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供電企業(yè)深化黨風廉政建設責任制的思考

發(fā)表時間:2010/9/1 11:28:18
目錄/提綱:……
三是考核結果與實際情況出入較大
一是要從以肯定成績?yōu)橹鬓D變?yōu)橐圆檎液桶l(fā)現(xiàn)問題為主,有利于對問題的重視和整改
三是規(guī)范考核程序,重視每一個考核環(huán)節(jié),減少隨意性,嚴格按程序操作
四是準確評價
一是在制度創(chuàng)新上下功夫
二是要在制度執(zhí)行上下功夫
……


要:供電企業(yè)深化黨風廉政建設責任制,重在結合行業(yè)特點和企業(yè)實際,推動“確定目標——分解責任——執(zhí)行檢查——考核考評——結果運用——確定新目標”這一流程不斷循環(huán),使其環(huán)環(huán)相扣,有效運轉,持續(xù)改進。
關鍵詞:供電企業(yè);黨風廉政建設;責任制
1 供電企業(yè)深化黨風廉政建設責任制存在的問題及原因分析
1.1 流程運作環(huán)節(jié)主要存在問題分析

供電企業(yè)深化黨風廉政建設責任制在流程運作環(huán)節(jié)還主要存在5個方面的問題。(1)目標針對性不強。當前,黨風廉政建設責任制主要是采用由上級組織與下級組織簽訂黨風廉政建設目標責任書的方式,但在目標分解的過程中,存在對目標的設計、
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風廉政建設責任制的重要性、必要性和緊迫性缺乏正確的認識,甚至認為抓業(yè)務工作才是務實,抓黨風廉政建設是務虛;有的領導干部認為,只要不發(fā)生違法違紀案件就算是履職到位了。(2)重視不夠。一些領導干部對黨風廉政建設責任制的落實限于成立一個組織機構,開一次會,講一次話,簽一份責任書,平時很少過問黨風廉政建設責任制的落實情況。(3)制度不完善。不可否認,經(jīng)過10年的實踐,我們都建立了一套關于黨風廉政建設責任制的制度。但制度的針對性、可操作性和有效性不強,原則性要求過多,很難執(zhí)行到位。如責任考核方面的制度,考核內容還不能全面反映實際工作情況。(4)工作作風不扎實。少數(shù)領導干部說的多,做的少,不能按“一崗雙責”的要求做到與業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
2 供電企業(yè)深化黨風廉政建設責任制的思考

深化黨風廉政建設責任制,必須落實責任,嚴格考核,強化責任制的嚴肅性和剛性,有效解決制度執(zhí)行各環(huán)節(jié)存在的問題和薄弱點,確保流程暢通,有序、高效運作。
2.1 科學制定目標

確定目標是落實黨風廉政建設責任制流程中的起點環(huán)節(jié),也是兩輪循環(huán)的鏈接點,事關新一輪循環(huán)的成效,影響黨風廉政建設責任制的落實。目標確定關鍵是科學、合理設計目標體系,既不能過于原則,也不能羅列成工作任務,要具有可操作性;目標既不能過大,也不能太小,要適中,具有激勵性;既要統(tǒng)籌考慮上級的工作部署和階段性目標,又要結合自身實際,體現(xiàn)針對性;還要做到既突出解決上輪循環(huán)中存在的問題,又要充分考慮新的形勢需要,強調與時俱進,突出創(chuàng)新性。
2.2 嚴肅責任分解

責任分解既是落實責任制的一個重要環(huán)節(jié),也是落實責任制的重要措施。責任分解的過程,就是工作部署的過程。責任分解的關鍵就是要解決好兩個問題,即誰負責和負責什么的問題。解決誰負責的問題,就是明確責任主體。根據(jù)黨中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定,責任主體就是各級領導班子和領導干部。解決負責什么的問題,就是要明確責任主體的責任內容,即應負的具體責任和應抓好的具體工作。責任內容不全面,就會影響領導干部全面落實責任。責任內容,應根據(jù)領導干部的崗位職責和分工進行細化和明確,體現(xiàn)出崗位特點和“一崗雙責”的要求。在責任分解過程中,要嚴格程序,體現(xiàn)嚴肅性,確保責任主體清楚自己應負的責任,以保證責任落實和任務完成。
2.3 加強過程控制

責任制的落實,是一個過程,取決于各個環(huán)節(jié)的工作落實情況。確定目標、分解責任、執(zhí)行檢查、考核考評、結果運用,這5個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,相互聯(lián)系、制約、影響和促進。每個環(huán)節(jié)的工作都會影響到責任制的落實,正如管理學上的木桶原理一樣,容量的大小不取決于最長的一塊木板,而取決于最短的木板。因此,必須加強過程控制,將每個環(huán)節(jié)都置于“可控、在控”的狀態(tài),及時掌握責任主體履職盡責情況,工作進度情況,發(fā)現(xiàn)問題,整改糾偏,實現(xiàn)管理閉環(huán)。通過強化過程管理,督促責任主體主動研究分析問題、解決問題,認真落實責任,努力完成工作任務,推動各個環(huán)節(jié)的工作落實。
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