林業(yè)局貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)森林法》情況向人大的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、廣泛宣傳，強(qiáng)化意識(shí)，著力營(yíng)造良好的林業(yè)發(fā)展氛圍
二、創(chuàng)新機(jī)制，深化改革，為林業(yè)發(fā)展注入生機(jī)和活力
1、不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)林機(jī)制
2、扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度改革
3、逐步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革
三、全民動(dòng)員，依法興林，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)快速發(fā)展
1、林業(yè)重點(diǎn)工程穩(wěn)步發(fā)展
2、全民義務(wù)植樹(shù)深入推進(jìn)
3、林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展
四、強(qiáng)化管理，依法行政，切實(shí)保護(hù)好森林資源安全
五、存在問(wèn)題
六、今后工作思路
1、在加大宣傳力度上下功夫
2、在實(shí)施重點(diǎn)工程上下功夫
3、在推進(jìn)林業(yè)改革上下功夫
4、在提高營(yíng)造林質(zhì)量上下功夫
5、在加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作上下功夫
6、在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫
7、在強(qiáng)化依法治林上下功夫
……
林業(yè)局貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)森林法》情況向人大的匯報(bào)

（2010年9月20日）

尊敬的縣人大常委會(huì)主任、尊敬的各位副主任：

在縣人大的有力監(jiān)督下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)林業(yè)部門(mén)的大力支持下，我縣把發(fā)展林業(yè)作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，把貫徹實(shí)施《森林法》作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上了主要工作日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心部署、科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化措施，動(dòng)員和組織全縣人民大力開(kāi)展造林綠化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)森林保護(hù)工作，堅(jiān)持依法興林，依法治林，取得了明顯的成效，森林資源逐步擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境逐步改善�！笆晃濉币詠�(lái)，全縣新增造林綠化面積18萬(wàn)多畝，森林總面積達(dá)86萬(wàn)多畝；森林覆蓋率提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)19.1％；活立木蓄積量?jī)粼?0萬(wàn)立方米，達(dá)200萬(wàn)立方米；林業(yè)總產(chǎn)值增加了0.6億元，累計(jì)達(dá)到1.5億元。受縣政府委托，現(xiàn)將貫徹落實(shí)《森林法》情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予審議。

一、廣泛宣傳，強(qiáng)化意識(shí)，著力營(yíng)造良好的林業(yè)發(fā)展氛圍

《森林法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)林業(yè)建設(shè)已經(jīng)走上法制化管理軌道，表明林業(yè)已進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史發(fā)展時(shí)期，對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略842字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
計(jì)，全縣有1200多個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)民致富戶(hù)投資辦林業(yè)�！笆晃濉逼陂g，我縣已有112名林農(nóng)被省林業(yè)廳命名為“**省科技興林示范戶(hù)”，定城鎮(zhèn)的竇金和、范崗鄉(xiāng)的王玉軍、永康鎮(zhèn)的陳保章和**鎮(zhèn)的劉正好4名同志被命名為全國(guó)“綠色小康戶(hù)”；三是各級(jí)干部、企業(yè)職工、科技人員帶頭參與林業(yè)開(kāi)發(fā)�？h林業(yè)局40多名技術(shù)人員自我組織，自我籌資，在全縣興辦了40多處綠化示范點(diǎn)，帶動(dòng)廣大農(nóng)民大搞植樹(shù)造林積極性，促進(jìn)林業(yè)又好又快的發(fā)展。

2、扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度改革。自2007年11月開(kāi)始，我縣開(kāi)展以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營(yíng)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，舉辦培訓(xùn)班等形式，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，全縣上下形成了積極擁護(hù)林改、支持林改、參與林改的濃厚氛圍，各項(xiàng)改革工作全面展開(kāi)，穩(wěn)步推進(jìn)。共組建林改工作隊(duì)32個(gè)，落實(shí)林改工作經(jīng)費(fèi)30余萬(wàn)元。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，搞好勘界、確權(quán)、公示、簽字、發(fā)證等工作，推動(dòng)集體林權(quán)制度改革工作的扎實(shí)開(kāi)展。全縣參加林改面積12萬(wàn)畝，應(yīng)勘界面積10.3萬(wàn)畝，已勘界面積10.01萬(wàn)畝，勘界率97%；應(yīng)發(fā)證面積10.3萬(wàn)畝，發(fā)證面積9.84萬(wàn)畝，占應(yīng)發(fā)證面積的96%；共簽訂林地林木承包經(jīng)營(yíng)合同5600多份，分山到戶(hù)率達(dá)到86%；共調(diào)解林權(quán)糾紛18起件，涉及面積0.6萬(wàn)畝。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革得到了廣大林農(nóng)群眾的衷心擁護(hù)，造林、育林、護(hù)林的積極性顯著提高。通過(guò)林改促進(jìn)了林權(quán)流轉(zhuǎn)，盤(pán)活了森林資源，吸引大量社會(huì)資金向林業(yè)聚集，促進(jìn)我縣林業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展。目前，我縣集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證階段各項(xiàng)工作已全部完成，已通過(guò)市林改辦的驗(yàn)收，正等待省林改辦的檢查驗(yàn)收。

3、逐步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。一是國(guó)有林場(chǎng)從以木材生產(chǎn)為中心向以生態(tài)效益為中心的轉(zhuǎn)移，區(qū)劃公益林11.3萬(wàn)畝，成功實(shí)現(xiàn)了國(guó)有林區(qū)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。二是建立國(guó)有林場(chǎng)養(yǎng)老保障體系。自2006年始，范崗林場(chǎng)率先行動(dòng)，借鑒**縣活立木拍賣(mài)經(jīng)驗(yàn)，成功拍賣(mài)了本場(chǎng)1100畝外松商品林，從而為全場(chǎng)115名職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)。其它國(guó)有林場(chǎng)也紛紛從林木、林地上做文章，通過(guò)招商引資、拍賣(mài)租賃等形式積極籌措資金，相繼為全體干部職工購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立了國(guó)有林場(chǎng)養(yǎng)老保障體系。目前，各林場(chǎng)進(jìn)一步解決思想，調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，努力改革單一的經(jīng)營(yíng)模式，變管理為經(jīng)營(yíng)，通過(guò)活立木拍賣(mài)、林地林木租賃承包等形式盤(pán)活現(xiàn)有林地、林木資源，籌集發(fā)展資金，使資源變效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、全民動(dòng)員，依法興林，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)快速發(fā)展

“十一五”以來(lái)，我縣繼續(xù)實(shí)施退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林、工業(yè)原料林和萬(wàn)里綠色長(zhǎng)廊等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，全縣廣大干群在林業(yè)重點(diǎn)工程帶動(dòng)和優(yōu)惠政策的激勵(lì)下，造林綠化積極性十分高漲，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的共同努力，全縣林業(yè)建設(shè)得到了較快的發(fā)展，森林總面積達(dá)86萬(wàn)多畝，森林覆蓋率提高了達(dá)19.1％，活立木蓄積量達(dá)200萬(wàn)立方米，林業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)達(dá)到1.5億元。

1、林業(yè)重點(diǎn)工程穩(wěn)步發(fā)展。2006年以來(lái)，我縣實(shí)施的林業(yè)重點(diǎn)工程有：一是退耕還林工程。我縣完成退耕還林工程造林2.01萬(wàn)畝，主要分布在永康鎮(zhèn)、西卅店鎮(zhèn)、定城鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，累計(jì)完成退耕還林工程造林13.73萬(wàn)畝，其中：坡耕地造林7.15萬(wàn)畝，荒山荒地造林6.58萬(wàn)畝。二是長(zhǎng)江防護(hù)林工程。新增長(zhǎng)江防護(hù)林工程1.2萬(wàn)畝，總面積達(dá)2.74萬(wàn)畝；三是綠色長(zhǎng)廊工程。新增綠色長(zhǎng)廊工程113公里，全縣綠色長(zhǎng)廊工程達(dá)500公里，河湖庫(kù)區(qū)綠化1500多畝；四是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。共營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng)9000畝，主要分布在嚴(yán)橋鄉(xiāng)、連江鎮(zhèn)、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)面積達(dá)35萬(wàn)多畝。同時(shí)，新增生物能源造林4000畝，實(shí)施封山育林1.5萬(wàn)畝。

2、全民義務(wù)植樹(shù)深入推進(jìn)。自開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)以來(lái)，全縣參加義務(wù)植樹(shù)人員達(dá)800多萬(wàn)人次，義務(wù)植樹(shù)3000多萬(wàn)棵，建立縣級(jí)義務(wù)植樹(shù)基地十多處，基地面積達(dá)1000多畝。一是充分利用網(wǎng)站、廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、樹(shù)立義務(wù)植樹(shù)碑牌等多種形式，加大宣傳力度，使義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)深入人心，家喻戶(hù)曉；將任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位，進(jìn)一步完善義務(wù)植樹(shù)登記卡；建立完善義務(wù)植樹(shù)基地，鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐軍部隊(duì)和社會(huì)團(tuán)體建立義務(wù)植樹(shù)基地。二是組織開(kāi)展“我與小樹(shù)同成長(zhǎng)”、“讓家鄉(xiāng)與軍裝同綠”、村莊綠化競(jìng)賽、園林式單位創(chuàng)建、花園式單位評(píng)選等活動(dòng)，積極營(yíng)造三八林、青年林、民 ……（未完，全文共8656字，當(dāng)前僅顯示2364字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)局貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)森林法》情況向人大的匯報(bào)》）