向全市老干部通報二○○四年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的發(fā)言

　　各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：
　　每年向大家通報一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況，是市紀(jì)委監(jiān)察局的一項重要工作內(nèi)容。實踐證明，通過這種形式，可以得到各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的直接指導(dǎo)和幫助，對我們搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有非常重要的作用。今年月中旬，在市第九次黨代會上，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。新一屆市紀(jì)委常委會在上一屆班子工作成果的基礎(chǔ)上，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十六大報告精神，按照中央紀(jì)委七次全會的部署和紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的要求，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，狠抓任務(wù)落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作都取得了切實成效。
　　一、進(jìn)一步鞏固和完善反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，繼續(xù)狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實
　　建立并實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要舉措。抓好這項制度的落實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和各級黨政一把手。大量事實說明，只有把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵抓住了、抓好了，才能在下級、在基層、在群眾中有說服力，才能把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作搞好，黨的作風(fēng)建設(shè)也才會有強(qiáng)有力的組織保證。今年，我們在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，突出抓了以下三方面工作。
　　一是在任務(wù)分解的基礎(chǔ)上，狠抓責(zé)任主體到位。年初，
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紀(jì)委七次全會的部署和國務(wù)院廉政工作會議的要求，在遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時，逐步加大治本的力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項工作取得了新進(jìn)展。
　�、鳖I(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深化。按照中央紀(jì)委的部署，我們繼續(xù)開展了對現(xiàn)職處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人持有因私出國護(hù)照和本人及配偶辦理的港澳通行證、外國居留證的專項清理工作，對去年未按要求填報登記的家單位的名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了重點(diǎn)核查。領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，不準(zhǔn)到企業(yè)和單位報銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個人費(fèi)用繼續(xù)得到落實。進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的有關(guān)要求。切實糾正了一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“走讀”現(xiàn)象。對照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“回頭看”活動。在抓好中央部署各項任務(wù)落實的同時，我們結(jié)合的實際，針對近年來一些單位出現(xiàn)的用公款為機(jī)關(guān)干部個人購買商業(yè)保險問題，深入開展調(diào)查研究，向市委、市政府提交了《黨政機(jī)關(guān)用公款購買個人商業(yè)保險的問題值得重視》的報告，慶林同志和劉淇同志都作了重要批示。為了把市領(lǐng)導(dǎo)的指示落到實處，我們與有關(guān)部門共同研究制定了《關(guān)于禁止全市行政、事業(yè)單位用公款為個人購買商業(yè)保險的規(guī)定》和《關(guān)于嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律禁止行政、事業(yè)單位用公款為個人購買商業(yè)保險的通知》等文件印發(fā)全市，將清理機(jī)關(guān)事業(yè)單位用公款購買個人商業(yè)保險問題列為全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一項重點(diǎn)工作，進(jìn)行專項治理。截止目前，全市余家單位違規(guī)為多人購買的余種商業(yè)保險，現(xiàn)已全部糾正，累計資金達(dá)億多元。為便于各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和掌握廉潔從政方面的規(guī)定，我們本著易學(xué)、易記的原則，專門編輯了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》，共收錄中央和市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定條，印發(fā)給全市處級以上干部，做到人手一冊，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真閱讀，嚴(yán)格遵守。對違反廉潔自律規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在加強(qiáng)教育的同時，加大了案件查處的力度。截止目前，全市已辦理自律案件件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人，其中局級人，處級人，科級以下人。
　�、膊檗k案件工作繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭。在市委大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制繼續(xù)健全和完善。建立和完善了案件檢查工作責(zé)任制，不斷加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)同配合，形成辦案合力，查結(jié)了一些大要案。截止到月份，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共立案件，其中大案要案件。處分黨員干部共人，其中局級干部人，處級干部人。通過查處違紀(jì)違法案件，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元。我們在加強(qiáng)市、區(qū)縣兩級紀(jì)委辦案的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)了對基層辦案工作的規(guī)范和指導(dǎo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件的水平和能力有了進(jìn)一步的提高。
　　⒊糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作在一些重點(diǎn)領(lǐng)域取得新的進(jìn)展。全市家基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對抗生素類藥品及心腦血管類、抗腫瘤類和部分清熱劑中成藥進(jìn)行了集中招標(biāo)采購，采購金額達(dá)億元，平均降價。按照市教委等有關(guān)部門《關(guān)于****年治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作意見的通知》，在全市范圍內(nèi)開展了治理中小學(xué)亂收費(fèi)春、秋季大檢查。共檢查中小學(xué)校所，糾正違規(guī)收費(fèi)金額萬元，清退萬元，對名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。全市先后撤消了項涉農(nóng)收費(fèi)項目，對件涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。對雙安商場等單位違規(guī)發(fā)售代幣券（卡）行為進(jìn)行了曝光，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時結(jié)合企業(yè)治亂減負(fù)“三查”工作，初步啟動了“萬家企業(yè)評政府”活動，行風(fēng)評議不斷深入，行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。
　�、磸脑搭^上預(yù)防和治理腐敗的幾項重點(diǎn)工作全面推進(jìn)，治本力度不斷加大。
　　我們從五個方面加大了源頭預(yù)防和治理腐敗的力度。
　　一是在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動。市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭講黨課，同時采取專題報告、講演比賽、主題征文、反腐敗成果展覽等多種形式，教育廣大黨員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。在加強(qiáng)警示教育的同時，積極發(fā)現(xiàn)和樹立正面典型人物。與有關(guān)部門一起，對人民檢察院第一分院副檢察長方工同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行了全面宣傳。成立了由方工同事和親屬組成的方工同志先進(jìn)事跡報告團(tuán)，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行巡回報告。方工同志的先進(jìn)事跡經(jīng)中央有關(guān)部門的認(rèn)可，已成為全國的勤政廉政典型。
　　二是全市行政審批制度改革繼續(xù)深化。按照市委市政府的統(tǒng)一部署，積極參與和配合有關(guān)部門進(jìn)行行政審批制度改革。精簡行政審批事項項，占原有審批事項的。市紀(jì)委監(jiān)察局主要承擔(dān)了進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序的工作，對個委辦局的項行政審批事項都制定了程序性規(guī)定，并全部在“首都之窗”網(wǎng)站上公布。同時建立健全責(zé)任追究辦法，鞏固了行政審批的成果。此外，對區(qū)縣政府制定行政審批程序規(guī)定和責(zé)任追 ……（未完，全文共7129字，當(dāng)前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《向全市老干部通報二○○四年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的發(fā)言》）