人大副主任在人大代表小組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班上的講話
各位代表、同志們:
這次市十三屆人大代表小組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班是根據市人大常委會代表培訓總體規(guī)劃,經主任會議研究決定舉辦的。其目的是通過學習、培訓和交流,提高人大代表履職能力,更好地發(fā)揮人大代表小組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及街道辦事處聯(lián)工委主任的作用,以進一步推動代表工作。在正式培訓之前,我講三點意見,供同志們參考。
一、提高思想認識,確保學習培訓取得實效
這次參加培訓的有全市30個市人大代表小組長、新當選的市人大代表、各縣市區(qū)人大常委會分管代表工作的副主任及聯(lián)工委主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道辦事處聯(lián)工委主任共計110余人。省人大常委會、市委、市人民政府領導對這次培訓高度重視,非常關心。省人大常委會聯(lián)工委的領導聽取了培訓方案
匯報,并且派出了三名處長前來授課。市委常委、常務副市長毛騰飛將給大家作國內外經濟形勢報告。市人大常委會聯(lián)工委為確保本次培訓取得實效,達到預期目的,做了大量的組織、策劃、準備工作。希望大家一定要充分認識學習培訓的重要意義,珍惜學習機會,認認真真地搞好這次學習。
1、充分認識學習培訓的目的和
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用的發(fā)揮。通過加強代表培訓,提高各級人大代表的整體素質,能夠促進代表在各自不同的崗位上,更好地貫徹“人民選我當代表,我當代表為人民”的理念,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的作用,為民說實話、行好權、辦實事;能夠促進代表在視察
調研、工作評議、執(zhí)法檢查等活動中提出許多高質量的建議與意見;能夠促進代表在生產生活中,帶領群眾共同致富,大力弘揚社會傳統(tǒng)美德,在“三個文明”建設中發(fā)揮骨干作用。換屆以來,市人大常委會按照省委〔2007〕25號文件的要求,制訂代表培訓工作五年規(guī)劃。采取多種形式,有計劃、分步驟對市人大代表進行培訓,取得了顯著的效果。代表的履職能力和水平不斷提高,代表作用發(fā)揮越來越好。但從目前情況來看,各代表小組活動開展不夠平衡。有的組經常開展活動,并組織全組代表進行了有影響的視察調研活動,寫出了有份量有深度的調研報告。如岳塘二組,開展中小企業(yè)發(fā)展情況調查,提出了加快中小企業(yè)發(fā)展的議案,影響很大、很好。但有的小組活動不經常,有的雖然進行了一些活動,但主題不是很明確,內容的針對性不是很強,形式比較單一,代表參與的積極性不是很高,效果也不是太明顯。有的新任代表雖然都具有較強的履職責任感和履職積極性,但受客觀因素制約,有的代表對人大制度和人大代表的地位、作用、權利和義務等方面的認識還不到位,履職經驗不足,影響作用的發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家權力機關,是整個國家權力運行體系的基礎,也是人大工作的基礎。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于完善人民代表大會制度,推進民主法制建設,調動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,加快
農村兩個文明建設都具有十分重要的作用。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的政治素質、業(yè)務素質決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。因此,很有必要通過學習培訓,提高履職能力和水平。
2、掌握學習培訓的主要內容和安排。在新的形勢面前,我們要學習的內容很多,一是要認真學習科學發(fā)展觀,學習中國特色社會主義理論,力求把握社會主義政治發(fā)展道路的科學內涵和精神實質,特別要結合人大工作實際,深入領會人民代表大會制度的基本理論,提高履職的自覺性和責任感。二是要認真學習代表履職和人大工作常用的法律法規(guī),搞清國家_機關的_架構、相互關系、運行機制和工作程序,不斷提高依法履職的能力和水平。三是要向實踐學習。在實際工作中,廣大代表要堅持自覺學習,勤于思考,善于
總結,并采取各種形式,認真總結交流履職經驗,相互學習,取長補短,不斷進步。
本期培訓學習的主要內容為:代表法、組織法、省委〔2009〕12號文件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作等。學習培訓共安排三天時間,從今天開始到10號結束,將采取輔導報告、情況介紹、經驗交流和座談討論相結合的方式進行。可以說具有時間緊湊,內容豐富,講課的領導和專家級別高的特點。集中學習結束后,縣市區(qū)還要組織參加培訓的代表和主席們外出考察學習先進地區(qū)的代表工作經驗。
3、明確學習培訓的要求。為了保障本次培訓真正取得實效,使每一位代表學有所獲,達到預期目的,我提幾點要求:
第一,要珍惜機會,認真學習。大家平時工作都非常繁忙,這次能抽出時間來參加這個培訓班,已是很不容易了。希望大家珍惜這次學習機會,集中思想,集中精力,專心致志。盡可能地排除各種干擾,以求真務實的態(tài)度,圓滿完成這次學習培訓任務。要認認真真地聽課,認認真真地做好筆記,認認真真地思考一些問題。
第二,要聯(lián)系實際,學有所得。這次培訓時間短,任務重,要使我們這次培訓取得實效,我想一是認真聽課。各位授課老師是在選題、立論、闡述、舉例、表述等方面都下了很大功夫,可以說是集他們多年學習心得和工作體會于一課,肯定會有許多新觀點、新體會、新見解,希望同志們認真聽、認真記。二是要認真思考。學習的目的是為了更好的工作,參加這次培訓的大多數同志已有了一年多履行代表職責的實踐,有些代表由于是連任,時間更長一些,履職中肯定有不少的體會,也會遇到一些問題,利用這次學習機會,結合自己在履行代表職責中遇到的問題,或思想上的疑惑,以及還有什么好的意見和建議,都可以在學習的過程中認真思考,做到學以致用。三是認真交流。各位代表來自不同地區(qū)、不同崗位,三人行必有我?guī)煟粌H自己要認真聽課,認真思考,還要相互學習,交流個人履 ……(未完,全文共8265字,當前僅顯示2257字,請閱讀下面提示信息。
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