“案防攻堅(jiān)年”體會(huì)征文：科學(xué)創(chuàng)建內(nèi)控監(jiān)督體系是農(nóng)村信用社案防的關(guān)鍵

目錄/提綱：……
一是建立健全督查通報(bào)機(jī)制
二是建立健全工作問(wèn)責(zé)機(jī)制
一是問(wèn)責(zé)力度不到位
二是處理范圍不到位
三是建立健全公開(kāi)承諾機(jī)制
四是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制
五是建立健全工作監(jiān)督機(jī)制
一是農(nóng)信社系統(tǒng)缺乏自上而下相連貫、縱橫左右相_的工作監(jiān)督機(jī)制
六是建立健全信息反饋機(jī)制
三是建立案件信息及時(shí)報(bào)告制度，改變過(guò)去“歲歲報(bào)平安”的老皇歷做法
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“案防攻堅(jiān)年”征文：科學(xué)創(chuàng)建內(nèi)控監(jiān)督體系是農(nóng)村信用社案防的關(guān)鍵

　　農(nóng)信社案件高發(fā)的勢(shì)頭已引起了監(jiān)管部門(mén)和各級(jí)農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的高度重視。農(nóng)信社案件的防范，除了繼續(xù)強(qiáng)化人防、物防、技防之外，關(guān)鍵在于科學(xué)創(chuàng)建內(nèi)控監(jiān)督體系，農(nóng)村信用社應(yīng)堅(jiān)持審慎經(jīng)營(yíng)、內(nèi)控優(yōu)先的風(fēng)險(xiǎn)_理念，把規(guī)范管理引向深處，將規(guī)范管理的思想和作風(fēng)貫徹到農(nóng)村信用社每一個(gè)環(huán)節(jié)上去，構(gòu)造成層層防范的監(jiān)督平臺(tái)，形成違規(guī)必究、違紀(jì)必懲、風(fēng)險(xiǎn)賠償?shù)呢?zé)任追究體系，全面建立健全六項(xiàng)長(zhǎng)效防范機(jī)制。
　　一是建立健全督查通報(bào)機(jī)制。近幾年金融案件發(fā)生呈“八個(gè)集中”的特點(diǎn)，其中最重要的一個(gè)特點(diǎn)是陳案暴露比較集中。往年陳案之所以沒(méi)有及時(shí)得以暴露，關(guān)鍵是沒(méi)有一套完整的、具有強(qiáng)大約束力的案件報(bào)告、案件督導(dǎo)、案件通報(bào)機(jī)制。有的基層社領(lǐng)導(dǎo)怕?lián)?zé)任、怕受處分、怕影響評(píng)先，對(duì)該及時(shí)報(bào)告的案
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處理；只側(cè)重于對(duì)案件表象的處理，忽視了對(duì)案件源頭的根治。為了強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，一是要加大問(wèn)責(zé)力度，使犯罪分子在政治上身敗名裂，在經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)，在思想上追悔莫及；使負(fù)有牽連責(zé)任的責(zé)任人員在政治上受到影響，在經(jīng)濟(jì)上受到懲罰，在思想上引以為戒。
　　三是建立健全公開(kāi)承諾機(jī)制。莊嚴(yán)承諾是領(lǐng)導(dǎo)干部自我加壓、自我約束、自我施責(zé)的有效辦法。農(nóng)信社各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件要提出明確的辦結(jié)時(shí)限及各階段的工作目標(biāo)，向上級(jí)作出鄭重承諾，并將承諾的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限通過(guò)一定的形式在一定的范圍內(nèi)公開(kāi)，接受組織和單位職工的監(jiān)督，切實(shí)把案件治理工作落到實(shí)處。農(nóng)信社各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在就職時(shí)就要公開(kāi)發(fā)布“就職演說(shuō)”，承諾在任期期間內(nèi)如何預(yù)防案件的發(fā)生。上任后還要就以下十項(xiàng)內(nèi)容作出承諾：承諾構(gòu)建職工思想道德防線，使其不愿作案；承諾筑牢職工法制觀念防線，使其不敢作案；承諾創(chuàng)建打造戒備森嚴(yán)的周邊環(huán)境，使其不能作案；承諾創(chuàng)建農(nóng)信社的美好前景，使其不想作案；承諾建立完善各項(xiàng)管理制度，預(yù)防案件的發(fā)生；承諾加固安全硬件建設(shè)，規(guī)避案件的發(fā)生；承諾警信共建聯(lián)防單位，遏制案件的發(fā)生；承諾班子成員各自的職責(zé)，消除案件的發(fā)生；承諾任職期間內(nèi)的施政綱領(lǐng)，鏟除案件的發(fā)生；承諾對(duì)“九種人”的教育措施，根除案件的發(fā)生。（九種人即沾染黃賭毒者、經(jīng)商辦企業(yè)者、經(jīng)濟(jì)有污點(diǎn)者、有犯罪前科者、交友混亂者、炒股買(mǎi)彩票者、高檔消費(fèi)者、有大量貸款者、其他有疑點(diǎn)者）。除此之外，下級(jí)對(duì)上級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)，層層、人人都要寫(xiě)出預(yù)防案件的“保證書(shū)”、加大打擊力度的“決心書(shū)”、保證不出任何案件的“承諾書(shū)”，上下?tīng)恐�，縱橫制約、左右聯(lián)保，拉長(zhǎng)安全防范鏈條，放大自我約束效應(yīng)，擴(kuò)展控制案件能力。
　　四是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)用人失察是下級(jí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各類(lèi)案件不愿管、不敢管、不能管的重要原因之一。對(duì)案件敢抓敢管敢惹人的領(lǐng)導(dǎo)得不到相應(yīng)的提拔和重用，而那些老好好、和稀泥的“萬(wàn)金油”式干部卻能升遷這種反常的現(xiàn)象是案件得不到根本治理的組織原因。因此，建立健全對(duì)干部的使用、考核、使用激勵(lì)機(jī)制勢(shì)在必行。今后，要把案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作列入年度目標(biāo)考核，并相應(yīng)建立健全目標(biāo)考核體系和考評(píng)辦法，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲有依據(jù)，處理有事實(shí)。要把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、表模評(píng)先結(jié)合起來(lái)，形成制度，堅(jiān)持下來(lái)、傳承下去。對(duì)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢抓敢管、忠于職守的干部要給與相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，成績(jī)突出的要優(yōu)先考慮提拔和重用；對(duì)失職失察、回避矛盾、手脖疲軟的干部要“打板子、摘帽子、降位子”；對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)或任務(wù)完成不好的，要給與相應(yīng)的批評(píng)和處分。要把農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件的態(tài)度和工作作風(fēng)列入干部考核的重要內(nèi)容之一，建立干部作風(fēng)建設(shè)檔案，設(shè)立干部作風(fēng)舉報(bào)電話，引進(jìn)干部作風(fēng)評(píng)議機(jī)制，并要與《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及相關(guān)法規(guī)相銜接。凡是對(duì)案件處理工作消極的干部，應(yīng)取消其年底評(píng)先資格；凡是受到通報(bào)批評(píng)或是轄區(qū)內(nèi)有案件發(fā)生的單位領(lǐng)導(dǎo)，不能受到縣級(jí)以上綜合性表彰；對(duì)案件治理工作推諉扯皮、拖著不辦、落實(shí)不力的，要采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、限期改正 ……（未完，全文共3227字，當(dāng)前僅顯示1630字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“案防攻堅(jiān)年”體會(huì)征文：科學(xué)創(chuàng)建內(nèi)控監(jiān)督體系是農(nóng)村信用社案防的關(guān)鍵》）