鎮(zhèn)區(qū)辦事處“重點(diǎn)管理村”和“難點(diǎn)村”集中治理幫扶工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
二、時(shí)間安排和方法步驟
（一）學(xué)習(xí)教育階段（5月底之前）
2、學(xué)習(xí)對(duì)象：村組干部、全體黨員、村民代表
（二）查擺問(wèn)題階段（6月份）
1、廣泛征求意見(jiàn)
2、剖析問(wèn)題根源
3、制定整改措施
（三）集中整改階段（7月—9月）
1、解決突出問(wèn)題
2、推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作
3、加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作
4、全面開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)
（四）鞏固提高階段（10月—12月）
1、召開(kāi)交流匯報(bào)會(huì)
2、開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)
3、總結(jié)驗(yàn)收
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
（二）整合力量，齊抓共管
（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效
（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
……
鎮(zhèn)區(qū)辦事處“重點(diǎn)管理村”和“難點(diǎn)村”集中治理幫扶工作實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)我辦農(nóng)村基層組織建設(shè)，有效推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作，根據(jù)葉組〔2010〕9號(hào)文件的要求，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：以_理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神要求，以解決村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為切入點(diǎn)，以加強(qiáng)村級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用為重點(diǎn)，以健全和完善村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)和民主管理制度為著力點(diǎn)，保障村民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

目標(biāo)要求：根據(jù)葉組〔2010〕9號(hào)文件的安排，在我辦的“重點(diǎn)管理村”（彭洲村、茶棚村）中，開(kāi)展集中治理幫扶工作。通過(guò)集中治理幫扶，基本上實(shí)現(xiàn)以下四項(xiàng)目標(biāo)：一是農(nóng)村基層干部群眾民主法制意識(shí)、黨
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要采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、上門(mén)走訪等形式，廣泛征求黨員、干部和群眾對(duì)村“兩委”工作的意見(jiàn)和建議，特別是在村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、計(jì)生公開(kāi)以及民主管理等方面存在的突出問(wèn)題，了解群眾在生產(chǎn)、生活方面亟需幫助解決的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，把問(wèn)題找準(zhǔn)查實(shí)。

2、剖析問(wèn)題根源。一是要對(duì)征求的意見(jiàn)進(jìn)行梳理歸納，按照領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和“兩委”班子集體二個(gè)方面、村級(jí)組織和村民組二個(gè)層次進(jìn)行分類，并及時(shí)反饋給有關(guān)集體和個(gè)人；二是召開(kāi)問(wèn)題分析會(huì)議，通報(bào)征求意見(jiàn)梳理情況，邀請(qǐng)老黨員、退職老村干部參加，分析問(wèn)題的產(chǎn)生的主要原因，著重從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、工作態(tài)度、制度建設(shè)等方面查找問(wèn)題的根源，明確努力方向。

3、制定整改措施。要圍繞黨員、群眾的意見(jiàn)和建議，從加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村、爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部的高度制定村級(jí)整改措施，并上報(bào)辦事處黨委、政府，在黨員和村民代表大會(huì)上宣讀。

（三）集中整改階段（7月—9月）

1、解決突出問(wèn)題。按照先易后難的原則，辦、村兩級(jí)集中精力辦1-2件群眾反映特別強(qiáng)烈的實(shí)事。

2、推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作。建立健全村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作制度，對(duì)村級(jí)公開(kāi)欄進(jìn)行全面的維修，在村級(jí)先鋒網(wǎng)頁(yè)上設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄。

3、加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作。加強(qiáng)黨員議事會(huì)組織建設(shè)，調(diào)整充實(shí)議事會(huì)成員，對(duì)議事會(huì)成員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，規(guī)范議事會(huì)議事工作程序和制度。

4、全面開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。建立健全村黨支部工作制度，提升黨員活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)，深化“五大載體”建設(shè)，對(duì)黨員實(shí)行分類指導(dǎo)，開(kāi)展黨員目標(biāo)管理試點(diǎn)、村干部“一諾雙評(píng)”活動(dòng)。

（四）鞏固提高階段（10月—12月）

1、召開(kāi)交流匯報(bào)會(huì)。召開(kāi)辦事處“重點(diǎn)管理村”、“難點(diǎn)村”集中整治工作匯報(bào)會(huì)，村“兩委”要匯報(bào)前一階段工作的主要做法和成效，并由組織辦組織相互觀摩學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。

2、開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。一是對(duì)照整改落實(shí)方案，逐一進(jìn)行自查自糾；二是對(duì)照難點(diǎn)村整治的五項(xiàng)主要任務(wù)，補(bǔ)差補(bǔ)缺，擴(kuò)大成果；三是召開(kāi)黨員群眾代表會(huì)議，通報(bào)集中整治工作情況，聽(tīng)取黨員、村民的意見(jiàn)，進(jìn)一步總結(jié)提高。

3、總結(jié)驗(yàn)收。做好迎接區(qū)工作組的檢查驗(yàn)收，組織黨員群眾開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，對(duì)滿意度較低村的采取相應(yīng)的組織措施；對(duì)滿意度比較高、集中整治工作成效明顯的鄉(xiāng)辦、村、區(qū)直幫扶單位集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任�！爸攸c(diǎn)管理村”、“難點(diǎn)村”集中整治幫扶工作在區(qū)、鄉(xiāng)辦農(nóng)組工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，辦事處成立由組織委員為組長(zhǎng)的督查領(lǐng)導(dǎo)組抽調(diào)有關(guān)同志為成員，定期對(duì)整治幫扶工作進(jìn)行督查。并向彭洲、茶棚兩村派出不少于3人的工作組，并由一名黨政班子成員任組長(zhǎng)。工作組要加強(qiáng)上下聯(lián)系，參與集體學(xué)習(xí)活動(dòng)、負(fù)責(zé)征求意見(jiàn)和梳理、制定整改落實(shí)方案、指導(dǎo)開(kāi)展工作、抓好主要問(wèn)題的解決。

（二）整合力量，齊抓共管。要把“重點(diǎn)管理村”、“難點(diǎn)村”治理幫扶與“三資”代理工作結(jié)合起來(lái)，“三資”代理工作沒(méi)有執(zhí)行到位的，要加強(qiáng)力量，并以此為突破口，推動(dòng) ……（未完，全文共2705字，當(dāng)前僅顯示1720字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)區(qū)辦事處“重點(diǎn)管理村”和“難點(diǎn)村”集中治理幫扶工作實(shí)施方案》）