檢察院關(guān)于廢舊物品收購(gòu)人員犯罪的調(diào)研報(bào)告

檢察院關(guān)于廢舊物品收購(gòu)人員犯罪的調(diào)研報(bào)告

　　2009年1月至今，**檢察院共審查起訴廢舊物品收購(gòu)人員犯罪13名，有力地打擊了危害社會(huì)管理秩序的犯罪行為，凈化廢舊物品交易環(huán)境。

　　一、犯罪特點(diǎn)

　　1、收購(gòu)廢舊物品不問(wèn)來(lái)源，一般來(lái)者不拒。為了謀取高額利潤(rùn)，一些廢舊物品收購(gòu)人員對(duì)一些通過(guò)盜竊、搶劫、搶奪等違法方式獲取的贓物不聞不問(wèn)，只要能賺錢就一應(yīng)照收，不管來(lái)路是否正當(dāng)，甚至有些人還在調(diào)查過(guò)程中隱瞞、掩飾贓物。出于安全考慮，犯罪分子也樂(lè)意將贓物銷售給廢舊物品收購(gòu)人員，導(dǎo)致廢舊物品收購(gòu)行業(yè)成為銷售贓物主渠道。如我院辦理的唐建軍、徐開(kāi)莉等人盜竊案中，唐建軍、徐開(kāi)莉伙同他人在一個(gè)月之內(nèi)從攀鋼煉鋼廠一方水處理大院盜竊廢鋼3次，且價(jià)值不菲，
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個(gè)別收購(gòu)人員經(jīng)不住暴利的誘惑，常常在明知所收購(gòu)的廢舊物品來(lái)路不正的情況下，依然選擇抱著僥幸心理，鋌而走險(xiǎn)，以身試法，達(dá)到自己非法牟利的目的。同時(shí)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，廢舊物品收購(gòu)行業(yè)整體效益下滑，導(dǎo)致一些經(jīng)營(yíng)者受利益驅(qū)動(dòng)，采取違規(guī)操作來(lái)牟取暴利，因此該行業(yè)不同程度的存在“買贓”、“賣贓”問(wèn)題。

　　2、收購(gòu)人員法律意識(shí)談薄。有些收購(gòu)人員認(rèn)為只要自己沒(méi)有用偷、搶、盜等方式違法獲取贓物，僅僅收受贓物不應(yīng)該被認(rèn)定為構(gòu)成犯罪，因?yàn)槠渌缸锓肿拥姆缸镄袨榕c自己無(wú)關(guān)，他們?cè)斐傻膿p害也不應(yīng)由他們承擔(dān)。還有一些收購(gòu)人員根本不知道收購(gòu)贓物還有法律約束，對(duì)于相關(guān)的規(guī)定根本一無(wú)所知，對(duì)自己的收購(gòu)業(yè)務(wù)范圍也不了解，以致越權(quán)收購(gòu)或違法收購(gòu)違禁物資和有贓物嫌疑的物品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　3、對(duì)廢品收購(gòu)行業(yè)的管理存有薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。廢舊物品收購(gòu)人員多而雜，分散較廣，流動(dòng)性較大，導(dǎo)致對(duì)他們的收購(gòu)管理行為往往漏管或者失控，使得該行業(yè)的違法犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。同時(shí)廢品收購(gòu)人員的從業(yè)資格要求較低，特別是流動(dòng)收購(gòu)人員根本就沒(méi)有任何資質(zhì)要求，而且他們并不對(duì)所收購(gòu)物品進(jìn)行如實(shí)登記備案，以達(dá)到逃避相關(guān)機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查的目的。

　　4、有關(guān)廢舊物品收購(gòu)的法規(guī)不夠完善。目前規(guī)范廢舊物品收購(gòu)業(yè)的具體法律法規(guī)較少且不完善，導(dǎo)致執(zhí)法人員在辦案過(guò)程中，即使當(dāng)場(chǎng)查獲收購(gòu)站點(diǎn)存有大量“贓物”，也苦于無(wú)法查找“賣贓”人員，無(wú)法獲取“收贓”筆錄，只能對(duì)收購(gòu)站點(diǎn)相關(guān)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單教育處理，而不能做進(jìn)一步的追究處理，這也給廢舊物品收購(gòu)業(yè)的不法分子留下了可乘之機(jī)，變相縱容了部分違法犯罪人員的囂張氣焰。

　　三、對(duì)策建議

　　1、加大打擊力度。為凈化廢舊物品交易市場(chǎng)，要始終保持對(duì)收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)贓物行為的嚴(yán)厲打擊，特別是對(duì)長(zhǎng)期收購(gòu)贓物的廢舊物品交易場(chǎng)所，要堅(jiān)決依法打擊和取締。加大對(duì)廢舊物品收購(gòu)環(huán)節(jié)違法犯罪的查處力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時(shí)處理，構(gòu)成犯罪的要依法懲處，樹(shù)立起法律權(quán)威，起到震懾犯罪的作用。同時(shí)司法機(jī)關(guān)在打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)案件時(shí)，也要密切注意贓物的去向，做到不漏掉任何一個(gè)罪犯，從而規(guī)范廢舊物品交易市場(chǎng)秩序。

　　2、規(guī)范行業(yè)管理。要想從根本上消除廢舊物品收購(gòu)人員違法收購(gòu)、銷售贓物的現(xiàn)象，在對(duì)他們予以嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，建立健全廢舊物品回收行業(yè)準(zhǔn)入、退出等制度，使主管部門(mén)加強(qiáng)管理和收購(gòu)單位守法經(jīng)營(yíng)有章可循，以堵塞漏洞。公安、工商管理等相關(guān)部門(mén)也要加大對(duì)廢舊物品收購(gòu)站檢查力度，督促?gòu)臉I(yè)人員落實(shí)收購(gòu)登記制度，建立健全收購(gòu)臺(tái)賬，做到收購(gòu)來(lái)源、銷售去向明確。

　　3、加強(qiáng)宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)業(yè)主的日常管理和法制教育力度，增強(qiáng)廢舊物品收購(gòu)行業(yè)從業(yè)人員對(duì)《刑法》和《 ……（未完，全文共2290字，當(dāng)前僅顯示1456字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《檢察院關(guān)于廢舊物品收購(gòu)人員犯罪的調(diào)研報(bào)告》）