鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年推進黨務公開的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況主要做法
一是在公開內(nèi)容上，做到真實、全面
二是在公開形式上，做到規(guī)范操作，注重實效
三是在公開時限上，做到及時、高效
二、取得的實際成效
一是黨員對黨務的知情權和參與權得到了保證
二是熱點、難點問題得到解決
三是鎮(zhèn)村干部作風轉變
四是從源頭上治理腐敗開始起步
三、存在的主要問題
1、黨務公開的意識還不夠強
2、黨務公開的范圍還比較窄
3、黨務公開的機制還不夠健全
四、意見和建議
1、強化民主意識，積極營造推進黨務公開的良好氛圍
2、抓住重點環(huán)節(jié)，切實提高黨務公開的規(guī)范化水平
一要規(guī)范公開內(nèi)容
二要創(chuàng)新公開形式
三要嚴格公開程序
3、注意區(qū)分層次，增強黨務公開的可操作性
一是加強載體建設
二是把握黨務公開的時機
三是界定黨務公開的范圍
4、強化保障機制，確保黨務公開的順利推進
一要建立嚴格的領導工作機制
二要建立有效的監(jiān)督機制
三要建立周密的考核機制
……
**縣**鎮(zhèn)
關于推進黨務公開的調(diào)研報告

黨的十六屆四中全會明確提出，要“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務”， 黨的十七大報告中也明確提出要“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。”可見，黨務公開對進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權利，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有十分重要的意義，結合近期黨的十七屆四中全會提出的加強基層黨內(nèi)民主建設的問題，我鎮(zhèn)黨政領導班子成員帶領工作人員在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通過座談、實地走訪、調(diào)研，對我鎮(zhèn)推行黨務公開工作進行了專題了解和調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況 主要做法
我鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，積極探索推進黨務公開的有效途徑和方法，從公開的內(nèi)容、形式、時限入手，切實落實黨員的知情權和監(jiān)督權，有效激發(fā)了黨內(nèi)民主，推進了黨內(nèi)和諧。目前，全鎮(zhèn)98%以上的村（社區(qū)）設有黨務公開欄，80%的村（社區(qū)）設有“黨員之窗”，黨務公開已成為基層組織工作的一項重要內(nèi)容。主要做法是：
一是在公開內(nèi)容上，做到真實、全面。鎮(zhèn)黨委規(guī)定凡屬有
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略766字，正式會員可完整閱讀）……　
了黨員、群眾參政議政渠道，增加了鎮(zhèn)村黨組織工作的透明度。
二是熱點、難點問題得到解決。解決群眾普遍關心的熱點、難點問題是保證黨務公開工作具有生機和活力的關鍵。工作中，鎮(zhèn)黨委注重公開解決群眾關心的熱點、難點問題，原來黨員、群眾對黨組織固有的疑慮和猜忌轉變?yōu)樾湃�，原來基層容易引發(fā)矛盾的問題得到了及時有效地解決�，F(xiàn)在，無論是土地征用，還是低保戶、貧困戶確定，群眾關注的所有事項都被逐一公開，黨員、群眾對鎮(zhèn)村干部更加理解、信任和支持，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了，工作思路更加清晰、措施更加得力、作風更加扎實，黨群、干群關系更加融洽和諧。
三是鎮(zhèn)村干部作風轉變。黨務公開工作中，黨員干部特別是領導干部將個人的工作分工、聯(lián)系方式以及各職能部門的辦事流程全部公開給了群眾，黨員群眾在明白中監(jiān)督、鎮(zhèn)村干部在公開中做事，增強了鎮(zhèn)村干部的廉潔自律意識，從根本上轉變了干部的工作作風。同時，推行黨務公開以來，鎮(zhèn)村黨組織所有事項全部實現(xiàn)了陽光操作，改變了以往一人說了算或少數(shù)人說了算的狀況，促進了黨內(nèi)各項事務決策的公正性和科學性，形成了團結、民主、健康、和諧的黨內(nèi)氛圍。
四是從源頭上治理腐敗開始起步。黨務公開讓廣大黨員、群眾通過合理方式監(jiān)督鎮(zhèn)村黨組織和領導干部的各項工作，使鎮(zhèn)村黨組織和領導干部能夠真正面對群眾，認真傾聽群眾的意見和建議，隨時掌握工作動態(tài)，達到了推進民主、促進工作的目的，使黨組織的各項工作有了更廣泛的群眾基礎。
三、存在的主要問題
全鎮(zhèn)黨組織雖然在推進黨務公開中作了大量工作，并取得了一定成效，但是與新的形勢任務、與上級黨組織的要求和廣大群眾的期望相比，工作中還存在著一些不容忽視的問題：
1、黨務公開的意識還不夠強。從調(diào)研情況看，少數(shù)黨員群眾對推行黨務公開存在一些模糊認識：有的認為，黨務工作由于涉及黨內(nèi)機密，不便于對外公開；有的認為，開展好政務公開就行了，黨務公開不公開“無所謂”；有的認為，黨務公開務虛的地方比較多，不必牽扯過多精力。
2、黨務公開的范圍還比較窄。只是注重在我鎮(zhèn)內(nèi)部公開，而且公開的范圍比較窄，缺乏建立對外公開的有效形式，沒有起到應有的作用。個別村在公開內(nèi)容上避重就輕、避實就虛，對一些黨員群眾關心關注的問題很少公開，在公開程序上也比較隨意。
3、黨務公開的機制還不夠健全。在黨務公開的機制上，由誰直接領導，由誰具體負責抓落實，由誰具體負責監(jiān)督檢查，存在職責不清的問題，有時出現(xiàn)“誰都在管，誰也不管”的現(xiàn)象，使公開工作難以真正落實，缺乏建立一套比較完善的工作運行機制。
四、意見和建議
推進黨務公開工作，是我們黨在民主政治建設進程中的一項重要任務，也是我們作為執(zhí)政黨加強自身建設的必然要求。在實際工作中，必須強化民主意識，抓住關鍵環(huán)節(jié)，注意區(qū)分層次，健全保障機制，確保這項工作取得實實在在的效果。
1、強化民主意識，積極營造推進黨務公開的良好氛圍。開展黨務公開工作，首先要求領導干部的民主意識要強，廣大黨員參與的積極性要高。要按照《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及十六屆四中、五中、六中全會精神，加強對各級黨員干部特別是黨員領導干部的學習教育，使他們充分認識抓好黨務公開的重要性，自覺轉變思想作風，增強民主意識，進一步提高做好黨務公開工作的緊迫感和自覺性。同時，鎮(zhèn)黨委政府要充分運用形式多樣的宣傳手段，向廣大黨員群眾宣傳黨務公開的重大意義、重要內(nèi)容、方式方法，調(diào)動他們參與黨務公開的積極性，形成做好黨務公開工作的良好氛圍。
2、抓住重點環(huán)節(jié)，切實提高黨務公開的規(guī)范化水平。推行黨務公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容是根本，規(guī)范公開程序是關鍵，形成公開機制是保證。一要規(guī)范公開內(nèi)容。堅持全面、真實、合法的原則，凡是涉及群眾關心的黨內(nèi)熱點問題，只要不涉及秘密，都應該公開。二要創(chuàng)新公開形式。在實際操作中，要堅持靈活多樣、簡便實用的原則，把共性要求和個性特點結合起來，合理確定公開的形式。三要嚴格公開程序。黨務公開的基本程序是先黨內(nèi)、后黨外。對于需要向黨外公開的內(nèi)容，必須先在黨內(nèi)公開。公開 ……（未完，全文共4256字，當前僅顯示2149字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年推進黨務公開的調(diào)研報告》）