在2010年區(qū)紀委第五次全體會議暨全區(qū)行政監(jiān)察工作會議上的報告

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同志們：
我受區(qū)紀委常委會委托向全會報告工作。
2009年工作的簡要回顧
過去一年，區(qū)紀委、監(jiān)察局在市紀委、監(jiān)察局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，團結和帶領廣大紀檢監(jiān)察干部，深入學習實踐科學發(fā)展觀，落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，堅持不懈地做好黨風廉政建設和反腐敗工作，全力為科學發(fā)展示范區(qū)建設保駕護航。
　　——強化宣傳，反腐倡廉教育效果進一步增強
　　開展“講黨性，樹三觀，促發(fā)展”主題教育活動，各級理論中心組認真學習廉政理論，領導干部帶頭宣講廉政黨課。廣泛開展向王瑛、曹連新等先進典型學習活動，在全省學習王瑛事跡座談會上介紹經(jīng)驗，省市媒體作了刊發(fā)。深入推進以“六進”為主要形式的廉政文化建設，向廣大干部推薦廉政文章、印送廉政臺歷、寄送廉政賀卡；利用重大節(jié)假日在辦公大樓電子屏幕上播出廉政寄語和廉政箴言；我區(qū)在省市紀委開展的“揚正氣，促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作評選活動中獲大連市優(yōu)秀組織獎，選送的作品獲省市一、二等獎。扎實推進廉政教育月活動，省紀委副書記劉大民專程來我區(qū)參加啟動儀式，為全區(qū)領導干部做廉政教育報告；開展“
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，進一步完善和拓展審理工作職能，分區(qū)劃片成立案件聯(lián)合審理小組，對受處分人員開展回訪教育，不斷增強辦案的社會效果。
　　——圍繞中心，行政監(jiān)察和糾風治亂成效進一步突顯
　　開展工程建設領域突出問題專項治理活動，與項目單位負責人進行預警談話；對中央擴內(nèi)需項目、政府投資的89個重點項目和40.1億元的融資資金進行全面監(jiān)督檢查；審查招投標文件59份，提出修改建議100余條；監(jiān)督重點項目招標42項，節(jié)約資金8700萬元；監(jiān)督政府采購62項，節(jié)約資金2700萬元；對涉及9億元的45宗經(jīng)營性土地使用權出讓招拍掛情況進行監(jiān)督；加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實情況的執(zhí)法監(jiān)察，強化責任追究；會同區(qū)有關部門開展企業(yè)排污情況檢查，發(fā)現(xiàn)違法案件56件，責令停產(chǎn)16家，限期整改56家，行政處罰52家；參與查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)調(diào)整容積率項目6個，補征土地出讓金2574萬元；參與全區(qū)土地儲備項目拆遷、部分地段動遷、個別地段依法強遷工作；協(xié)助審計部門對20個黨政機關、街道和企事業(yè)單位領導干部進行經(jīng)濟責任審計，查處管理不規(guī)范金額2.8億元，違規(guī)違紀金額610萬元，罰沒21萬元；全面參與了我區(qū)副處級干部招考、事業(yè)單位招錄、中高考和人才選調(diào)工作的監(jiān)督；對種糧農(nóng)民補貼資金、扶貧幫困資金進行檢查，保證惠農(nóng)利民政策落實到位；組織特邀監(jiān)察員檢查全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、教育等部門的行風建設，并深入各單位明察暗訪24次，對違反工作紀律人員進行批評教育并責令作出書面檢查，對違紀單位下達整改監(jiān)察建議書；開展民主評議政風行風工作，征求意見和建議268條，整改和解決實際問題53個；在335個基層站所開展“社區(qū)百姓評站所”工作，錄制《風正民心暖》專題紀錄片和3期訪談節(jié)目；受理各類投訴案件28件，群眾滿意率達94.6%，我區(qū)被授予“遼寧省民心網(wǎng)優(yōu)秀聯(lián)網(wǎng)單位”稱號。
——夯實基礎，紀檢監(jiān)察干部履職能力進一步提升
認真貫徹落實中央五部委《關于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關建設的若干意見》文件精神，協(xié)調(diào)有關部門提出解決方案，區(qū)委常委會專題聽取了紀檢監(jiān)察工作匯報，并提出了進一步加強和改進紀檢監(jiān)察工作的意見，為紀檢監(jiān)察工作的順利開展奠定了良好基礎。積極參與學習實踐科學發(fā)展觀活動，注重培養(yǎng)紀檢監(jiān)察干部科學判斷、駕馭全局、分析和解決實際問題的能力。進一步轉變機關干部作風，以連心活動為載體，開展以“幫扶活動進農(nóng)家、服務活動進農(nóng)家、民意調(diào)查進農(nóng)家和送溫情、送技術、送政策”為主要內(nèi)容的“三進三送”活動，增強了與基層和百姓的溝通聯(lián)系。健全完善隊伍內(nèi)部管理制度，增強機關干部自律意識，嚴格規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為，樹立紀檢監(jiān)察干部的良好形象。區(qū)紀委、監(jiān)察局主要領導先后與50余位基層紀（工）委書記和委員交流談心，征求意見，增強了開展工作的針對性。采取多種形式提高紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務能力和工作水平，走出去，有計劃地組織人員參加上級機關舉辦的各類業(yè)務培訓班，加強學習，開闊視野；請進來，建立紀（工）委委員在機關掛職鍛煉機制，以干代訓，提高能力；下基層，與基層單位建立工作聯(lián)系點，了解民情，指導工作；建平臺，堅持季度工作例會與理論和業(yè)務培訓制度，定期交流，共同提高。通過一系列途徑，使干部綜合素質(zhì)顯著增強，我區(qū)的一些特色工作經(jīng)驗和做法得到了省市乃至全國同行的好評，先后有中央、省、市紀委及外地領導共十一批百余人次來旅順調(diào)研、考察和學習。
　　一年來的工作實踐使我們認識到，只有樹立和落實科學發(fā)展觀，牢牢堅持“三個注重”的要求，才能全面履行好紀檢監(jiān)察工作職責，推動反腐倡廉工作走上科學運行和發(fā)展軌道，才能適應旅順經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢，為構建科學發(fā)展示范區(qū)提供堅強的政治保證。
一是注重把“發(fā)展”這個第一要義作為工作的出發(fā)點，切實做到“圍繞中心、服務大局”。我們站在全局的高度認真謀劃和落實懲防體系建設，自覺地把紀檢監(jiān)察工作放到服務、保障和推進旅順經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來思考、把握和謀劃，始終堅持圍繞中心不偏離、服務大局不游移、促進發(fā)展不動搖，從而確保了紀檢監(jiān)察工作正確的發(fā)展方向；我們旗幟鮮明地鼓勵和支持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的黨員干部，嚴肅查處影響和破壞發(fā)展穩(wěn)定的違紀違法行為，以切實有效的工作踐行了科學發(fā)展觀的要求，實現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作的最終目的。
　　二是注重把“以人為本”這個核心作為工作的落腳點，切實做到“服務民生、保障民利”。我們堅持從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，高度關注民生，關心群眾生產(chǎn)生活，維護群眾利益。上下結合，內(nèi)外監(jiān)督，通過開展工程建設領域突出問題專項治理、聯(lián)合查辦案件、跟蹤督察惠農(nóng)利民政策落實情況、參與重大項目招投標、全程監(jiān)督勞動人事用工招錄、特邀監(jiān)察員明 ……（未完，全文共7114字，當前僅顯示2498字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2010年區(qū)紀委第五次全體會議暨全區(qū)行政監(jiān)察工作會議上的報告》）