目錄/提綱:……
一、鞏固基礎(chǔ),著手繼續(xù)中介組織既有工作
1、調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員
2、開展“四分開”工作“回頭看”
3、嚴格中介組織市場準(zhǔn)入
二、廣泛調(diào)研,著手掌握中介組織發(fā)展現(xiàn)狀
1、召開中介組織座談會
2、開展中介組織走訪征詢活動
3、撰寫中介組織調(diào)研報告
四是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用五是加強對中介組織的信用分類監(jiān)管
三、制定措施,著手規(guī)范中介組織市場秩序
1、梳理公開準(zhǔn)入條件
2、強化溝通協(xié)調(diào)力度
一是定期召開碰頭會
二是定期召開聯(lián)絡(luò)員會議
三是落實抄告制度
3、落實信息公開制度
4、加大工作督查力度
5、建立預(yù)防腐敗制度
四、明確分工,著手形成中介組織工作合力
1、進一步細化各部門職責(zé)
2、明確各部門的工作任務(wù)
五、積極引導(dǎo),著手扶持中介組織做強做大
1、積極促進政府出優(yōu)惠措施
2、引導(dǎo)中介組織創(chuàng)知名商標(biāo)
3、積極籌劃中介組織集中區(qū)
六、先行先試,開展中介組織信用等級評價
……
工商局規(guī)范中介組織從業(yè)行為工作總結(jié)
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作方針,立足“重在鞏固、重在落實、重在提升、重在實效”的工作原則,查處了中介組織違法違規(guī)案件6起,并從五個方面著手,繼續(xù)抓好新一年的市場中介組織專項治理工作:
一、 鞏固基礎(chǔ),著手繼續(xù)中介組織既有工作
1、調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員。由于人事調(diào)整等原因,對**區(qū)中介機構(gòu)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整,并以區(qū)府辦文件的形式印發(fā),同時將我局中介機構(gòu)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組也進行相應(yīng)調(diào)整,同時抽調(diào)業(yè)務(wù)精干、責(zé)任心強的人手,繼續(xù)做好中介組織專項治理工作。
2、開展“四分開”工作“回頭看”。通過隨機抽查、查看資料、實地勘察等方式,嚴格按照《福建省市場中介組織與政府部門分開工作實施方案》(閩政辦〔2008〕12號)的要求,對照組織、工作、經(jīng)濟、場所“四分開”的標(biāo)準(zhǔn),復(fù)查市場中介組織“四分開”情況。一是利用年檢登記時機,加強對中介機構(gòu)的年檢審查和新設(shè)立登記審查,對2家前置審批文件不全限期變更,對3家不規(guī)范予以責(zé)令限期整改,并暫緩年檢。二是組織督查組進行專項督查和檢查,對已分開
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3、撰寫中介組織
調(diào)研報告。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局組織精力人手,撰寫中介組織調(diào)研報告,將前期調(diào)研情況形成書面報告向區(qū)政府報送,內(nèi)容包括我區(qū)中介組織基本情況、調(diào)研情況,并就如何促進我區(qū)中介組織發(fā)展提出了五點建議:一是實行部份中介行業(yè)集中辦公;二是出臺扶持中介組織的優(yōu)惠政策;三是明確各部門的中介組織監(jiān)管職責(zé);四是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用;五是加強對中介組織的信用分類監(jiān)管。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定我局的中介組織調(diào)研報告,區(qū)人大主任還在報告上批示:“這個調(diào)研報告很好!盼能提出相關(guān)部門協(xié)同工商部門監(jiān)管相關(guān)類別中介組織的具體職責(zé)和考核辦法,屆時提請區(qū)委、區(qū)政府研究實施!
三、 制定措施,著手規(guī)范中介組織市場秩序
1、梳理公開準(zhǔn)入條件。對中介組織涉及前置審批的審批項目、審批部門、資格要求、審批期限、收費項目進行全面整理、歸類,對中介組織設(shè)立申請的登記部門、材料要求、登記時限、收費項目等也進行全面整理歸類,形成**區(qū)中介組織設(shè)立申請指南,并在**區(qū)工商紅盾網(wǎng)和**區(qū)預(yù)防腐敗網(wǎng)上公布,做到依法審批、依法登記、規(guī)范發(fā)展。
2、強化溝通協(xié)調(diào)力度。落實“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商協(xié)調(diào)、部門負責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法”的工作原則:一是定期召開碰頭會。由區(qū)中介領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員單位負責(zé)人和聯(lián)系員參加,研究各個時期遇到的新情況、新問題及解決對策。二是定期召開聯(lián)絡(luò)員會議。通報工作開展情況和部署下一步工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。三是落實抄告制度。對發(fā)現(xiàn)的中介組織違法違規(guī)行為,按部門職能分工抄告有關(guān)部門,并跟蹤處理結(jié)果,上報中介辦匯總。
3、落實信息公開制度。在**區(qū)工商局政務(wù)公開網(wǎng)和**市**預(yù)防腐敗網(wǎng)上同步公開相關(guān)文件和中介組織專項治理工作開展情況,對涉及違法違規(guī)的中介機構(gòu)查處情況也一同公布,使社會公眾能及時了解我區(qū)中介組織專項治理工作的情況。
4、加大工作督查力度。為了進一步推動中介組織專項治理工作開展,我局積極
匯報區(qū)政府,協(xié)調(diào)監(jiān)察、建設(shè)、
財政等牽頭部門,認真落實《關(guān)于加強中介機構(gòu)專項清理整頓工作督查的通知》、《關(guān)于對中介機構(gòu)行政監(jiān)管工作實行責(zé)任追究的意見》等工作督查和責(zé)任追究制度,對有關(guān)政府職能部門及其工作人員在履行中介組織監(jiān)管職責(zé)情況進行督促和檢查,有力推動了專項清理整頓工作的開展。
5、建立預(yù)防腐敗制度。為從源頭上防治腐敗,我局將中介組織專項治理工作與反腐敗工作結(jié)合起來,根據(jù)《**市工商局開展“預(yù)防腐敗制度創(chuàng)新年”活動暨完善市場中介組織工作實施方案》要求,結(jié)合實際,對方案進行細化分解,明確了工作任務(wù)和目標(biāo)要求,制定了《**區(qū)工商局開展“預(yù)防腐敗制度創(chuàng)新年”活動暨完善市場中介組織工作方案》,將中介組織專項治理工作做為反腐敗工作的一項重要內(nèi)容。
四、 明確分工,著手形成中介組織工作合力
根據(jù)今年中介組織專項治理工作要求,制定了今年中介組織專項治理工作方案(莆城政辦[2010]87號),主要內(nèi)容包括:
1、進一步細化各部門職責(zé)。經(jīng)過前一階段的工作,中介組織專項治理已越來越引起各有關(guān)部門的重視,但各部門的監(jiān)管職責(zé)仍不夠具體和明確,經(jīng)過廣泛調(diào)研和征求意見,我局對相關(guān)部門在中介組織治理工作中的職責(zé)進行重新梳理,按照“職權(quán)法定、部門對口;職能相近、引導(dǎo)檢查;有權(quán)查處、無權(quán)抄報”的工作原則,詳細列舉了各部門的具體職責(zé)和工作要求。一是“職權(quán)法定、部門對口”,既各部門要依照《行政處罰法》的規(guī)定,嚴格依照現(xiàn)行生效法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的職權(quán)和程序行使行政處罰權(quán),不得超越法律法規(guī)和規(guī)章所的規(guī)定,同時對口部門要積極配合相關(guān)行政主管部門。二是“職能相近、引導(dǎo)督促”,對一些沒有明確主管部門或主管部門不清的中介組織,則由履行相近職責(zé)的部門監(jiān)管,由于不具備法定處罰權(quán),故應(yīng)以引導(dǎo)和督促為主。如專利代理機構(gòu)應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)局監(jiān)管,但如果未設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)局的,則由科技局監(jiān)管。三是“有權(quán)查處、無權(quán)抄報”,既有法定處罰權(quán)的行業(yè)主管部門應(yīng)積極履行監(jiān)管職責(zé),無權(quán)查處的部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)中介組織違法違規(guī)行為應(yīng)及時抄報有權(quán)查處的部門。如會計師事務(wù)所由省財政局監(jiān)管,區(qū)財政局或其他部門發(fā)現(xiàn)其有違法違規(guī)行為,但應(yīng)及時向有權(quán)查處的部門抄報。
2、明確各部門的工作任務(wù)。為進一步督促工作任務(wù)的完成,明確各部門中介組織專項治理工作目標(biāo)任務(wù),要求每個具有中介組織監(jiān)管職責(zé)的部門都應(yīng)當(dāng)查處中介組織違法 ……(未完,全文共4634字,當(dāng)前僅顯示2341字,請閱讀下面提示信息。
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