縣商務(wù)局2010年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求和基本原則
（一）總體要求
（二）基本原則
一是分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)
二是全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)
三是統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合
四是標(biāo)本兼治，糾建并舉
二、范圍和內(nèi)容
（一）范圍
（二）內(nèi)容
一是清理
二是檢查
一是管理制度是否完善
二是對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付到戶
三是是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題
四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問(wèn)題
五是是否存在滯留、資金使用效率較低的問(wèn)題
六是財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題
七是違反制度規(guī)定的其他問(wèn)題
三、時(shí)間安排
（一）部署啟動(dòng)階段（7月中旬）
（二）自查自糾階段（7月下旬-8月15日）
一是梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目
二是積極開(kāi)展“回頭看”
三是認(rèn)真排查解決新問(wèn)題
四是健全完善制度
（三）重點(diǎn)檢查階段（8月中旬一9月上旬）
（四）整改總結(jié)階段（9月中旬-10月上旬）
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）健全工作機(jī)制
一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
二是協(xié)調(diào)配合機(jī)制
三是定期通報(bào)機(jī)制
（三）嚴(yán)厲查處各種違規(guī)違紀(jì)行為
（四）推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管制度創(chuàng)新
……
縣商務(wù)局2010年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案

各公司、廠、市場(chǎng)服務(wù)中心：

為解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中存在的問(wèn)題，建立健全資金安全有效使用的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，以及縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦、縣審計(jì)局《關(guān)于印發(fā)<**縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案>的通知》(財(cái)農(nóng)〔2010〕101號(hào))精神，決定在商務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)清查工作）。現(xiàn)就專項(xiàng)清查工作制定如下方案：

一、總體要求和基本原則

（一）總體要求。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)為著力點(diǎn)，以加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略611字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。主要檢查2007—2009年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金的使用管理情況。

特別要注意檢查和糾正強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問(wèn)題。一是管理制度是否完善。二是對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付到戶。三是是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題。四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問(wèn)題。五是是否存在滯留、資金使用效率較低的問(wèn)題。六是財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題。七是違反制度規(guī)定的其他問(wèn)題。

三、時(shí)間安排

此次專項(xiàng)清查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，自2010年7月開(kāi)始至2010年10月中旬結(jié)束，分四個(gè)階段。

（一）部署啟動(dòng)階段（7月中旬）。

成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定工作方案，部署啟動(dòng)專項(xiàng)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在財(cái)務(wù)股，負(fù)責(zé)日常具體工作。

（二）自查自糾階段（7月下旬-8月15日）。

各公司、廠、市場(chǎng)服務(wù)中心要按照專項(xiàng)清查的內(nèi)容和要求開(kāi)展自查自糾。

主要工作包括：一是梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目。按照省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)的表格填報(bào)（表格格式和填報(bào)說(shuō)明可從省財(cái)政廳外網(wǎng)下載）。二是積極開(kāi)展“回頭看”。對(duì)以前監(jiān)督檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類梳理，并逐項(xiàng)檢查后續(xù)整改落實(shí)情況。對(duì)未及時(shí)糾正整改的問(wèn)題，要采取切實(shí)有效的手段予以堅(jiān)決糾正。三是認(rèn)真排查解決新問(wèn)題。要從制度政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能立即糾正的要立即糾正；對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。四是健全完善制度。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要深入分析原因，著眼于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金效益的最大發(fā)揮，著力健全監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管制度。

自查面必須達(dá)到100%。領(lǐng)導(dǎo)小組在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上組織抽查，抽查面為100％。

（三）重點(diǎn)檢查階段（8月中旬一9月上旬）。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各有關(guān)單位自查自糾情況，制定重點(diǎn)檢查方案，確定重點(diǎn)檢查方式，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。根據(jù)重點(diǎn)檢查情況，督促相關(guān)單位進(jìn)一步整改。

（四）整改總結(jié)階段（9月中旬-10月上旬）。

各有關(guān)單位根據(jù)自查自糾情況和重點(diǎn)檢查反饋意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。于9月30日前將《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)縣局財(cái)務(wù)股匯總后連同專項(xiàng)清查工作總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)清查工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)�？h局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)清查工作的督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（二）健全工作機(jī)制。專項(xiàng)清查工作實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)加強(qiáng)與各有關(guān)單位的溝通和聯(lián)系，及時(shí)研究明確專項(xiàng)清查工作的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強(qiáng)各工作環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。二是協(xié)調(diào)配合機(jī)制。各單位在清查工作中遇到與其他部門(mén)和單位相關(guān)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和單位 ……（未完，全文共2699字，當(dāng)前僅顯示1716字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣商務(wù)局2010年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》）