目錄/提綱:……
二、突出重點,強化措施,創(chuàng)新機制,大力推進行政服務大廳工作再上新臺階
(一)全面推行審批項目代辦制
(二)推行規(guī)范統(tǒng)一的收費制度
(三)積極推進以歸并行政審批職能、相對集中許可審批權為主的行政審批制度改革
(四)進一步優(yōu)化全市行政服務體系,實現市、縣(區(qū))大廳建設一體推進
(五)以群眾滿意為工作標準,強化大廳工作人員的服務觀念
三、加強組織領導,形成做好行政服務大廳工作的合力
(一)進廳部門要發(fā)揮好行政審批工作的主體作用
(二)相關職能部門要健全行政服務大廳管理協調機制
(三)大廳管理機構要認真履行職責,加強管理
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一、立足建設全國一流的行政服務大廳,把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和工作要求上來
近幾年來,全市各級大廳管理服務機構積極進取,銳意創(chuàng)新,取得了顯著成績。行政服務大廳工作重點突出、特點鮮明、亮點紛呈,許多工作走在了全省乃至全國的前列。市縣行政服務大廳以打造全國一流服務大廳為目標,以"最短的流程、最少的環(huán)節(jié)、最低
的成本、最高的效率、最優(yōu)的服務"為標準,不斷深化行政審批制度改革,轉變審批觀念,推進行政審批提速,優(yōu)化審批服務。進廳各相關部門單位積極探索創(chuàng)新行政審批工作,逐步建立了高效審批、優(yōu)質服務的運行機制。市級大廳運行三年以來,共辦理各類行政審批、行政服務事項30余萬件,按時辦結率100%,無行政復議和行政訴訟發(fā)生,審批效率較法定時限提速達到80%以上?h級大廳建設全面推進,莒南、沂水、臨沭等縣的大廳建設運行進入全省先進行列,等等。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,同時也凝聚著全市各級行政服務大廳、進廳各相關部門單位廣大干部職工的心血和汗水。市委、市政府對全市大廳工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝,向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
在充分
……(新文秘網http://120pk.cn省略831字,正式會員可完整閱讀)……
務大廳的建設目標。
。ㄒ唬┤嫱菩袑徟椖看k制。對審批項目實行大廳代辦制,是市政府賦予各級行政服務大廳的一項新的任務。市縣兩級大廳一定要把搞好進廳項目,特別是重點建設項目、各類投資項目、新辦企業(yè)項目審批代辦服務,作為工作的重點抓實抓好。從市行政服務大廳實行代辦制的實踐來看,代辦效果非常明顯,既大大提高了行政審批效率,又顯著增強了投資者來臨沂投資辦項目的信心。因此,各縣區(qū)大廳要學習借鑒市大廳的經驗做法,切實選派懂審批業(yè)務、事業(yè)心責任感強的同志組成代辦機構,具體承辦代辦業(yè)務;進廳各部門要采取積極措施,支持代辦業(yè)務的開展,大力推行聯合預審制、告知承諾制等切實有效的做法,搞好進廳項目審批代辦服務,形成長效機制,打造服務品牌,努力優(yōu)化投資環(huán)境。
。ǘ┩菩幸(guī)范統(tǒng)一的收費制度。在當前形勢下,良好的行政服務環(huán)境,是企業(yè)選擇投資首要考慮的因素。行政收費是行政服務的重要組成部分,能否公開、公平、公正操作,是投資企業(yè)高度關注的問題。為此,市政府決定,由市監(jiān)察局牽頭,
財政、物價部門負責,行政服務大廳管理辦公室配合參與,對行政審批過程中的行政事業(yè)性收費、經營服務性收費、政府性基金收繳進行清理核實,規(guī)范管理,統(tǒng)一收繳。按照"公示收費項目、統(tǒng)一集中征收、嚴格規(guī)范程序、確保公共受益"的原則和要求,對在行政服務大廳辦理項目的收費實行本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]"一個漏斗"收費。負有收費職責的窗口和工作人員不準擅自改變收費標準和收費方式,不得強行或變相收取其他費用,對搭車收費和亂收費的單位和人員按有關規(guī)定嚴肅處理。按照法律法規(guī)必須收取的行政事業(yè)性收費,任何單位和個人不得擅自減免,確有特殊情況的,要報市政府批準。對于經營服務性收費,屬于市直各部門收取的,一律按_裁量的低限執(zhí)行;屬于中介服
務機構收費的,要實行投標進入,原則上不能高于周邊地區(qū)同類收費標準,并統(tǒng)一在大廳收繳。各職能管理部門要制定嚴格的統(tǒng)一收費工作制度,加強過程監(jiān)管和效能監(jiān)察,著力打造良好服務環(huán)境。
(三)積極推進以歸并行政審批職能、相對集中許可審批權為主的行政審批制度改革。各部門的審批事項完全集中進入行政服務大廳辦理,實現大廳之外無審批,是市政府推進行政審批制度改革的明確要求。要重點突出與外商投資、企業(yè)注冊、建設項目審批工作密切相關的各審批職能部門,扎實推進以歸并行政審批職能為主的行政審批制度改革。具體要求是,在部門內部將分散在多個科室的審批職能向一個或兩個科室集中,成立行政審批服務科,確定一名領導分管;將各部門的行政審批服務科集中到行政服務大廳辦公,確保項目進廳審批到位,確保部門充分授權。各部門要按照構建行政審批工作新機制、實現審批與監(jiān)管職能相分離、整合行政資源、提高行政效率、建設服務政府的指導思想,依據職能歸并、充分授權、完全進廳的工作原則,將本單位的行政審批服務科整建制進駐行政服務大廳辦公。行政審批科室負責人為部門駐大廳首席代表,部門主要領導要與首席代表簽訂行政審批委托授權書,確保進廳窗口對審批事項擁有充分的受理權與處治權。此事項由市人事局、市編辦負責,行政服務大廳管理辦公室等部門配合參與,具體負責改革的組織、協調、指導、檢查和驗收,重點對部門提報的職能歸并方案和進廳人員的資格進行審核把關,保證歸并方案切實可行,確保部門進廳人員具備承擔行政審批工作的能力和資格。
。ㄋ模┻M一步優(yōu)化全市行政服務體系,實現市、縣(區(qū))大廳建設一體推進。市行政服務大廳管理辦公室是市政府的派出機構,在代表市政府管理市行政服務大廳的同時,要負起對全市縣鄉(xiāng)行政服務大廳建設管理的業(yè)務指導與工作協調的責任,對全市的大廳建設和審批服務工作的推進提出統(tǒng)一、規(guī)范的要求,完善全市行政服務體系建設,形成合力,整體優(yōu)化。在實際運作中,市、縣兩級大廳從進廳部門、進廳項目上要達到完整對接。市行政服務大廳要加強對縣區(qū)大廳的工作指導,對縣區(qū)大廳的經驗和成績及時予以
總結和推廣,組織縣區(qū)大廳評選紅旗窗口和優(yōu)秀個人,在全市范圍內予以表彰。市大廳窗口要加強對縣區(qū)大廳對應窗口的工作指導,在審批工作中形成順暢的上下傳遞渠道。各縣區(qū)要重視和加強行政服務大廳建設,還未完成大廳籌建的縣區(qū)要加大工作力度,積極開展工作,盡快建成啟用。要加快縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處政府服務網絡體系建設,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立便民服務大廳,完善覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級 ……(未完,全文共4618字,當前僅顯示2332字,請閱讀下面提示信息。
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