淺議烏江漁業(yè)船舶船員管理工作

淺議烏江漁業(yè)船舶船員管理工作

一、引言
船舶在水上航行，船員是保證完成生產(chǎn)任務(wù)和保障船舶安全航行的決定因素之一。因此，做好船員管理工作是十分重要的。烏江漁業(yè)船舶安全管理工作是我區(qū)漁政管理部門整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)，而漁業(yè)船舶發(fā)生的水上事故更是與船員適任能力有著緊密的聯(lián)系。下面就漁業(yè)船舶船員的特點(diǎn)及其管理現(xiàn)狀，結(jié)合本人在我區(qū)管理的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?br>二、漁業(yè)船舶船員的特點(diǎn)
近年來(lái)，我區(qū)烏江隨著沙坨、彭水、思林等大型水利工程的迅速發(fā)展，水面不斷增大,從事漁業(yè)活動(dòng)人員也不斷增多。以沿河縣烏江段為例，由于庫(kù)區(qū)面積增大，從事養(yǎng)殖
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文件以落實(shí)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶安全檢查規(guī)定》。可依據(jù)漁業(yè)船舶船員適任標(biāo)準(zhǔn)并突出本轄區(qū)航區(qū)的特點(diǎn)，對(duì)船員駕駛臺(tái)操作和機(jī)器操作及對(duì)本船和本轄區(qū)航區(qū)航行規(guī)定等的熟悉程度提出檢查指導(dǎo)性建議，特別應(yīng)對(duì)船員應(yīng)急反應(yīng)能力制定出檢查標(biāo)準(zhǔn)，通常情況下在發(fā)生緊急情況時(shí)船員會(huì)因平時(shí)缺乏應(yīng)急訓(xùn)練等種種原因出現(xiàn)慌亂以至采取了錯(cuò)誤的行動(dòng)導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。
（3）建議組織編寫一套與規(guī)則相配套的適任培訓(xùn)綱要及考試和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。目前進(jìn)行漁業(yè)船舶船員適任培訓(xùn)及考試和評(píng)估所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)臨時(shí)制定，沒(méi)有相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。
2．優(yōu)化監(jiān)督手段
（1）建立漁業(yè)船舶船員管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，船員管理部門可與基層漁業(yè)行政管理部門進(jìn)行信息交流，跟蹤船員動(dòng)態(tài)并對(duì)跟蹤管理得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，形成閉環(huán)管理模式。該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息庫(kù)應(yīng)包括船員的培訓(xùn)、考試和發(fā)證記錄，以及安全記錄、知識(shí)更新和漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督情況等動(dòng)態(tài)記錄。
（2）進(jìn)一步推進(jìn)漁業(yè)船員培訓(xùn)工作。應(yīng)針對(duì)本轄區(qū)河道漁業(yè)船員的特點(diǎn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)突出船員的安全和技能培養(yǎng)；選配好教師，采用靈活多樣、適應(yīng)性強(qiáng)的教學(xué)形式例如案例教學(xué)等；另外，目前的教材對(duì)于漁業(yè)船員內(nèi)容過(guò)于繁多，又偏重理論知識(shí)，因此組織編寫一套體現(xiàn)本轄區(qū)河道特點(diǎn)、符合漁業(yè)船舶船員知識(shí)和能力需求的教材是必要的。當(dāng)然漁業(yè)船員培訓(xùn)需要當(dāng)?shù)卣С�、培�?xùn)機(jī)構(gòu)積極參與。
（3）增加實(shí)操性檢查在船舶安全檢查中的比例。由于漁業(yè)船員文化水平較低，理論考試對(duì)于他們往往是難題，因此實(shí)操性檢查就顯得更加重要。通過(guò)船員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和實(shí)操性檢查，遏止無(wú)證和不具備相應(yīng)種類、等級(jí)船舶適任能力的船員駕駛船舶。
3．更新管理觀念
因?yàn)闈O業(yè)船舶船員是在特殊環(huán)境進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)性的工作，其心理與行為有自己的特殊規(guī)律，因此應(yīng)該有相應(yīng)管理觀念。
（1）開(kāi)展深入持久、形式多樣的水上安全文化宣傳活動(dòng)。應(yīng)該設(shè)法建立起良好船舶安全文化。在社會(huì)上進(jìn)行形式多樣水上安全文化宣傳活動(dòng)，建立一定的考核機(jī)制，通過(guò)對(duì)船舶和船員的跟蹤管理進(jìn)行考評(píng)，對(duì)于長(zhǎng)期違規(guī)操作人員要進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，屢教不改的將取消資格證。
（2）在管理中不但要嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，還要切合實(shí)際，實(shí)行人性化管理，因此應(yīng)該“設(shè)身處地”站在對(duì)方的 ……（未完，全文共1925字，當(dāng)前僅顯示1223字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺議烏江漁業(yè)船舶船員管理工作》）