目錄/提綱:……
一、庭審監(jiān)督的含義、依據(jù)
2、庭審監(jiān)督的法律依據(jù)主要是《刑訴法》和高檢、高法的有關(guān)規(guī)定
二、庭審監(jiān)督的特點(diǎn)、作用
2、庭審監(jiān)督的作用
三、庭審監(jiān)督的內(nèi)容
四、庭審監(jiān)督的形式、方式方法(手段)
1、訴訟異議
二是對有關(guān)證據(jù)的不當(dāng)訴訟行為而提出,請求法庭不予采信有關(guān)證據(jù)
二是提出異議時要向法官說明理由,以期得到法官的采納
三是針對法庭的異議要注意方式方法,如可以采取一種提示的方式等
2、建議延期審理
3、庭后書面糾正
……
再議審判監(jiān)督之庭審監(jiān)督
當(dāng)前,檢察機(jī)關(guān)正在開展自恢復(fù)重建以來最大規(guī)模的一次以刑事審判法律監(jiān)督為主要內(nèi)容的專項檢查活動。這是全面提高檢察機(jī)關(guān)刑事審判法律監(jiān)督水平的重要契機(jī)。加強(qiáng)和改進(jìn)審判監(jiān)督就必須加強(qiáng)庭審監(jiān)督,因?yàn)橥彵O(jiān)督是審判監(jiān)督的有機(jī)組成部分,對審判監(jiān)督具有重要作用。長期以來,由于舊的庭審方式和認(rèn)識上的原因,庭審監(jiān)督在實(shí)踐中流于形式,在理論上沒有位置,甚至關(guān)于庭審監(jiān)督的概念也一團(tuán)模糊。筆者把自己實(shí)踐中的想法歸納了一下,以期達(dá)到拋磚引玉之效果。
一、庭審監(jiān)督的含義、依據(jù)。
1、庭審監(jiān)督是人民檢察院在刑事訴訟中依法對人民法院審理案件是否符合法律規(guī)定的訴訟程序進(jìn)行法律監(jiān)督的訴訟活動,是人民檢察院刑事審判監(jiān)督的必然內(nèi)容,也是刑事訴訟法律監(jiān)督的有機(jī)組成部分。
之所以稱為庭審監(jiān)督,是因?yàn)樾抻喦靶淘V法第112條第2款規(guī)定“出庭的檢察人員發(fā)現(xiàn)審判活動有違法情況,有權(quán)向法庭提出糾正意見”。修訂后的刑訴法第169條規(guī)定“人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序,有權(quán)向人民法院提出糾正意見”。雖然把“法庭”修改成“人民法院”,但是人民法院審理案件的組織主要是合議庭,即使是獨(dú)立審判的,也要經(jīng)法庭開庭審理。因
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重身份;既是公訴人,承擔(dān)抗訴職責(zé);又是監(jiān)督者,承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)。這種監(jiān)督不同于上述監(jiān)督的一個明顯特點(diǎn)就是,監(jiān)督主體親歷被監(jiān)督者的行為過程,因此應(yīng)當(dāng)是一種事中、同步監(jiān)督。如果變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督,對庭審中正在進(jìn)行的非法訴訟行為,只是記錄下來,庭后予以提出糾正,這無異于執(zhí)行公務(wù)的警察對正在進(jìn)行的犯罪行為不予制止,事后予以逮捕、懲罰。目前,大多數(shù)人所持而且是較“正統(tǒng)”的觀點(diǎn)認(rèn)為庭審監(jiān)督只能是事后,不同步監(jiān)督,不可當(dāng)庭監(jiān)督!傲摇甭(lián)合解釋的明確規(guī)定其實(shí)就是上述觀點(diǎn)的締造者、依據(jù)。持上述觀點(diǎn),對“六家”規(guī)定“正面”闡述的理由無非兩點(diǎn):一是當(dāng)庭監(jiān)督影響法官的庭審指揮權(quán),影響審判權(quán)威,造成檢審沖突;二是當(dāng)庭監(jiān)督“不正式”,難免代表出庭檢察人員的“個人意志”且刑訴法已將“出庭檢察人員”改為“人民檢察院”。其實(shí),法院的庭審指揮權(quán)是一種決定權(quán)、裁判權(quán),是當(dāng)庭決定參加庭審的訴訟參與人的訴訟行為產(chǎn)生什么樣的法律后果。當(dāng)庭監(jiān)督最終也要通過審判官來產(chǎn)生后果,因此當(dāng)庭監(jiān)督不影響法院的指揮權(quán),而只會保證指揮權(quán)的正確運(yùn)用。這如同民主黨派的參政議政不影響黨的領(lǐng)導(dǎo),反而只會加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)一樣。至于第二點(diǎn)理由更不是什么理由,如果當(dāng)庭監(jiān)督會代表出庭人員的“個人意志”,那么出庭人員的公訴行為如何看待呢?法官的審判行為又如何看待呢?公訴人作為檢察官,根據(jù)檢察官法第六條的規(guī)定依法進(jìn)行法律監(jiān)督工作。人民檢察院的法律監(jiān)督權(quán)是通過檢察官履行職務(wù)實(shí)行的,公訴人出庭是人民檢察院賦予其對庭審進(jìn)行監(jiān)督的任務(wù),公訴人當(dāng)庭可以對庭審違反刑訴法規(guī)定的程序的問題提出意見。在法庭審判中,如合議庭組成不合法或應(yīng)當(dāng)不公開審理的案件卻公開審理等違反法律規(guī)定的情形,即使是當(dāng)事人也有權(quán)提出自己的意見,公訴人如果發(fā)現(xiàn)庭審活動違反法律規(guī)定的程序,也當(dāng)然可以向法庭提出。刑訴法的修改并未改變出庭檢察人員的地位。
除監(jiān)督主體親歷被監(jiān)督在行為過程的特點(diǎn)外,庭審活動的時效性,特別是新的《刑訴法》對庭審方式的改革,就是要求關(guān)于是否犯罪的證據(jù)在法庭展示出來,是否犯罪的理由在法庭講出來,法庭以當(dāng)庭所認(rèn)定的事實(shí)和理由判決罪否。因而庭審中的訴訟行為特別重要,稍有疏忽,即會產(chǎn)生法律上的錯誤后果。我們總不能眼看著庭審中的違法行為產(chǎn)生不良后果再去處置,變主動為被動。
③、庭審監(jiān)督與支持公訴緊密聯(lián)系,相互依存。支持公訴是庭審監(jiān)督實(shí)現(xiàn)的途徑,庭審監(jiān)督的加強(qiáng)有助于公訴職能的發(fā)揮。支持公訴的任務(wù)目標(biāo)是揭露犯罪,證實(shí)犯罪,庭審監(jiān)督是法律監(jiān)督,因而其最高目標(biāo)是保證法律統(tǒng)一正確實(shí)施,直接目的是保證庭審依法進(jìn)行。只有通過支持公訴實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),支持公訴和庭審監(jiān)督如同戰(zhàn)爭中的攻和守,攻是一種積極的守,而純粹的守是消極的,守是為了戰(zhàn)勝對方,但攻是守的目的才得以實(shí)現(xiàn);同樣有效的守才能保證放心的攻,大膽的攻。司法實(shí)踐證明:作為法律監(jiān)督之義的庭審監(jiān)督與公訴職能的支持公訴二者并不矛盾,公訴職能是法律監(jiān)督職能實(shí)現(xiàn)的一條重要途徑。根據(jù)立法旨意,對審判活動進(jìn)行監(jiān)督的只能不僅不能削弱,相反還應(yīng)加強(qiáng),更不應(yīng)該放棄檢察監(jiān)督原則。當(dāng)然我們要不斷探索對法庭審理活動進(jìn)行監(jiān)督的方式方法,注意正確處理公訴職能與監(jiān)督職能的關(guān)系。
2、庭審監(jiān)督的作用。
①庭審監(jiān)督職能的發(fā)揮首要意義是保證訴訟程序依法順利進(jìn)行。訴訟程序的順利進(jìn)行是實(shí)體問題得到解決,司法效益得以發(fā)揮的基礎(chǔ),因?yàn)槌绦虮旧砭哂歇?dú)立于實(shí)體的價值。
②庭審監(jiān)督職能的發(fā)揮有利于加強(qiáng)審判監(jiān)督。庭審監(jiān)督是審判監(jiān)督重要的有機(jī)組成部分,庭審監(jiān)督具有事中性、同步性、預(yù)防性的特點(diǎn)。因此,加強(qiáng)庭審監(jiān)督對于提高審判監(jiān)督的水平具有根本性的意義。
③庭審監(jiān)督職能的發(fā)揮有利于保護(hù)訴訟參與人的權(quán)利,特別是有助于保護(hù)被告人的合法權(quán)益。
④庭審監(jiān)督職能的發(fā)揮對于保證公訴職能的實(shí)現(xiàn)有重要意義。公訴職能的根本旨意是控訴犯罪,揭露、證實(shí)犯罪,這相當(dāng)于競賽中的進(jìn)攻,而庭審監(jiān)督職能在于保證訴訟程序合法進(jìn)行,防止偏離程序規(guī)則的違法訴訟活動,這相當(dāng)于防守。如只有控方的依法進(jìn)攻,其他方面不依法進(jìn)行,對違法活動又沒有防守性的措施,那是不可能是實(shí)現(xiàn)公訴職能的。
三、庭審監(jiān)督的內(nèi)容。
根據(jù)《刑訴法》的有關(guān)規(guī)定、立法旨意和高檢、高法關(guān)于執(zhí)行《刑訴法》的司法解釋,結(jié)合實(shí)踐,庭審監(jiān)督的內(nèi)容大概有如下幾個方面:
1、人民法院對刑事a ……(未完,全文共4518字,當(dāng)前僅顯示2282字,請閱讀下面提示信息。
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