在黨外人士征求意見座談會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一是政出多門、霸氣作風(fēng)
二是隱性腐敗、黃燈現(xiàn)象
三是帶病上崗、斃于絕癥
一是要加強學(xué)習(xí)
一是敬畏法律，使之不敢胡作非為二是敬畏百姓，使之有所作為
二是要加強監(jiān)督
三是要加大處罰力度
……
在黨外人士征求意見座談會上的發(fā)言

近年來，省委、省政府在社會各項事業(yè)中做了大量工作，這是有目共睹的。下面，就我所了解的情況，對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題，談一些看法，供省委省政府參考。
一是政出多門、霸氣作風(fēng)。某些政府部門和個人，不是利用手中的權(quán)力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為百姓利益服務(wù)，而是借此謀取不正當(dāng)利益。如一家區(qū)屬企業(yè)，不但區(qū)里的主管部門去檢查，市里、省里的主管部門也要去檢查，平時三天檢查一次，多的時候一天檢查兩次。檢查時，被檢查者是要“出血的”，否則就會有“小鞋”穿；此外，工商、稅務(wù)、街道、派出所等10多個部門，也要經(jīng)常光顧
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訴你行，還是不行。比如按照國家有關(guān)規(guī)定，民營企業(yè)安置一定數(shù)量的下崗職工，三年內(nèi)可以免稅，但當(dāng)企業(yè)到有關(guān)部門辦理手續(xù)時，答復(fù)是“考慮考慮”、“研究研究”，不說辦，也不說不辦，這一拖少則三五月，多則一年半載，有的甚至不了了之。再比如，棚戶區(qū)改造是民心工程，許多事情特事特辦，但有的開發(fā)企業(yè)各種手續(xù)齊全，就是拿不到施工許可證。據(jù)說是，某一部門對另一部門有意見，就把部門間的矛盾轉(zhuǎn)移到開發(fā)商頭上，踢起皮球來。所謂的“黃燈現(xiàn)象”，實質(zhì)上就是政府的“不作為”行為，它最終損害的是老百姓的利益，損害的是黨和政府的形象。
三是帶病上崗、斃于絕癥。這是我們干部管理_中存在的一個突出問題。有的干部存在問題，不適于再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但是還要“帶病上崗”，最近就有個別問題顯現(xiàn)出來，在群眾中造成惡劣影響。這實質(zhì)上，是對干部不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，使他不能及時修正自己的錯誤，在犯罪的道路上越滑越遠(yuǎn)，直至身敗名裂，造成難以挽回的影響。另外，“官場走馬燈”現(xiàn)象也不容忽視。頻繁的調(diào)換干部，在許多地方都存在。一方面，容易造成領(lǐng)導(dǎo)干部的浮躁情緒，剛到任不久，就千方百計思量如何升遷，必然助長大搞“政績工程”的不良習(xí)氣；另一方面，也給那些跑官、要官者以可乘之機，使那些本想干事兒的好干部，也不得不同流合污，給腐敗提供了土壤，惡化了社會風(fēng)氣。
幾點建議：
一是要加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是老生常談，關(guān)鍵是要落到實處。建議省委省政府加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員的培訓(xùn)力度，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，每年集中一定的時間進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。促使廣大公務(wù)員轉(zhuǎn)變行政理念，提高行政能力，增強服務(wù)意識；特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門、有權(quán)有勢部門的干部更要加大培訓(xùn)力度；使每個領(lǐng)導(dǎo)干部形成良好的道德修養(yǎng)，養(yǎng)成“敬畏”之心，一是敬畏法律，使之不敢胡作非為；二是敬畏百姓，使之有所作為。
二是要加強監(jiān)督。雖然我們建立了比較完備的監(jiān)督體系，但有些監(jiān)督形同虛設(shè)。比如說民主監(jiān)督，是參政黨的一項重要職能。可參政黨如何實現(xiàn)監(jiān)督，卻沒有具體的措施，由于缺乏必要的知情權(quán)，根本就無從監(jiān)督。另外，有些部門自行聘請了一些監(jiān)督員，這些監(jiān)督員或與該部門有千絲萬縷的聯(lián)系，或直接就是該部門管轄的對象，實質(zhì)上起不到監(jiān)督的作用。建議省委、省政府對這些部門所聘請的監(jiān)督員，進(jìn)行必要的清理，再以政府 ……（未完，全文共1965字，當(dāng)前僅顯示1249字，請閱讀下面提示信息。收藏《在黨外人士征求意見座談會上的發(fā)言》）