù)平臺，提高勞動保障普法工作的社會效益
（七）建立健全協(xié)調(diào)配合的普法宣傳教育工作機制
（八）加強信息交流、溝通、反饋工作
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
……

根據(jù)市委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<市委宣傳部、司法局、普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于深入開展法制宣傳教育推進依法治理工作的第六個五年規(guī)劃>的通知》（*黨辦發(fā)〔2010〕40號）精神，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的總體部署，以建立和諧勞動關(guān)系為主線，以維護勞動者合法權(quán)益為重點，深入地開展勞動保障法制宣傳教育，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，堅持圍繞勞動保障中心工作，全面推進依法行政工作，為建設(shè)和諧**營造良好的勞動保障法制環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
“六五”勞動保障法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：以全面推進依法行政為出發(fā)點，緊緊圍繞勞動保障的中心工作，逐步提高勞動保障部門依法行政能力和水平，形成用人單位自覺遵守勞動法律法規(guī)、規(guī)范勞動保障管理，勞動者依法維護合法權(quán)益的良好氛圍。
三、重點對象與普法要求
在注重向社會廣泛開展輿論宣傳教育的同時，主要針對各級勞動保障系統(tǒng)公務(wù)人員、用人單位、勞動者（特別是流動就業(yè)人員）為勞動保障普法教育的重點對象。其主要任務(wù)如下：
（一）勞動保障系統(tǒng)工作人員。勞動保障系統(tǒng)公務(wù)人員要加強法制學(xué)習(xí)，參加勞動保障法律法規(guī)知
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人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《勞動保障行政復(fù)議辦法》、《社會保險行政爭議處理辦法》等。
(三)學(xué)習(xí)勞動保障地方性法規(guī)和政府規(guī)章。主要包括：《**自治區(qū)企業(yè)職工工傷保險試行辦法》、《**自治區(qū)<工傷保險條例>實施辦法》、《**自治區(qū)勞動和社會保障監(jiān)察條例》等。
二、年內(nèi)組織一次對勞動監(jiān)察、勞動爭議案例的研討活動，做到法律教育與法制實踐相結(jié)合，通過案例分析推動學(xué)法工作的開展。
三、按上級統(tǒng)一部署安排好公務(wù)員“5+*”培訓(xùn)。及時抓好《公務(wù)員法》配套法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作。
四、開展送法進企業(yè)活動。積極組織人員上門宣傳勞動保障法律法規(guī)，送政策�？认嚓P(guān)資料。加強對廣大企業(yè)員工進行安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)員工學(xué)法用法制度。
五、開展依法治企活動，促進企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善企業(yè)民主管理制度，依法保障企業(yè)員工的合法權(quán)益。
六、開展多形式、經(jīng)常性的法制宣傳活動。充分發(fā)揮電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體開展法制宣傳教育的作用，不斷提高用人單位和勞動者的勞動保障法律知識，繼續(xù)開辟《勞動保障》專欄宣傳有關(guān)勞動保障知識。
七、以啟動“六五”普法計劃為契機，以新頒布的法律法規(guī)為重點，制定宣傳計劃、實施方案和考核辦法。有重點地組織企業(yè)負責(zé)人參加的勞動保障法律培訓(xùn)班。
八、根據(jù)對用人單位勞動保障監(jiān)察書面審查情況，分析合同管理的履行情況和企業(yè)誠信等級的評定情況，進一步明確合同管理方面存在的難點和重點，并采取相應(yīng)措施加以解決。勞動保障監(jiān)察部門要開展最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資確保發(fā)放的專項檢查。
九、在組織開展主題活動方面，突出日常宣傳，利用相關(guān)活動日、宣傳日（如12?4全國法制宣傳日、“五?一”國際勞動節(jié)），采用部門聯(lián)動的方式，舉辦有規(guī)模的宣傳活動，派發(fā)宣傳單、小冊子，營造聲勢，推動全社會學(xué)法用法。
十、做好普法宣傳資料發(fā)放工作。各部門按上級的要求做好普法宣傳資料、教材的征訂、發(fā)放工作。
2、實施階段（2010年—2013年上半年）
根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合本局工作實際，認(rèn)真組織好本部門的總結(jié)工作。不斷完善普法工作責(zé)任制、普法工作考評驗收辦法、普法工作機構(gòu)等相關(guān)配套措施。要按照每年勞動保障工作重點與新頒發(fā)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定年度普法工作要點，有步驟、有重點、有成效地組織實施。2011年，接受市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組織對規(guī)劃執(zhí)行情況的督查。
3、總結(jié)驗收階段（2014年）
按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)和要求，上半年認(rèn)真組織好本部門的總結(jié)工作并進行自查，下半年接受市委、政府領(lǐng)導(dǎo)下各級普法依法治理主管機關(guān)組織的驗收。
五、工作措施
（一）加強普法宣傳教育的制度建設(shè)，落實促進就業(yè)再就業(yè)的政策措施。
進一步加強勞動保障普法宣傳教育各項制度建設(shè),推動普法宣傳制度化、規(guī)范化。加強系統(tǒng)部門工作人員法制培訓(xùn)制度建設(shè)，繼續(xù)強化就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，層層分解新增就業(yè)人數(shù)、適當(dāng)控制失業(yè)率、落實就業(yè)政策、強化就業(yè)服務(wù)、加大就業(yè)資金投入和幫助困難_就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)，形成一級抓一級的責(zé)任體系。進一步加大政策落實力度，突破難點，切實推進小額擔(dān)保貸款、社會保險補貼、崗位補貼和就業(yè)服務(wù)補貼等優(yōu)惠政策；探索建立包括進城務(wù)工人員在內(nèi)的勞動者初次就業(yè)前勞動保障法制培訓(xùn)制度，進一步完善再就業(yè)援助制度，把幫扶困難對象再就業(yè)落到實處，對“4050”人員、零就業(yè)家庭等弱勢困難_，暢通就業(yè)綠色通道，落實得力有效的就業(yè)援助措施；進一步完善公共就業(yè)服務(wù)制度；全面推進職業(yè)技能鑒定工作，發(fā)揮職業(yè)資格證書在勞動者技能就業(yè)和技能成才過程中的導(dǎo)向作用，促進勞動者憑技能就業(yè)和技能成才；建立更加完善的保障體系，構(gòu)筑更加牢固的工作基礎(chǔ)，努力形成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的勞動保障工作新格局。
（二）完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機制，切實提高監(jiān)察執(zhí)法能力。
加強對用人單位的動態(tài)管理，加強勞動保障監(jiān)察，為用人單位和勞動者提供指導(dǎo)和服務(wù)。要求各級勞動監(jiān)察隊伍遵循公正、公開、高效、便民的原則，繼續(xù)將維護進城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益列為工作重點，檢查用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度情況、與勞動者簽訂勞動合同情況、遵守禁止使用童工規(guī)定情況、遵守女職工和未成年工特殊勞動保障規(guī)定情況、遵守工作時間和休息休假規(guī)定情況、最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、參加社會保險繳納社會保險費用等情況，以及對用人單位尤其是加工制造、建筑、餐飲等行業(yè)的克扣工資、欠薪等行為，要堅持依法糾正和查處 ……（未完，全文共4770字，當(dāng)前僅顯示2409字，請閱讀下面提示信息。收藏《市勞動保障系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃》）