第六次全國人口普查工作目標倒逼推進方案

目錄/提綱：……
一、人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查
二、人口普查工作，在市﹑縣（區(qū)）﹑鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導下進行
五、各級人口普查領(lǐng)導機構(gòu)，對人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負責，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實、準確、可靠
六、人口普查的標準時間是2010年11月1日零時
七、人口普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人
八、人口普查以戶為單位，在現(xiàn)住地進行登記
九、戶分為家庭戶和集體戶
十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式
十七、人口普查的登記工作，由普查員承擔，普查指導員負責對普查員的工作進行指導、檢查
二十、抽調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位
二十一、普查員和普查指導員的抽調(diào)工作于2010年9月底前完成
二十三、積極參加人口普查登記、如實申報人口普查項目是每個公民的義務
二十七、人口普查按照劃分的普查區(qū)域進行
二十八、普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅持地域的原則
三十一、人口普查的登記工作，從2010年11月1日開始到11月10日以前結(jié)束
三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行
三十五、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)
四十、對普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進行快速匯總
四十一、《普查表短表》、《普查表長表》以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋
四十三、人口普查資料由人口普查機構(gòu)負責進……

　　按照國務院、省政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的安排部署，根據(jù)《**市人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的實施意見》（臨政發(fā)〔2009〕174號）和《**市行政機關(guān)行政能力提升制度實施方案》精神，為確保高質(zhì)量的完成普查工作，特制定本方案。
　　人口普查的目的和組織工作原則
　　一、人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。全市開展第六次全國人口普查，將查清2000年以來我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。
　　二、人口普查工作，在市﹑縣（區(qū)）﹑鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導下進行。
　　為加強人口普查工作的組織和領(lǐng)導，市人民政府成立**市第六次人口普查領(lǐng)導小組，各縣（區(qū)）﹑各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要于2009年11月底前成立人口普查領(lǐng)導小組和相應的工作機構(gòu)，村民委員會和社區(qū)居民委員會要于2010年2月底前設(shè)置人口普查領(lǐng)導小組，分別負責本行政區(qū)域人口普查的領(lǐng)導、組織和具體實施。
　　各有關(guān)部門要按照各自職能，各負其責、通力協(xié)作﹑密切配合，確保高質(zhì)量完成好全市人口普查工作。
　　
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業(yè)，子弟學校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工，由其所在單位負責普查，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C構(gòu)；不在上述單位居住的，由地方普查機構(gòu)負責普查。
　　十四、中國人民武裝警察部隊，由武警機關(guān)負責普查登記，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)；在武警部隊營院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機關(guān)負責普查，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)。
　　十五、駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。
　　十六、依法服刑、被勞教的人員，由當?shù)毓矙C關(guān)和監(jiān)獄、勞教機關(guān)進行普查，普查表移交縣（區(qū)）、市人口普查辦公室。
　　普查員、普查指導員的抽調(diào)和培訓
　　十七、人口普查的登記工作，由普查員承擔，普查指導員負責對普查員的工作進行指導、檢查。
　　原則上每個普查小區(qū)配備一名以上普查員，每個普查區(qū)配備一名普查指導員。
　　十八、普查員和普查指導員應當由具有初中以上文化水平、身心健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員擔任。
　　十九、普查員和普查指導員可以從黨政機關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào)，也可以在村民委員會和社區(qū)居民委員會中選任，或從社會招聘。
　　普查員在普查任務完成以前，不得被調(diào)動做普查以外的工作。
　　二十、抽調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。
　　選任和聘用人員的勞動報酬由普查機構(gòu)支付。
　　二十一、普查員和普查指導員的抽調(diào)工作于2010年9月底前完成。
　　二十二、普查員和普查指導員的培訓工作由市、縣（區(qū)）人口普查機構(gòu)統(tǒng)一組織進行，并于2010年10月15日前完成。普查員和普查指導員經(jīng)過培訓并測試合格后，由普查機構(gòu)發(fā)給證件。入戶登記時，必須佩帶。
　　冒充普查員、普查指導員進行社會調(diào)查或者進行詐騙的，由公安機關(guān)依法查處。
　　人口普查的宣傳和社會動員
　　二十三、積極參加人口普查登記、如實申報人口普查項目是每個公民的義務。各級人口普查機構(gòu)要與宣傳部門密切合作，統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個普查工作始終。要大力宣傳《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求。
　　二十四、各級宣傳部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體，在人口普查登記前后，采取報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。
　　二十五、各級普查機構(gòu)要積極協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發(fā)動工作，廣泛動員社會各階層支持和參與人口普查工作。
　　人口普查登記前的準備工作
　　二十六﹑開展試點，為搞好整個普查工作提供經(jīng)驗和業(yè)務技術(shù)處理支持。2009年12月底前完成專項試點，掌握邊境活動人口變化情況。2010年5月底前完成市﹑縣（區(qū)）綜合試點，探索總結(jié)做好人口普查工作，檢驗完善人口普查方案和業(yè)務處理方法。
　　二十七、人口普查按照劃分的普查區(qū)域進行。
　　二十八、普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區(qū)居民委員會所轄地域為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。每個普查區(qū)，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全市。
　　普查小區(qū)劃分工作于2010年8月底前完成。
　　二十九、在人口普查機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下，公安機關(guān)進行戶口整頓，并將有關(guān)資料提交同級普查機構(gòu)，供普查登記時參考。
　　戶口整頓工作于2010年9月底前完成。
　　三十、人口普查登記以前，普查員、普查指導員要對普查小區(qū)的人口居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)圖、編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊。摸底工作于2010年10月25日前完成。
　　人口普查的登記和復查工作
　　三十一、人口普查的登記工作，從2010年11月1日開始到11月10日以前結(jié)束。
　　三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到不重不漏、準確無誤。
　　普查員調(diào)查完一戶，應將填寫的內(nèi)容，向本戶 ……（未完，全文共4607字，當前僅顯示2326字，請閱讀下面提示信息。收藏《第六次全國人口普查工作目標倒逼推進方案》）