暢通干部“下”的渠道的經(jīng)驗(yàn)交流

目錄/提綱：……
一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，通過責(zé)任追究疏通干部“下”的渠道
二、探索實(shí)行末位淘汰制度，通過優(yōu)勝劣汰疏通干部“下”的渠道
三、擴(kuò)大競爭性選拔力度，通過競爭上崗疏通干部“下”的渠道
四、規(guī)范干部管理辦法，通過提前離崗、轉(zhuǎn)崗疏通干部“下”的渠道
一是堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)要求、常關(guān)心，讓“下”的干部心平氣順
二是堅(jiān)持因勢利導(dǎo)，揚(yáng)優(yōu)勢、用長處，讓“下”的干部盡其所能
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暢通干部“下”的渠道的經(jīng)驗(yàn)交流

　　近年來，**市深入推進(jìn)干部人事制度改革，在創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，積極拓寬干部“上”的渠道的同時(shí)，采取多種措施暢通干部“下”的渠道，有效地提高了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。

　　一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，通過責(zé)任追究疏通干部“下”的渠道。制定出臺了《**市國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員不良行為登記管理辦法》、《**市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部行為規(guī)定》，注重把干部監(jiān)督與責(zé)任追究結(jié)合起來，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究和違紀(jì)行為查處力度。組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員等通過對部門單位服務(wù)對象明察暗訪、走訪調(diào)查等形式了解掌握各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)
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；在干部群眾民主測評、民主評議中，民主測評不稱職票達(dá)三分之一以上或不稱職和基本稱職合計(jì)達(dá)二分之一以上的干部進(jìn)行免職處理；對在領(lǐng)導(dǎo)班子屆中及換屆考察中全額定向民主推薦得票率未達(dá)到50%的，一律不列入下一屆班子人選初步方案。2008年以來對全市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核居末位的3個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、6名班子成員全部進(jìn)行誡勉談話，并予以調(diào)整；調(diào)整不勝任領(lǐng)導(dǎo)崗位干部2名。

　　三、擴(kuò)大競爭性選拔力度，通過競爭上崗疏通干部“下”的渠道。通過公開競聘、競爭上崗等措施，對事業(yè)單位和公檢法中層領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行全員競爭上崗，聘期內(nèi)享受相應(yīng)職級待遇，聘期結(jié)束后，重新聘任。同時(shí)，對工作職能較重、專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的事業(yè)單位新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部，逐步取消委任制，實(shí)行聘任制，聘用期一般為三年至五年，聘用的干部實(shí)行一年的試用制。2007年以來，先后對政法系統(tǒng)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位、衛(wèi)生、交通等部門所屬部分事業(yè)單位及全市中小學(xué)校長進(jìn)行競爭上崗，累計(jì)完成競爭崗位206個(gè)，25名落聘人員退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年，市委又對公安局、國土資源局、交通運(yùn)輸局等“熱點(diǎn)”部門領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部進(jìn)行了調(diào)整交流。其中，通過組織考核和民主測評的方式，對公安局46名中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了輪崗交流，有8名中層干部被免職，交流面達(dá)84%。

　　四、規(guī)范干部管理辦法，通過提前離崗、轉(zhuǎn)崗疏通干部“下”的渠道。嚴(yán)格執(zhí)行干部退休和改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。按照有關(guān)政策，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡、身體狀況、工作表現(xiàn)及群眾評價(jià)等，及時(shí)將不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。結(jié)合2009年機(jī)構(gòu)改革，對5名年齡偏大、身體欠佳的領(lǐng)導(dǎo)干部改為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。根據(jù)平時(shí)和年終考核情況，2009年以來，共對11名群眾反響較差、工作實(shí)績不明顯的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了改任。對3名自身要求不嚴(yán)、工作責(zé)任心不強(qiáng)的干部給予待崗處理，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)予以警示。

　　為妥善解決好干部“下”來后的出路和待遇問題，讓干部能夠“下”的心平氣順，**市委對“下”的干部給予妥善安置和嚴(yán)格管理。一是堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)要求、常關(guān)心，讓“下”的干部心平氣順。制定了《**市改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法》，對改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的學(xué)習(xí)、教育、考核等管理進(jìn)行了明確規(guī)范。與在職干部同待遇，同要求，同考核，按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)政治、和福利待遇，關(guān)心他們的思想、工作和生活，列入干部正規(guī)管理學(xué)習(xí)班，面對面地交談，心貼心地訪談，解決其實(shí)際困難，引導(dǎo)和鼓勵(lì)“ ……（未完，全文共2058字，當(dāng)前僅顯示1308字，請閱讀下面提示信息。收藏《暢通干部“下”的渠道的經(jīng)驗(yàn)交流》）