區(qū)人大副主任在全區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、去年代表建議辦理工作基本情況
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位
二是跟蹤督辦到位
三是建議辦理到位
二、去年建議辦理工作存在問題
二是重答復(fù)輕落實
三、對今年代表建議辦理工作的意見
一要統(tǒng)一思想，提高認識
二要建立機制，提升水平
三要加強督辦，嚴格考核
……
區(qū)人大常委會副主任在全區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作會議上的講話

同志們：
辦理代表建議既是堅持人民代表大會制度的具體體現(xiàn)，也是自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的重要途徑。區(qū)政府專門召開會議安排部署這項工作，充分體現(xiàn)了區(qū)政府對這項工作的高度重視和大力支持。下面，我圍繞今年的人大代表建議辦理工作講三點意見：
一、去年代表建議辦理工作基本情況
區(qū)六屆人大一次會議共收到代表建議57件。為辦好這些建議，區(qū)人大常委會和區(qū)政府不斷強化建議督辦，積極回應(yīng)代表關(guān)切，實行了常委會領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦重點建議制度，加強了過程指導(dǎo)和督促檢查,有力推進了代表建議辦理工作。各承辦單位高度重視、扎實推進，做了大量富有成效的工作，確保了代表建議的有效辦結(jié)。代表建議的辦理為人民群眾解決了一些實實在在的問題，也推動了各承辦單位的工作，代表們普遍表示滿意。總結(jié)去年的代表建議辦理工作，主要有以下幾個特點：
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)人大常委會和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)
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進一步提高了代表對建議辦理工作的滿意度。
二、去年建議辦理工作存在問題
總結(jié)去年的代表建議辦理工作，辦理質(zhì)量和答復(fù)水平均有所提升，代表們普遍表示滿意。（例如，區(qū)民政局承辦的4件建議，代表們認為答復(fù)意見既詳細解讀了相關(guān)政策依據(jù)，又結(jié)合我區(qū)實際對相關(guān)工作開展情況進行了詳細說明，給予了較高的評價。）但是，在肯定成績的同時，我們也要看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是個別單位對代表建議辦理工作重視程度不夠，對承辦過程抓得不緊、過問不多，未能在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)答復(fù)代表。（交警四大隊承辦的7件建議有4件未按時答復(fù)代表；住建局承辦的15件建議，有2件未按時答復(fù)代表；城管局承辦的11件建議，有2件未按時答復(fù)代表。）二是重答復(fù)輕落實。辦后回復(fù)文件解釋性的答復(fù)偏多，實際采取措施不夠明晰，辦理效果與代表的期望尚有差距。有些通過努力可以辦到的事情，個別部門存在畏難情緒,片面強調(diào)客觀。三是有的單位與代表溝通不夠到位，沒有安排分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面答復(fù)代表，代表反饋基本滿意后，未能認真查找原因，片面強調(diào)客觀，致使部分建議未能真正落實。對于存在的這些問題，各承辦單位要在今后的辦理工作中切實加以改進。
三、對今年代表建議辦理工作的意見
區(qū)六屆人大二次會議以來，共收到代表們提出的意見、建議72件。這些建議涉及到我區(qū)財政經(jīng)濟、城建交通、教育醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生養(yǎng)老等方方面面的工作。辦好這些建議，對于促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，促進和諧穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。希望各承辦單位切實提高認識，把建議辦理工作作為本部門的一件大事要事來抓，切實使建議辦理工作上層次、上水平。
一要統(tǒng)一思想，提高認識。人大代表分布在全區(qū)各條戰(zhàn)線，與人民群眾有著密切的聯(lián)系。他們的意見建議反映了人民群眾的呼聲和愿望，對于推進經(jīng)濟社會發(fā)展、加強民主法治建設(shè)、加快“典范萊山”建設(shè)都具有積極的推動作用。各承辦單位一定要充分認識到辦理代表建議，既是自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、推進依法行政的重要內(nèi)容，也是密切聯(lián)系群眾、關(guān)注民生、傾聽民意、了解民情、集中民智的主要體現(xiàn)，更是順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利、執(zhí)政為民的主要渠道，要進一步增強辦理工作的責(zé)任感和自覺性，認真對待和辦理代表建議，通過辦理代表建議，及時把準人民群眾的脈搏，不斷推行決策科學(xué)化、民主化，不斷改進干部工作作風(fēng)，不斷密切政府與人民群眾的聯(lián)系，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和和諧穩(wěn)定作出貢獻。
二要建立機制，提升水平。人大代表建議辦理工作的基本要求是“著力于真辦實做，致力于解決落實”，真正做到“件件有著落，事事有回音”。各承辦單位要建立領(lǐng)導(dǎo)機制，按照“三親自”、“三定”的要求，即領(lǐng)導(dǎo)親自部署辦理工作、親自參與辦理工作、親自審核答復(fù)意見，定分管領(lǐng)導(dǎo)、定承辦機構(gòu)、定具體承辦人員，強化政治意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，將建議辦理同業(yè)務(wù)工作同部署、同推進。要建立完善制度職責(zé)，結(jié)合本單位實際制定切實可行的具體承辦細則，落實代表建議辦理各環(huán)節(jié)責(zé)任，用制度規(guī)范辦理工作，確保辦理工作有序進行。要轉(zhuǎn)變思路和工作方法，能解決的問題，要在承諾時限內(nèi)解決，接受代表監(jiān)督；因條件限制一時不能解決的，要列出時間表，啟動前期工作，積極創(chuàng)造條件逐步解決，不能簡單地說納入計劃了事；確實難以解決的，要依法依規(guī)、實事求是地向代表解釋清楚，取得理解和支持。
三要加強督辦，嚴格考核。代表建議辦理的質(zhì)量如何，取決于辦結(jié)率、落實率和代表滿意率。各承辦單位要加強建議督辦，注重每個環(huán)節(jié)的督促落實，既要做到有安排、有方案、有人辦、 ……（未完，全文共2953字，當(dāng)前僅顯示1877字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人大副主任在全區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作會議上的講話》）