區(qū)委書記在2010年村級(jí)社區(qū)組織換屆選舉工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)基層組織換屆選舉工作的重大意義
二、把握重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)換屆選舉工作
一是要深入細(xì)致地調(diào)查摸底
二是搞好宣傳引導(dǎo)工作
三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)
一要求，將試點(diǎn)工作認(rèn)真開展好，為今后全面推行“公推直選”進(jìn)行積極的實(shí)踐探索
一是認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作
三是加強(qiáng)制度建設(shè)
四是加強(qiáng)基層后備干部培養(yǎng)工作
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為全面順利完成換屆選舉工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
二是抓好宣傳，營造氛圍
三是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律
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區(qū)委書記在2010年村級(jí)社區(qū)組織換屆選舉工作會(huì)議上的講話

　　根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，全區(qū)村、社區(qū)換屆選舉工作即將全面展開。剛才，明旭、立山同志分別就做好這次村、社區(qū)換屆工作進(jìn)行了全面部署，講得非常具體、十分到位，我完全贊同。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

　　一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)基層組織換屆選舉工作的重大意義

　　村、社區(qū)“兩委”換屆選舉，是基層政治生活中的一件大事，事關(guān)村民、居民自治功能的充分發(fā)揮，事關(guān)人民群眾依法行使民主權(quán)利的有效保障，對(duì)加強(qiáng)基層組織和民主政治建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

　　第一，做好基層組織換屆選舉工作，是貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策的重要任務(wù)�；鶎咏M織換屆選舉，是把黨的十七大及十七屆四中、五中全會(huì)精神貫徹到基層，從組織建設(shè)和民主政治建設(shè)上，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。就西固而言，抓好這次村、社區(qū)“兩委”換屆，對(duì)進(jìn)一步打牢基層組織基礎(chǔ)，為深入貫徹省委區(qū)域發(fā)展和市委“再造蘭州”戰(zhàn)略，全面實(shí)施“再造新西固”發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，提供強(qiáng)有力的組織保障意義重大。希望大家務(wù)必高度重視，切實(shí)
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改革和行政管理_改革的深化，社會(huì)管理重心也在逐漸下沉，村、社區(qū)“兩委”的工作任務(wù)越來越重。從某種意義上講，是否有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村、社區(qū)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，是否有一批能力突出的基層帶頭人，直接關(guān)系到黨和國家各項(xiàng)方針政策能否在基層得到有效落實(shí)，關(guān)系到人民生活水平和生活質(zhì)量能否不斷提高。做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，將一大批能力突出、群眾滿意、上級(jí)黨組織放心的人選入村、社區(qū)“兩委”班子，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于提高基層社會(huì)管理與服務(wù)水平，更好地為群眾服務(wù)。

　　二、把握重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)換屆選舉工作

　　村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。在整個(gè)選舉過程中，既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí)，確保黨員群眾參與選舉率，確保換屆選舉的成功率。

　　第一，要做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，把握工作主動(dòng)權(quán)。準(zhǔn)備工作做到位，工作才有預(yù)見性，我們才能掌握主動(dòng)權(quán)。一是要深入細(xì)致地調(diào)查摸底。換屆選舉前，要組織專門力量，深入農(nóng)戶和居民家中，逐一了解各村、社區(qū)班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，把情況摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案。二是搞好宣傳　引導(dǎo)工作。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和書記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使個(gè)人民主權(quán)利、維護(hù)自身正當(dāng)利益的過程。要通過深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)力度，引導(dǎo)選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，為指導(dǎo)換屆選舉工作提供人才保證。

　　第二，要確立鮮明的用人導(dǎo)向，保證人選質(zhì)量。選什么人、能否選好人，關(guān)系一個(gè)村、社區(qū)今后三年乃至更長時(shí)間的發(fā)展。為此，要確立鮮明的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格“兩委”成員標(biāo)準(zhǔn)條件，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度，要積極選拔有志于農(nóng)村、社區(qū)工作的大中專畢業(yè)生到村、社區(qū)任職。要根據(jù)規(guī)定的任職條件，引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，對(duì)競職演說人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，對(duì)不符合條件的，堅(jiān)決不能確定為候選人，不符合條件而當(dāng)選的，要依法取消其當(dāng)選資格。要通過換屆，進(jìn)一步優(yōu)化班子的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例，提高村社區(qū)“兩委”班子的整體素質(zhì)。

　　第三，要嚴(yán)格選舉程序，依法規(guī)范操作。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公平、公正、透明的重要保證。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場，使嚴(yán)格程序真正成為選好干部、配強(qiáng)班子、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的保障。在每個(gè)階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時(shí)間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果公布等公之于眾。按照省、市要求，在本次村級(jí)黨組織換屆選舉中，“公推直選”試點(diǎn)要不低于20%，經(jīng)研究，區(qū)委決定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及轄村街道要確定一個(gè)基礎(chǔ)好、工作扎實(shí)的村開展試點(diǎn)工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、轄村街道嚴(yán)格按照這一要求，將試點(diǎn)工作認(rèn)真開展好，為今后全面推行“公推直選”進(jìn)行積極的實(shí)踐探索。

　　第四，要進(jìn)行有益嘗試，大力推行“交叉任職”及“一肩挑”。推行村、社區(qū)“兩委”干部交叉任職，減少干部職數(shù)，既可以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，又有利于提高工作效率、增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。要把道理向黨員、群眾講清楚，讓大家自覺自愿地支持村、社區(qū)“兩委”成員交叉任職。同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，大力提倡和支持有條件的村實(shí)現(xiàn)黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”，從根本上解決村級(jí)“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)難、農(nóng)村工作成本高、工作開展阻力大等難點(diǎn)問題。

　　第五，要做好后 ……（未完，全文共4422字，當(dāng)前僅顯示2233字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在2010年村級(jí)社區(qū)組織換屆選舉工作會(huì)議上的講話》）