國土局十一五工作總結(jié)和十二五發(fā)展規(guī)劃

　　國土局十一五工作總結(jié)和十二五發(fā)展規(guī)劃
　　一、“十一五”期間工作回顧
　　“十一五”期間，全縣國土資源事業(yè)經(jīng)受了歷史_的國際金融危機(jī)和頻發(fā)的自然災(zāi)害的嚴(yán)竣考驗。全縣國土資源管理工作堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源管理法律法規(guī)，堅定不移動地貫徹落實縣委、政府提出的“三個三”和“六大戰(zhàn)略”目標(biāo)，在縣委、政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國土資源部門依靠全縣人民的共同努力，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的發(fā)展大局，積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，各項工作取得了明顯的成績。主要表現(xiàn)在以下八個方面：
　　一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地得到有效保障。堅持服務(wù)發(fā)展、支持發(fā)展，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資搞好用地服務(wù)，五年來共辦理各類建設(shè)用地144.2078公頃，保證了全縣重點工程和項目的依法及時用地。同時加大土地開發(fā)整理力度，近年來，組織實施建設(shè)省級重點投資鐘山鄉(xiāng)**河水庫右干渠灌區(qū)土地整理，預(yù)算總投資為1887.58萬元，建設(shè)規(guī)模為495公頃。組織實施建設(shè)省級重點投資勐班鄉(xiāng)太平河水庫右干渠灌區(qū)土地整理，預(yù)算總投資為1613.58萬元，建設(shè)規(guī)模為463.2公頃。組織實施
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界開采等案件。五年來，共開展動態(tài)巡查200余次，制止土地和礦產(chǎn)資源違法苗頭301件；依法立案查處國土資源違法案件87件；非法占用耕地案件的立案查處率達(dá)到了100%。
　　五是權(quán)益維護(hù)落到實處。征地工作不斷規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實維護(hù)了被征地農(nóng)民合法權(quán)益。通過加大對《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的宣傳，制定發(fā)布我縣《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案》，向地質(zhì)災(zāi)害隱患點的村、組（單位）、個人累計發(fā)放“防災(zāi)工作明白卡”1206份，“防災(zāi)避險明白卡”12149份，地質(zhì)災(zāi)害群測群防、預(yù)警預(yù)報及應(yīng)急處置能力不斷提升，最大限度避免了人員傷亡和財產(chǎn)損失。繼續(xù)做好土地登記發(fā)證工作，國有土地使用權(quán)累計發(fā)證2500本，集體土地使用權(quán)發(fā)證 945本；處理土地權(quán)屬糾紛551件，面積144.796公頃。嚴(yán)格落實信訪工作一把手負(fù)責(zé)制和信訪問題限時辦結(jié)制度，深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解活動，受理來信、來訪21件723次，件件答復(fù)處理。加強(qiáng)縣人大代表議案、政協(xié)委員提案的辦理，共辦理答復(fù)議案、提案16件。
　　六是國土資源管理_改革不斷深化，管理水平和隊伍素質(zhì)不斷提高。五年來，通過實施“云嶺先鋒”工程、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、 “個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”和“增強(qiáng)責(zé)任感、增強(qiáng)執(zhí)行力、增強(qiáng)紀(jì)律觀念”等主題教育活動，不斷加強(qiáng)對系統(tǒng)干部職工的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2009年在局機(jī)關(guān)開展了合署辦公，對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所長進(jìn)行了調(diào)整，國土資源管理水平和隊伍的整體素質(zhì)有了較大的提高，促進(jìn)了各項工作。
　　七是基礎(chǔ)工作扎實推進(jìn)。新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，2009年11月規(guī)劃大綱通過省級審查，正在組織縣級成果的編制工作。第二次全國土地調(diào)查工作進(jìn)入內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理建庫階段；第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作已完成，準(zhǔn)備省、市級驗收；2009年12月全縣礦業(yè)權(quán)實地核查工作通過市級初驗，已報省級待驗。
　　八是依法行政全面推進(jìn)，系統(tǒng)整體功能充分發(fā)揮。不斷深化行政審批制度改革，行政審批項目全部進(jìn)入窗口辦理，實行一次性告知，極大地方便了群眾。積極推行政務(wù)公開，通過設(shè)立公開欄、制度上墻、印發(fā)《辦事指南》并在縣有線電視和網(wǎng)站上公開等形式，將國土資源管理的相關(guān)法律法規(guī)政策、辦事程序制度、辦理時限結(jié)果、收費項目標(biāo)準(zhǔn)等向社會公開，接受群眾監(jiān)督，提高了工作透明度和辦事效率。實行集體會審、簽審制度，首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等制度，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，促進(jìn)了依法行政和政風(fēng)建設(shè)，樹立了國土資源部門的權(quán)威和良好形象。
　　在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些不足：一是非法占地、未批先用、浪費破壞土地現(xiàn)象還時有發(fā)生，耕地保護(hù)的形勢依然嚴(yán)峻，節(jié)約集約用地工作任重道遠(yuǎn)；二是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平有待提高，礦山環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害防治有待加強(qiáng)，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序任務(wù)艱巨；三是國土資源參與宏觀調(diào)控的意識和能力不強(qiáng)；四是國土資源管理基礎(chǔ)工作還比較薄弱，信息化程度不高；五是國土資源管理_還不完善，隊伍整體素質(zhì)還有待提高。
　　二、“十二五”發(fā)展規(guī)劃
　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對資源的需求進(jìn)一步增大，資源成為影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。未來很長一段時間，尤其是“十二五”期間，將是我國資源供需矛盾的凸顯期、資源利益沖突和訴求的高發(fā)期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展越來越受到資源環(huán)境的約束，國土資源管理工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗。根據(jù)當(dāng)前國土資源工作面臨的新形勢新任務(wù)和黨的十七屆四中全會精神要求，我縣“十二五”期間國土資源管理工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)思路是：
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　　以_理論 、“三個代表”重要思想、十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為主線，以增強(qiáng)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力和維護(hù)城鄉(xiāng)居民國土資源權(quán)益保障民生為目標(biāo)，深入貫徹《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)，始終堅持保護(hù)資源的基本國策，充分發(fā)揮土地、礦產(chǎn)資源對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)作用，按照“有序有償、供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效”的要求，最大限度地發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。加強(qiáng)對國土資源的保護(hù)力度，實行最嚴(yán)格的土地用途和礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理制度。按照耕地總量動態(tài)平衡的要求，努力實現(xiàn)土地利用方式的根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地資產(chǎn)管理，盤活存量土地。加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā) ……（未完，全文共6730字，當(dāng)前僅顯示2363字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土局十一五工作總結(jié)和十二五發(fā)展規(guī)劃》）