統(tǒng)計局長在慶祝世界統(tǒng)計日座談會上的講話材料

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)行中國統(tǒng)計_制度
1、統(tǒng)計職能作用統(tǒng)計的職能作用
二、我區(qū)統(tǒng)計工作發(fā)展現(xiàn)狀
（一）統(tǒng)計機構(gòu)不斷健全
（二）統(tǒng)計基礎(chǔ)條件明顯改善
（三）統(tǒng)計工作任務逐年增加
（四）部門統(tǒng)計監(jiān)管逐步加強
（五）統(tǒng)計服務方式呈現(xiàn)多樣化
三、統(tǒng)計工作面臨的新形勢
（一）落實科學發(fā)展觀對科學統(tǒng)計提出更高要求
（二）復雜多變的經(jīng)濟形勢對統(tǒng)計部門把握和服務全局的能力提出嚴峻考驗
（三）逐級的考核評價體系進一步要求拓寬統(tǒng)計服務新領(lǐng)域
（四）統(tǒng)計需求增長與統(tǒng)計能力不足的矛盾迫切要求加強各項統(tǒng)計建設
四、統(tǒng)計工作的未來
（一）圍繞大局，拓寬領(lǐng)域，進一步提高統(tǒng)計服務“信息專業(yè)化”
（二）積極推進統(tǒng)計信息“網(wǎng)絡一體化”步伐，不斷提高統(tǒng)計工作現(xiàn)代化水平
（三）進一步增強服務意識，不斷提高統(tǒng)計分析服務化質(zhì)量
（四）繼續(xù)加強統(tǒng)計法制建設，進一步提高統(tǒng)計依法行政能力
（五）進一步加強統(tǒng)計干部的學習與培訓，打造一支特別能戰(zhàn)斗的統(tǒng)計隊伍
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統(tǒng)計局長在慶祝世界統(tǒng)計日座談會上的講話材料

認識統(tǒng)計感受統(tǒng)計

各位人大代表，各位政協(xié)委員，同志們：

大家好！值此首個“世界統(tǒng)計日”之際，我代表**區(qū)統(tǒng)計局全體干部和全區(qū)統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大職工，對各位代表和委員的到來表示熱烈的歡迎，并感謝大家一直以來對統(tǒng)計工作的重視支持與理解！

第64屆聯(lián)合國大會第90次會議于2010年6月3日通過決議，確定每年的10月20日為“世界統(tǒng)計日”。聯(lián)合國秘書長潘基文致函__，邀請中國政府采取措施共同慶祝首個“世界統(tǒng)計日”。為此國家統(tǒng)計局決定將9月20日定為“中國統(tǒng)計開放日”，并以“統(tǒng)計和您在一起”、“走向公開透明的中國統(tǒng)計”為主題舉辦了慶�；顒�。今天我們歡聚一堂，一是感謝各位代表和委員多年來對統(tǒng)計工作的關(guān)心關(guān)注和重視支持；二是邀請大家親身觀摩統(tǒng)計工作，零距離觀察統(tǒng)計人的工作狀態(tài)和精神面貌，實地觀察區(qū)統(tǒng)計局的辦公環(huán)境并進行面對面的交流互動，深入認識統(tǒng)計，親身感受統(tǒng)計；三是希望大家一如既往地關(guān)心、支持統(tǒng)計工作，真誠歡迎大家為我區(qū)統(tǒng)計事業(yè)建言獻策，多提批評意見，切實推進統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力“三個提高”，全方位構(gòu)建開放透明的**統(tǒng)計新格局。下面，我就現(xiàn)行中國統(tǒng)計_制度、我區(qū)統(tǒng)計工作發(fā)展現(xiàn)狀、統(tǒng)計工作面臨的新形勢和未來統(tǒng)計的發(fā)展，向大家做一簡要介紹。

一、現(xiàn)行中國統(tǒng)計_制度

統(tǒng)計是運用各種統(tǒng)計方法對社會經(jīng)濟現(xiàn)象總體數(shù)量方面的調(diào)

查研究，它是對
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DP）統(tǒng)計核算、固定資產(chǎn)投資、能源消費、農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商貿(mào)、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等。

（4）重點調(diào)查。主要有：畜牧大戶監(jiān)測、重點耗能企業(yè)監(jiān)測、大中型行業(yè)企業(yè)成本費用調(diào)查等。

4、統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程

統(tǒng)計數(shù)據(jù)的形成過程，按照統(tǒng)計調(diào)查組織方式的不同而有所不同，一般是根據(jù)專業(yè)統(tǒng)計報表制度或調(diào)查方案的規(guī)定要求，先將統(tǒng)計報表或調(diào)查表自上而下布置到企事業(yè)單位、村組或調(diào)查戶，由其填報或調(diào)查人員調(diào)查登記，然后自下而上報送到縣級統(tǒng)計部門進行審核匯總上報，再經(jīng)上級統(tǒng)計部門評估認定。縣級統(tǒng)計是數(shù)據(jù)源頭。

下面重點介紹被社會高度關(guān)注的GDP與城鄉(xiāng)居民收入數(shù)據(jù)的形成：

（1）生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)的形成：①從縣級統(tǒng)計局各專業(yè)對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)、房地產(chǎn)等行業(yè)匯總報表中取得總產(chǎn)值、營業(yè)收入、增長速度等指標數(shù)據(jù)，報送上級統(tǒng)計部門評估認定；②從縣級財政、稅務、金融等有關(guān)部門取得財政支出、增值稅、營業(yè)稅各項存貸款及其增速數(shù)據(jù)；③由上級統(tǒng)計部門反饋的規(guī)模以下工業(yè)增速、物價指數(shù)、客貨運輸周轉(zhuǎn)量增速等數(shù)據(jù)；④加工計算規(guī)模以下工業(yè)增速、三次產(chǎn)業(yè)和各行業(yè)增加值及增速形成生產(chǎn)總值及增速送報上級統(tǒng)計部門進行評估認定。⑤由上一級統(tǒng)計機構(gòu)評估認定下一級上報的GDP數(shù)據(jù)，并以此對外公布使用。

（2）城鄉(xiāng)居民收入數(shù)據(jù)的形成：①根據(jù)抽樣調(diào)查方案建立城鄉(xiāng)住戶調(diào)查大樣本抽樣框，并按照隨機原則和等距抽樣的方法抽選調(diào)查樣本，同時固定三至五年不變，目前我區(qū)城鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查100戶，農(nóng)村住戶調(diào)查150戶。②按照統(tǒng)一的調(diào)查內(nèi)容、分類項目、計量單位由抽中調(diào)查戶按日計錄收支賬，按月上報區(qū)縣統(tǒng)計局或調(diào)查隊。③由縣級統(tǒng)計部門（調(diào)查隊）按季度匯總計算出人均收入等數(shù)據(jù)報送上級統(tǒng)計部門（調(diào)查隊）。④由上一級統(tǒng)計部門（或調(diào)查隊）評估認定下一級上報兩個收入數(shù)據(jù)，并對外公布使用。

二、我區(qū)統(tǒng)計工作發(fā)展現(xiàn)狀

（一）統(tǒng)計機構(gòu)不斷健全。1980年4月原縣統(tǒng)計 局從計委分離單設，距今已三十余年。2002年機構(gòu)改革明確統(tǒng)計局內(nèi)設有辦公室、綜合股、農(nóng)貿(mào)股、工交股、普查辦5個股室， 2003年區(qū)政府加強統(tǒng)計力量，成立了**區(qū)企業(yè)經(jīng)濟調(diào)查隊（副科級單位），核定編制3人。2008年市區(qū)編辦批準成立了**區(qū)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查隊（副科級單位），核定編制5人。同時，增加1名行政編制�，F(xiàn)區(qū)統(tǒng)計局現(xiàn)有編制28人，局領(lǐng)導班子6人，內(nèi)設股室隊7個，人數(shù)較成立之初增加了兩倍，較2002年也有明顯增加。

（二）統(tǒng)計基礎(chǔ)條件明顯改善。隨著統(tǒng)計信息化程度的不斷提高，為滿足統(tǒng)計工作的需要，區(qū)統(tǒng)計局辦公條件逐步得到改善。區(qū)統(tǒng)計局現(xiàn)有微機28臺，實現(xiàn)人手1機，打印機10臺，各辦公室都安裝了空調(diào)，建立了統(tǒng)計局域網(wǎng)和統(tǒng)計信息平臺。2009年初將微機、打印機配置到了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）。去年12月實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員可直接登錄各級、各地統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)。同時于今年8月底完成了統(tǒng)計局網(wǎng)絡改造，擴建工程，實現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)光纖連接上網(wǎng)。

（三）統(tǒng)計工作任務逐年增加。目前，區(qū)統(tǒng)計局負責有轄區(qū)綜合（設計管理）統(tǒng)計、生產(chǎn)總值（GDP）核算統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、投資、能源、勞動工資、社會經(jīng)濟統(tǒng)計等19個專業(yè)統(tǒng)計；以區(qū)為總體城鄉(xiāng)居民收入、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下商貿(mào)、其它服務業(yè)等5項抽樣調(diào)查；省級統(tǒng)一安排的勞動力調(diào)查、旅游問卷、安全感調(diào)查等6項專項調(diào)查；市級統(tǒng)一安排的工業(yè)成本費用調(diào)查、工業(yè)品價格調(diào)查、城鎮(zhèn)私營勞動工資調(diào)查、雙創(chuàng)市容市貌滿意度調(diào)查等9項專題調(diào)查等統(tǒng)計內(nèi)容，加上統(tǒng)計從業(yè)資格、統(tǒng)計登記、基本單位統(tǒng)計、統(tǒng)計執(zhí)法等，由區(qū)統(tǒng)計局直接負責的統(tǒng)計專業(yè)，專項工作共計近50個。比2006年工作量增加50%以上，**區(qū)統(tǒng)計工作量占全市的三分之一以上，有的專業(yè)占40%到50%，而統(tǒng)計人員僅占全市各縣區(qū)統(tǒng)計人員總量不足八分之一。統(tǒng)計工作任務大量增加，人員嚴重不足的矛盾仍十分突出。

（四）部門統(tǒng)計監(jiān)管逐步加強。統(tǒng)計工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要建立以政府綜合統(tǒng)計部門為中心，橫聯(lián)部門統(tǒng)計、企業(yè)事業(yè)統(tǒng)計，上聯(lián)上級統(tǒng)計部門，下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)計的統(tǒng)計網(wǎng)絡體系，各負其責，各司其職，心系全局的統(tǒng)計_。近幾年，區(qū)統(tǒng)計局加強了部門統(tǒng)計工作的管理，一是分解統(tǒng)計任務，首先將成品油、規(guī)模養(yǎng)殖監(jiān)測等分解到部門。二是將有行業(yè)企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)管指導任務落實到部門。三是加強監(jiān)督管理。區(qū)統(tǒng)計局對影響GDP核算的數(shù)據(jù)和縣域經(jīng)濟考核的相關(guān)部門數(shù)據(jù)劃分到部門，由部門做好統(tǒng)計，統(tǒng)計局進行數(shù)據(jù)評估審核。

（五）統(tǒng)計服務方式呈現(xiàn)多樣化。一是充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的信息資源優(yōu)勢，通過統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)、政府網(wǎng)站，向社會發(fā)布各類統(tǒng)計信息；二是堅持每年發(fā)布《**區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，編發(fā)《統(tǒng)計簡明資料》，為各級黨政領(lǐng)導和管理部門認識區(qū)情、編制計劃，制定政策提供翔實可靠的依據(jù)；三是密切關(guān)注經(jīng)濟社會運行態(tài)勢，及時進行預測預警，通過《統(tǒng)計快迅》、《經(jīng)濟快訊》《送閱件》等刊物，及時公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)和刊出統(tǒng)計分析文章，為黨政領(lǐng)導決策管理、指導工作建言獻策，提供咨詢意見；四是寓統(tǒng)計監(jiān)督于統(tǒng)計服務之中，積極參與全區(qū)經(jīng)濟目標考核和重點工作調(diào)查研究和檢查督查，有 ……（未完，全文共7893字，當前僅顯示2772字，請閱讀下面提示信息。收藏《統(tǒng)計局長在慶祝世界統(tǒng)計日座談會上的講話材料》）