縣委書(shū)記在黨風(fēng)廉政三化建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
1、深入推進(jìn)“三化”建設(shè)，是**新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要
2、深入推進(jìn)“三化”建設(shè)，是推動(dòng)**跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求
3、深入推進(jìn)“三化”建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展的有力保障
二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)
1、健全制度，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)
2、深挖自查，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
3、注重防控，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)
4、狠抓落實(shí)，提高制度執(zhí)行力
三、圍繞中心，扎實(shí)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作
2、全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
3、持續(xù)有效地抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
4、切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
……
縣委書(shū)記在黨風(fēng)廉政三化建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天這個(gè)會(huì)，既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)會(huì)，也是“三化”建設(shè)的動(dòng)員推進(jìn)會(huì)，更是“三化”建設(shè)的工作安排會(huì)。剛才，我們共同收看了《廉政準(zhǔn)則》的宣講報(bào)告，以及市委抓“三化”建設(shè)的宣傳片，廷彪同志對(duì)我縣去年開(kāi)展“三化”建設(shè)工作作了小結(jié)，并就貫徹落實(shí)好市委、市政府新的要求做了全面安排和部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委要求上來(lái)，積極主動(dòng)地抓好黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)工作

如何做好“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，我們黨一直在不斷探索。市委根據(jù)新形勢(shì)和新要求提出要在全市范圍內(nèi)推進(jìn)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)，這是新時(shí)期市委結(jié)合瀘州實(shí)際提出的一個(gè)戰(zhàn)略舉措，這個(gè)戰(zhàn)略舉措對(duì)于我們**打造“風(fēng)清氣正、魅力**”是一次機(jī)遇。

1、深入推進(jìn)“三化”建設(shè)，是**新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要。近幾年，中央、省市在反腐倡廉工作上出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策措施，明確要求在2010年建成懲防體系基本框架。去年，我們**立足縣情，在村（居）民監(jiān)督委員會(huì)、“百村百站廉潔廉政工程”等方面作出了有益探索，在推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)
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斷健康成長(zhǎng)，才是真正意義上的科學(xué)發(fā)展。在這里我也特別強(qiáng)調(diào)：我們現(xiàn)在發(fā)展項(xiàng)目很多，面臨的誘惑就越來(lái)越多，廉政風(fēng)險(xiǎn)就越來(lái)越大，特別需要我們各級(jí)干部加強(qiáng)廉潔自律，筑牢廉政防線。推進(jìn)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)，首先要解決的問(wèn)題就是要提高干部廉潔自律的意識(shí)，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)干部自我教育、自我保護(hù)和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，盡量減少干部犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，我想警鐘長(zhǎng)鳴總比身陷囹圄要好得多。通過(guò)增強(qiáng)意識(shí)，消除產(chǎn)生腐敗滋生的空間，通過(guò)“三化”建設(shè)，強(qiáng)化干部健康成長(zhǎng)的保障，這既是對(duì)我們黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，也是對(duì)干部個(gè)人和家庭的關(guān)愛(ài)。希望我們?cè)谧母骷?jí)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。其次要通過(guò)主動(dòng)抓“三化”建設(shè)，抓好班子帶好隊(duì)伍，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)真正做到風(fēng)清氣正，只有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)部門(mén)都風(fēng)清氣正了，整個(gè)**才能真正風(fēng)清氣正、科學(xué)發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)

抓好黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)，制度建設(shè)是重點(diǎn)，執(zhí)行落實(shí)是關(guān)鍵，要認(rèn)真按照“四個(gè)親自”、 “四個(gè)帶頭”和“一崗雙責(zé)”的要求，以嚴(yán)格的紀(jì)律保障強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)制度落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面的要求：

1、健全制度，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。推進(jìn)懲防體系的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，是黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)的根本。要按照我縣2008—2012年任務(wù)分工規(guī)劃要求，全面推進(jìn)、不斷完善懲防體系基本框架。一是要抓好預(yù)防體系建設(shè)。加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)自我防范意識(shí)和廉潔自律意識(shí)；建立健全執(zhí)行上級(jí)黨委政府重大決策紀(jì)律保障制度、權(quán)力結(jié)構(gòu)的決策執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，做到權(quán)力運(yùn)行科學(xué)合理和公開(kāi)透明，確保政令暢通、執(zhí)行到位；進(jìn)一步完善預(yù)防腐敗_，真正實(shí)現(xiàn)防微杜漸，全力維護(hù)絕大多數(shù)群眾的根本利益。二是要加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)。在黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督、民主監(jiān)督基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和y論監(jiān)督工作，形成強(qiáng)大的監(jiān)督力量，解決干部不敢貪的問(wèn)題。三是要加強(qiáng)懲治體系建設(shè)�？h委堅(jiān)決支持紀(jì)委查案辦案，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)、違法亂紀(jì)的人和事，高度重視保障體系建設(shè)，全力確保黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)順利推進(jìn)。

2、深挖自查，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的關(guān)鍵。如果廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查不準(zhǔn)、不全面，隨后的風(fēng)險(xiǎn)防范、制度保障就有漏洞，工作的實(shí)效性就會(huì)大打折扣。在去年黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)中，暴露出部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不夠、理解不深等問(wèn)題，片面地把查找風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)成自我檢討，把潛在的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)成現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，把崗位風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)成自己的現(xiàn)實(shí)錯(cuò)誤，這些我們要引以為戒。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)要求，帶頭查找思想道德、崗位職責(zé)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，各行各業(yè)都要結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真查找，查準(zhǔn)查全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、注重防控，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)防為主，深化源頭治理，是有效防范控制廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要和前提。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)，要切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見(jiàn)和控制能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)自我教育，筑牢廉政防線，率先解決思想道德和崗位職責(zé)給自己帶來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)一定要有清楚的認(rèn)識(shí)和把握，對(duì)重大項(xiàng)目、資金、人事決策中的廉政風(fēng)險(xiǎn)要預(yù)先查找、提前考慮、及時(shí)預(yù)警，更好地規(guī)范和約束行_力運(yùn)行中的_裁量權(quán)、組織決斷權(quán)，高度重視行政決策、制度機(jī)制帶來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)堵塞漏洞。

4、狠抓落實(shí)，提高制度執(zhí)行力。執(zhí)行是制度落實(shí)的關(guān)鍵。要維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的約束力和公信力，就必須糾正各種有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，把執(zhí)行落實(shí)放在第一位。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為，切實(shí)提高對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力。要進(jìn)一步提高對(duì)懲防體系建設(shè)制度的執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)查處違反制度的行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度，使制度真正成為“高壓線”。對(duì)制度執(zhí)行如何，是我們檢驗(yàn)干部能否科學(xué)發(fā)展的一塊試金石。

市委、市政府已經(jīng)成立了一個(gè)監(jiān)督檢查組，將在5月份至11月份對(duì)各個(gè)區(qū)縣、各個(gè)部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，包括“三化”建設(shè)推進(jìn)的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，我們縣上也要結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

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