國土資源局二○一○年度上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
二、注重教育，提高素質(zhì)
三、健全制度，強化監(jiān)督
四、改進(jìn)作風(fēng)，提升效能
六是重視信訪，積極穩(wěn)妥地化解矛盾和問題
（二）根據(jù)實際情況不斷充實、完善各項規(guī)章制度，抓好制度建設(shè)，抓好制度的落實
（三）繼續(xù)推行政務(wù)公開制度
（五）繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實
……

今年上半年，在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和市局黨組紀(jì)檢組及本局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市國土局紀(jì)檢組和縣紀(jì)委十二屆四次全會部署，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)的落實，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點，努力建設(shè)具有**國土特色的廉政教育長效機(jī)制、反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪制度體系、行政行為監(jiān)控機(jī)制，積極構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，使系統(tǒng)全體人員在思想上更加統(tǒng)一、作風(fēng)上更加務(wù)實、政令上更加暢通，從而達(dá)到以勤政促高效，以廉政促發(fā)展的目標(biāo)，為國土事業(yè)健康和諧發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保證。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

今年以來,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗及預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，嚴(yán)格落實“一崗三責(zé)”，堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺了《**縣國土資源系統(tǒng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作要點》，細(xì)化責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，做到責(zé)任到人。定期組織召開專題會議，分析黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況，進(jìn)一步完善了三位一體的定責(zé)方式，讓責(zé)任分解更加科學(xué)合理，使責(zé)任制的每一個階段，每一個環(huán)節(jié)的工作都扎實有效，確保了責(zé)任制的全面落實，推動了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、注重教育，提高素質(zhì)

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力運行中的廉政風(fēng)險點，加強監(jiān)督和防控，建立健全勤政廉政制度，把行政不作為、亂作為或慢作為等作為問責(zé)重點，不斷推進(jìn)國土資源行_力陽光運行。按照全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)，逐項細(xì)化，責(zé)任到人，落實到位。局機(jī)關(guān)各部門（單位）、各國土所（分局）主要負(fù)責(zé)人對本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)于律己，以身作則，自覺接受監(jiān)督。全系統(tǒng)要按照“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的要求，形成齊抓共管的合力。
二是繼續(xù)深化權(quán)力陽光運行機(jī)制，把推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與信息化建設(shè)、網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上監(jiān)察等工作有機(jī)結(jié)合，完善礦產(chǎn)、土地審批監(jiān)管制度和行政執(zhí)法監(jiān)管制度，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部辦事流程，強化內(nèi)部會審，實行分權(quán)制約和網(wǎng)上流程監(jiān)察監(jiān)控，將執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察融為一體，真正起到超前防范、動態(tài)監(jiān)管和硬性約束的作用，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點，建立行政問責(zé)制和績效管理制度，提升國土資源部門的執(zhí)行力和公信力，促進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪整體水平的提高。
三是全面實行重大事項決策的公示、聽證機(jī)制，完善重大事項集體決策制度以及問責(zé)制度。全面落實經(jīng)營性用地、工業(yè)用地及采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮地價機(jī)制對土地優(yōu)化配置的積極作用。嚴(yán)格規(guī)范土地、礦產(chǎn)出讓行為，實行劃撥用地和協(xié)議出讓土地公示制度。規(guī)范征地程序和補償標(biāo)準(zhǔn)，完善征地補償機(jī)制，全面落實征收土地聽證、公告等制度。認(rèn)真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話、提醒談話、誡勉談話等制度，建立健全及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯誤的機(jī)制，努力把違紀(jì)違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。
在不斷健全制度的同時，我們嚴(yán)格按照制度，進(jìn)一步加大了監(jiān)督檢查力度，重點加大了對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓和重大采購活動的監(jiān)督管理力度，上半年共參加監(jiān)督國有土地使用權(quán)招拍掛出讓48宗，面積5995.369畝，收取土地出讓金總額382037.0956萬元。其中經(jīng)營性用地30宗,工業(yè)用地18宗。參加重大采購活動的監(jiān)督18次,成交額比平均報價減少17.2657萬元,比最高報價減少91.2099萬元，通過狠抓土地使用權(quán)出讓和重大采購活動的監(jiān)督，從源頭上防止了土地批租重大采購活動過程中的腐敗行為。
四、改進(jìn)作風(fēng)，提升效能
今年以來，我們把改進(jìn)工作作風(fēng)、提升行政效能、防治不正之風(fēng)，維護(hù)群眾合法權(quán)益等作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入面，在全系統(tǒng)開展了“作風(fēng)效能建設(shè)年”活動，收到了好的效果。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹_同志在中央紀(jì)委十七屆三次全會上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部八個方面的良好風(fēng)氣。深入開展融入基層、服務(wù)群眾各項活動，進(jìn)一步建立和完善密切聯(lián)系群眾的制度，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅決克服形式主義、官僚主義，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。
二是深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年活動，大力推進(jìn)行政效能建設(shè)，進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程、壓縮工作時限、提高服務(wù)效能。以部門（單位）、國土所（分局）作風(fēng)效能建設(shè)為重點，切實解決機(jī)關(guān)效能不夠高、服務(wù)意識不夠強等現(xiàn)象，不斷創(chuàng)新管理能力，提升服務(wù)水平、服務(wù)效率及服務(wù)質(zhì)量。深入推進(jìn)綜合創(chuàng)建活動，加強基層國土所（分局）建設(shè)，繼續(xù)開展基層滿意站所（人民滿意國土所）創(chuàng)建活動，堅決糾正少數(shù)人員工作方法簡單粗暴、作風(fēng)不實、辦事不公和損害群眾利益等問題，以實實在在的服務(wù)和業(yè)績贏得了人民群眾的滿意。
三是繼續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實加大從源頭上防治不正之風(fēng)的力度，構(gòu)建糾建并舉的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，認(rèn)真執(zhí)行行政為民“十項措施”、“五條禁令”和對外服務(wù)承諾，嚴(yán)格規(guī)范辦事程序，在全系統(tǒng)樹立了服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效能提升、廉政勤政的良好政風(fēng)行風(fēng)。
四是開展清理“專項資金”、“通訊工具”和“小金庫”等專項治理工作，出臺了《關(guān)于嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步做好厲行節(jié)約工作的緊急通知》（東國土資[2009]55號），從點滴做起，建立起預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。
五是重點解決當(dāng)前群眾反映土地管理中的突出問題，切實維護(hù)被征地農(nóng)民特別是失地農(nóng)民的合法權(quán)益。嚴(yán)格禁止“以租代征”使用農(nóng)村集體土地，加強土地執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法占用農(nóng)民集體土地案件。嚴(yán)格落實征地補償安置各項政策，依法、合理確定補償標(biāo)準(zhǔn)，及時足額補償?shù)轿唬匆婪▽⒂嘘P(guān)費用足額支付 ……（未完，全文共4591字，當(dāng)前僅顯示2319字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源局二○一○年度上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)》）