統(tǒng)計局業(yè)務(wù)科科長在全國經(jīng)濟普查試點工作做法及體會

目錄/提綱：……
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機構(gòu)，保證普查試點工作順利進(jìn)行
二、全面動員，廣泛宣傳，全力營造普查試點工作氛圍
三、建立一支高素質(zhì)的普查隊伍是做好普查工作的前提
四、分清地域，制作區(qū)圖，建立健全普查試點工作網(wǎng)絡(luò)
五、加大力度，深入社區(qū)，認(rèn)真做好清查摸底
六、以人為本，強化培訓(xùn)，打好普查試點工作基礎(chǔ)
七、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)肅認(rèn)真，全面做好入戶登記
4、制定例會制度，及時解決處理入戶登記工作中發(fā)現(xiàn)的問題
5、在登記過程中存在的問題及解決的辦法
八、分級負(fù)責(zé)，屬地把關(guān)，嚴(yán)格做好審核驗收
九、科學(xué)設(shè)計，統(tǒng)一指揮，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理
十、全面收集，整理分析，充分做好資料開發(fā)利用
十一、對經(jīng)濟普查試點工作的幾點體會
1、加強行政領(lǐng)導(dǎo)是本次經(jīng)濟普查試點工作的根本保證
2、充分發(fā)揮政府職能是解決普查工作中具體問題的有效辦法
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作是完成普查工作的一項根本措施
6、經(jīng)費的落實是實施普查各項工作的前提
7、健全的普查指揮網(wǎng)絡(luò)是完成普查任務(wù)最重要的因素
9、建立責(zé)任機制，層層簽訂責(zé)任狀，是行之有效的手段
10、以社區(qū)成員為主、配齊配強普查員隊伍是完成普查工作的必然選擇
……

根據(jù)國務(wù)院第一次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟普查試點工作的通知》要求，南關(guān)區(qū)作為省會城市的一個區(qū)承擔(dān)了國家經(jīng)濟普查試點任務(wù)。在國家、省、市經(jīng)濟普查辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，我們嚴(yán)格按照《全國經(jīng)濟普查試點方案》的要求，周密部署，科學(xué)實施，圓滿地完成了國家經(jīng)濟普查試點的各項工作任務(wù)，下面就具體工作做法向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下，并按省普查辦的要求著重匯報一下單位清查摸底工作情況。
一、 加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機構(gòu)，保證普查試點工作順利進(jìn)行
根據(jù)《全國經(jīng)濟普查試點方案》的要求，我們首先于3月26日迅速成立了區(qū)經(jīng)濟普查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，主管區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門為成員的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。并由統(tǒng)計局列出名單從各單位由區(qū)長親自點將抽調(diào)了12名文化素質(zhì)高、有一定業(yè)務(wù)能力的工作人員為區(qū)普查辦人員；同時各街鄉(xiāng)也相應(yīng)成立了普查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，并配 備了8——10名工作人員；各社區(qū)、行政村則配備了4-5名普查 員。
二、全面動員，廣泛宣傳，全力營造普查試點工作氛圍
由于此次普查是一項重大國情國力的調(diào)查，將對
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普查指導(dǎo)員。要求選調(diào)的兩員必須是具有高中以上文化程度、責(zé)任心強、工作細(xì)致認(rèn)真、在當(dāng)?shù)厝罕娭杏休^高威望的人員，我區(qū)這種抽硬人、硬抽人的做法保證了后期數(shù)據(jù)填報的準(zhǔn)確程度和質(zhì)量。
四、分清地域，制作區(qū)圖，建立健全普查試點工作網(wǎng)絡(luò)
按照國家試點方案的要求，我們首先劃分普查區(qū)和普查小區(qū)，劃分的原則是以每個街道和鄉(xiāng)的行政區(qū)域為普查區(qū)，我區(qū)共有9個街道和1個鄉(xiāng)，這樣，共劃分出10個普查區(qū)，普查小區(qū)的劃分原則是以街（鄉(xiāng)）的社區(qū)（村委會）為普查小區(qū)，共劃分出61個普查小區(qū)，同時對劃分的小區(qū)進(jìn)行編號。在劃分普查區(qū)、普查小區(qū)后，繪制出《試點區(qū)區(qū)域地圖》和《普查小區(qū)示意圖》。其次是配備普查指導(dǎo)員和普查員，在每個普查區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員，在每個普查小區(qū)配備4名普查員。為了便于工作聯(lián)系，要求將兩員基本情況（包括姓名、單位、住址、聯(lián)系方式等）上報到區(qū)普查辦。同時，區(qū)普查辦還為每個普查區(qū)配備一名普查輔導(dǎo)員，即我們常講的十員大將，經(jīng)常到各街鄉(xiāng)普查區(qū)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查普查工作，隨時了解全區(qū)的普查工作進(jìn)程，對遇到的困難、問題及時解決，實在解決不了的，隨時上報區(qū)普查辦。我們的工作流程是區(qū)經(jīng)濟普查試點領(lǐng)導(dǎo)小組——區(qū)普查辦——區(qū)普查輔導(dǎo)員——普查區(qū)普查指導(dǎo)員——普查小區(qū)普查員，一級向一級負(fù)責(zé)，構(gòu)筑了嚴(yán)密的普查試點機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
五、加大力度，深入社區(qū)，認(rèn)真做好清查摸底
清查摸底是普查工作中最重要的一環(huán)，這項工作的好與壞，直接影響普查工作質(zhì)量，決定著普查工作的成與敗，因此，我們在這個環(huán)節(jié)做了大量的工作。
一是根據(jù)省普查辦公室制定的清查摸底方案，制定了南關(guān)區(qū)清查摸底實施方案。明確了清查摸底的目的，確定了清查摸底的對象及范圍。此次清查摸底是為了搞清我區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位及個體經(jīng)營業(yè)戶的基本情況和規(guī)模，為下一步工作順利實施奠定基礎(chǔ)。
二是制定清查摸底的表式及調(diào)查的內(nèi)容。普查摸底表的表式主要借助于第二次全國基本單位普查表編制而成，結(jié)合本試點區(qū)實際情況，會同省、市、區(qū)專家和錄入人員、普查人員共同研究制定。其主導(dǎo)思想是：簡便、易行、可操作性強，能夠較為全面地掌握區(qū)域內(nèi)單位的基本情況。表內(nèi)設(shè)計了八項屬性指標(biāo)，考慮多方面因素，采取每個單位一張表的填報方式，這樣不僅能夠避免后期錄入的串行問題同時也避免了摸底過程中的報表遺失等問題。最后報請省普查辦公室審核，省、市幾位資深專家經(jīng)過細(xì)致研究，對表式和內(nèi)容提出了修改意見。4月6日，省、市、區(qū)三級普查人員對這兩種表式共同進(jìn)行了研究，最后達(dá)成了共識：在充分考慮基層經(jīng)驗和經(jīng)費、數(shù)據(jù)錄入等因素的基礎(chǔ)上，基本采用了區(qū)普查辦上報的表式及內(nèi)容。
三是協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、民政、編委、財政等部門，獲取了所在試點區(qū)域內(nèi)法人及生產(chǎn)經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)活動單位、機關(guān)、社團等部門提供的相關(guān)資料，結(jié)合我區(qū)原有的基本單位普查名錄庫，在全區(qū)范圍內(nèi)采用“地毯式”清查摸底的方法，逐一清查。做到了不漏登一戶。“地毯式”清查方法避免了有經(jīng)營地點卻沒有辦任何許可的業(yè)戶的漏登。這種方法，還克服了“條塊結(jié)合”方法中的一些弊端：如“兩層皮”現(xiàn)象，即：市區(qū)兩級部門都管的單位往往也是容易被忽視的單位，運用“地毯式”清查摸底的方法，避免了這種現(xiàn)象的發(fā)生，明確了職責(zé)，推進(jìn)了“在地統(tǒng)計”的發(fā)展。在登記的同時，要求填報字跡清晰，認(rèn)真審核，不出錯。對于不配合的個別業(yè)戶，我們積極宣傳經(jīng)濟普查的意義，力爭使業(yè)戶做到配合，對于做不通工作的，我們就協(xié)調(diào)各級有關(guān)職能部門千方百計做業(yè)戶工作，使其配合；對實在不配合的：由區(qū)指導(dǎo)員參與，組成四人小組，共同確認(rèn)業(yè)戶的有關(guān)數(shù)據(jù)，并共同簽字，即視為該業(yè)戶的實際數(shù)據(jù)。以確保此次請查摸底工作的全面性和準(zhǔn)確性。如：大馬路鞋城，普查員去了該單位5次，都以種種理由不予填報，該普查區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、新春街道辦事處行政主任張巍巍同志知道后，馬上親自上門找到鞋成老總，講明此次普查試點工作的目的和意義后，老總非常爽快地答應(yīng)幫助我們做業(yè)戶工作，并由他們負(fù)責(zé)將填報好的表上報到普查區(qū)；好旺角大廈，普查員3次去該單位，都被拒絕門外，最后，該轄區(qū)自強街道行政主任李占軍同志親自到該單位進(jìn)行登記，才填上此表。還有的單位，是通過職能部門做工作，才填報上的 ……（未完，全文共8179字，當(dāng)前僅顯示2233字，請閱讀下面提示信息。收藏《統(tǒng)計局業(yè)務(wù)科科長在全國經(jīng)濟普查試點工作做法及體會》）