城市供熱突發(fā)事件搶險應急預案

城市供熱突發(fā)事件搶險應急預案

　　為了有序高效地預防和控制發(fā)生在我市范圍內的供熱突發(fā)事件，最大限度地減少重、特大事故造成的損失，維護_，支持和保障經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《安陽市城市集中供熱管理辦法》及有關法律、法規(guī)，結合我市下發(fā)的《**市安全生產事故災難應急救援預案》，特制定本預案。
　　第一章　總則
　　第一條　工作原則
　　1、統(tǒng)一領導，分工協(xié)作。在市建委統(tǒng)一領導下，明確各供熱企業(yè)職責。依法確定應急工作程序，有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
　　2、統(tǒng)籌安排，協(xié)調配合。以各供熱企業(yè)為主體，統(tǒng)籌安排各企業(yè)應急工作任務，各企業(yè)在明確職責的基礎上，加強協(xié)調，密切配合，信息共享，形成合力。
　　3、以人為本，減少危害。把人民群眾生命財產安全作為應急救援工作的首要任務，最大限度地減少安全生產災難事故對人民群眾生命財產造成
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略613字，正式會員可完整閱讀）……　
警。
　�。�2）管道供氣發(fā)生蒸汽泄漏，對居民產生重大危害。
　�。�3）供水管網(wǎng)發(fā)生重大泄水，影響到用戶的財產及生命安全。
　　（4）城市主要供熱和輸配管網(wǎng)發(fā)生干管斷裂或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供熱。
　�。�5）不可預見因素影響大面積區(qū)域供熱。
　�。�6）由其他原因引發(fā)的城市供熱泄漏、爆炸事故。
　�。�7）供熱系統(tǒng)各類設備、設施的火警。
　　第二章　應急處理機構和職責分工
　　第三條　應急處理機構
　　我市供熱應急處理機構包括市規(guī)劃建設委員會應急機構和各供熱企業(yè)應急機構。
　　1、市規(guī)劃建設委員會應急機構
　　由市規(guī)劃建設委員會成立我市供熱突發(fā)事件應急救援指揮部（應急指揮部），統(tǒng)一領導我市供熱突發(fā)事故及突發(fā)性事件的應急救援工作，實行首長負責制。具體構成名稱：總指揮、副總指揮，成員及應急指揮部辦公室（具體名單附后）。
　　2、各供熱企業(yè)應急組織
　　各供熱企業(yè)要根據(jù)有關法律、法規(guī)和本預案，結合本企業(yè)具體情況制定科學的搶險應急預案，健全搶險組織機構，具體包括：搶險指揮部、通信聯(lián)絡組、專業(yè)搶險組、技術指導組、人員疏散組、后勤保障組等，并把應急預案交市建委應急指揮部辦公室備案。
　　第四條　各應急機構職責
　　1、市建委應急指揮部職責
　�。�1）貫徹國家、省、市政府應急工作方針。
　�。�2）督促、檢查、指導本市范圍內的供熱系統(tǒng)突發(fā)事件應急工作。
　　（3）及時了解掌握我市供熱系統(tǒng)突發(fā)事件情況，做好接受、核實、處理、傳遞、通報、上報工作。
　�。�4）做好突發(fā)事件應急技術宣傳工作。
　�。�5）重、特大事故后期總結及上報工作。
　�。�6）其他有關供熱突發(fā)事件應急的重要事項。
　　2、各供熱企業(yè)應急機構的職責
　�。�1）通信聯(lián)絡組職責
　　負責及時聯(lián)絡，定期做好本系統(tǒng)運行的監(jiān)測和預警工作，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，做好及時上報、下達等工作。
　�。�2）專業(yè)搶險組職責
　　負責切斷電源等搶險工作，排除和控制事故的進一步蔓延，接受應急指揮部統(tǒng)一指揮調度，配備必要的儀器機具和足夠的交通、通訊工具，定期組織演練，并要充分發(fā)揮公安消防專業(yè)隊伍和本企業(yè)搶險專業(yè)隊伍的優(yōu)勢和特長，密切聯(lián)系，加強合作。
　�。�3）技術指導組職責
　　結合市建委應急指揮部及政府專項預案組，負責突發(fā)事件分析監(jiān)控，現(xiàn)場搶險技術方案的制定和搶險救援中的技術指導等工作。
　　（4）人員疏散組職責
　　負責對事故現(xiàn)場受傷人員和困境中的人員解救，組織事故現(xiàn)場安全受到威脅人員的緊急疏散，接受應急指揮部統(tǒng)一調度，定期組織演練。
　　（5）后勤保障組職責
　　負責搶險救援物資和人員的生活保障，定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具的維護和保養(yǎng)工作。
　　第三章　預警和預防機制
　　第五條　日常預防工作
　　各供熱應急機構要定期做好對供熱系統(tǒng)運行的監(jiān)測和預警工作。確定信息監(jiān)測方法與程序，建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響的范圍、信息渠道、時限要求、審批和監(jiān)督管理程序，建立健全 ……（未完，全文共3410字，當前僅顯示1723字，請閱讀下面提示信息。收藏《城市供熱突發(fā)事件搶險應急預案》）