目錄/提綱:……
一、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,帶頭辦點(diǎn)抓點(diǎn),整體推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)
二、大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
三、大力開展幫扶弱勢_工作,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事辦實(shí)事
四、擴(kuò)大基層民主,全面推行鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)兩公開
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區(qū)下轄個(gè)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),有個(gè)行政村?偯娣e平方公里,總?cè)丝诙嗳f人,其中農(nóng)村人口萬人。近年來,區(qū)委堅(jiān)持以_理論為指導(dǎo),努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和廣州市有關(guān)部署,以建設(shè)鎮(zhèn)黨委“六個(gè)好”和村級組織“五個(gè)好”為目標(biāo),推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”不斷創(chuàng)新
農(nóng)村基層組織建設(shè)新思路。
——由過去四年的工作隊(duì)駐村扶持轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ麝?duì)和派出單位掛鉤跟蹤聯(lián)系鎮(zhèn)村。對掛鉤聯(lián)系點(diǎn),實(shí)行“五跟蹤”,即思想上跟蹤提高,經(jīng)濟(jì)上跟蹤扶持,工作上跟蹤幫助,實(shí)際問題跟蹤解決,制度建設(shè)上跟蹤落實(shí)。
——由過去四年重點(diǎn)扶持困難村轉(zhuǎn)變?yōu)樽ァ皟深^”,帶中間。在繼續(xù)扶續(xù)困難村的同時(shí),加大力度建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)文明示范鎮(zhèn)村,樹立一批兩個(gè)文明建設(shè)富有特色的鎮(zhèn)村,使番禺區(qū)的鎮(zhèn)村學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。
——適應(yīng)新形勢的變化,在過去四年鼓勵(lì)農(nóng)民敢富冒富的基礎(chǔ)上,大張旗鼓開展以扶持農(nóng)村困難戶為主的弱勢_活動(dòng),為群眾送溫暖,排憂解難建制度、定措施,層層落實(shí)、戶戶落實(shí)。
——牢牢抓住重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委的龍頭作用,通過輪崗、交流、培訓(xùn)和創(chuàng)建好班子活動(dòng)等,不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),使其不
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,在他的幫助指導(dǎo)下,開發(fā)區(qū)、村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展迅速,一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到及時(shí)解決。如為解決鹿頸村因農(nóng)田被全部征用,農(nóng)民就業(yè)難的問題,梁書記與村干部一起研究,摸索到出海捕魚、上山種果、外出承包等多種就業(yè)途徑,并利用南沙東部開發(fā)提供的機(jī)遇,解決了群眾就業(yè)問題。年,南沙開發(fā)區(qū)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,比年增長了;鹿頸村經(jīng)濟(jì)收入達(dá)萬元,農(nóng)民人均收入達(dá)元。區(qū)委副書記、區(qū)長駐點(diǎn)聯(lián)系新造鎮(zhèn)。幫助該鎮(zhèn)最后一個(gè)未通有線電視的東西莊村開通了有線電視,協(xié)助秀發(fā)村建成了米的環(huán)村公路,解決了該村改路通渠引水灌溉難等問題。目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛鉤辦點(diǎn),已成為經(jīng);椭贫然。
三建立工作責(zé)任制,發(fā)揮鎮(zhèn)黨組織在農(nóng)村基層組織建設(shè)中的“龍頭”作用。
區(qū)委明確鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)農(nóng)村基層組織建設(shè),建立以鎮(zhèn)委書記為第一責(zé)任人、鎮(zhèn)委副書記為直接責(zé)任人,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員分別負(fù)責(zé)聯(lián)系一至兩個(gè)村的工作責(zé)任制。在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)黨委積極推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。一是幫助村建立完善村黨支部和村委會工作制度。通過建立健全村干部崗位責(zé)任制,提高辦事效率,解決“有章理事”、“依章辦事”的問題。二是大力扶持村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取教育引導(dǎo)、政策傾斜、資金幫助等幫扶措施,積極扶持村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如沙灣鎮(zhèn)引導(dǎo)各村及時(shí)調(diào)整發(fā)展策略,使村級經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。年該鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)萬元。欖核鎮(zhèn)為促進(jìn)村與村之間的平衡發(fā)展,每年拿出萬元對村實(shí)行貸款半貼息,為扶持村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。三是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),營造良好的環(huán)境氛圍。各鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,切實(shí)抓好精神文明建設(shè)。重點(diǎn)抓好村民生活、生產(chǎn)和投資環(huán)境的建設(shè)。各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好鎮(zhèn)級“十個(gè)一”工程建設(shè),即建設(shè)一所現(xiàn)代化示范學(xué)校、一間達(dá)標(biāo)醫(yī)院、一個(gè)達(dá)標(biāo)廣播文化站、一個(gè)公園、一個(gè)體育活動(dòng)中心、一個(gè)宣傳文化長廊、一間影劇院、一個(gè)垃圾處理場站、一條文明示范村小區(qū)、一條文明樣板路;各村抓好“五個(gè)一”工程建設(shè),即一所達(dá)標(biāo)學(xué)校、一間圖書文化室藏書三千冊以上、一個(gè)燈光籃球場、一個(gè)宣傳櫥窗、一個(gè)公園。目前,全區(qū)已建村級小公園個(gè)。此外,積極抓好社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村和文明戶、計(jì)劃生育等工作。四是重視解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,保持農(nóng)村大局的穩(wěn)定。各鎮(zhèn)黨委圍繞征地引發(fā)的糾紛、征地補(bǔ)償費(fèi)的分配、農(nóng)村“外嫁女”、福利分配等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真做好政策宣傳,引用法律法規(guī)疏導(dǎo)和教育群眾,切實(shí)解決群眾的上訪問題,穩(wěn)定了人心
。
四堅(jiān)持工作隊(duì)掛鉤聯(lián)系制度,加大對農(nóng)村基層的幫扶力度。
年初,區(qū)按新三年農(nóng)村基層組織建設(shè)的要求,對全區(qū)的掛鉤聯(lián)系工作隊(duì)進(jìn)行了調(diào)整。重新組派了支工作隊(duì)掛鉤聯(lián)系個(gè)后進(jìn)村。年下半年,又以掛鉤聯(lián)系工作隊(duì)為班底,組成個(gè)由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、處局級干部任組長,共有人參加的工作組,分赴鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)開展“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng)。工作組按照區(qū)委的要求與基層群眾“三同”,了解群眾心聲,聽取群眾意見,為群眾辦好事實(shí)事。對群眾提出的意見或建議,制訂整改方案,按先急后緩落實(shí)
整改措施,做到件件有回音。在開展“三個(gè)代表”教育活動(dòng)期間,區(qū)委、區(qū)政府撥出?钊f元,各鎮(zhèn)、工作隊(duì)及村共籌措多萬元,用于解決一些困難村修路橋,解決食水等困擾村民生活的問題,以及解決特困戶生產(chǎn)、生活上的經(jīng)濟(jì)困難。
二、大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
一抓住換屆的有利時(shí)機(jī),做好鎮(zhèn)村班子的調(diào)整。
年底至年初,番禺區(qū)的鎮(zhèn)村級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子面臨換屆。番禺區(qū)委針對一些鎮(zhèn)班子存在的年齡偏大、文化偏低、結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)不高以及長期沒有交流和輪崗等情況,加大了交流和輪崗的力度。調(diào)整了正職領(lǐng)導(dǎo)人,交流人。此外,把一批黨性強(qiáng)、有開拓精神、年輕有為的同志提拔上領(lǐng)導(dǎo)崗位,全區(qū)新進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子有人。年月,番禺區(qū)委在區(qū)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,調(diào)整鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員人,占鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的。其中,調(diào)整黨政正職領(lǐng)導(dǎo)人,交流人,提拔年輕干部人,使鎮(zhèn)級班子調(diào)整配備工作有了重大突破。對村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照干部“四化”方針,著眼于提高干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)班子活力和優(yōu)化_結(jié) ……(未完,全文共8055字,當(dāng)前僅顯示2200字,請閱讀下面提示信息。
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