縣委書(shū)記在2010年縣委人大工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、對(duì)本屆人大及其常委會(huì)工作的基本估價(jià)
（三）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要
（四）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的需要
三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
（一）要切實(shí)把人大工作擺上全局工作的重要位置
（二）要積極支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)
（三）要努力為人大履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件
四、圍繞中心、服務(wù)大局，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面
（一）要自覺(jué)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)
（二）要圍繞中心，議大事、謀全局
（三）要切實(shí)履行好各項(xiàng)法定職責(zé)
（四）要進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的主體作用
（五）要加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的自身建設(shè)
……
縣委書(shū)記在2010年縣委人大工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

這次縣委人大工作會(huì)議，是在縣第十六屆人大五次會(huì)議剛剛閉幕、我縣順利選舉產(chǎn)生出席安康市第三屆人民代表大會(huì)代表之際，是在全縣上下奮力沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神，總結(jié)本屆縣鄉(xiāng)人大四年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署新形勢(shì)下的人大工作。縣委對(duì)人大工作非常重視，這次會(huì)議之前，常委會(huì)專(zhuān)題討論研究了《縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》，在會(huì)上一并印發(fā)。下面，我講四方面意見(jiàn)。

一、對(duì)本屆人大及其常委會(huì)工作的基本估價(jià)

幾年來(lái)，縣人大及其常委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，圍繞中心，服務(wù)大局，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，為我縣民主政治建設(shè)、為**率先突破發(fā)展、為全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下方面：

一是有力地推進(jìn)了**經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展�？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服從服務(wù)于**率先突破發(fā)展，充分發(fā)揮人大自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)審議和決定重大事項(xiàng)，作出決議決定，把黨委推進(jìn)率先突破發(fā)展的各項(xiàng)重大決策主張轉(zhuǎn)化為全縣人
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主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，同國(guó)家和人民的命運(yùn)息息相關(guān)。這個(gè)制度健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主就有保障，黨和國(guó)家的事業(yè)就順利發(fā)展，這個(gè)制度受到破壞，人民當(dāng)家作主就無(wú)法保證，黨和國(guó)家的事業(yè)就會(huì)遭受損失�！比h各級(jí)黨組織、國(guó)家機(jī)關(guān)和廣大干部群眾要從建設(shè)社會(huì)主義政治文明，貫徹依法_基本方略和提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的重要性，把我國(guó)的根本政治制度堅(jiān)持好，完善好。

　　（一）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法_有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)這個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的最佳途徑和制度保障。實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)社會(huì)主義民主的基石，能夠在最廣泛的范圍內(nèi)將人民組織到國(guó)家_之中，進(jìn)而使人民從形式到內(nèi)容都成為國(guó)家的主人。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，就必須抓住堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這個(gè)重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。

（二）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。我們黨作為執(zhí)政黨，是通過(guò)人民代表大會(huì)這種組織形式來(lái)實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的。通過(guò)人民代表大會(huì)制度，保證公民有序的政治參與，把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來(lái)；通過(guò)人民代表大會(huì)制度，貫徹依法_的基本方略，推進(jìn)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的法制化，通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的法定途徑，把黨的主張上升為國(guó)家意志，成為全社會(huì)共同遵守的行為規(guī)范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，實(shí)施黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。人大在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)中具有不可替代的作用。我們必須更加重視和充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，保證各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展；充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，最大限度地動(dòng)員廣大人民群眾投身到全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，保證各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各級(jí)人大代表在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的模范帶頭作用，加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和率先突破發(fā)展的步伐。

（四）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的需要。深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，對(duì)一個(gè)公務(wù)員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，核心是強(qiáng)化人大意識(shí)。人大意識(shí)是一個(gè)干部綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)，是一個(gè)干部必須具備的意識(shí)。首先是政治意識(shí)的反映。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本的政治制度，是國(guó)家的政體。人大意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，很大程度反映了一個(gè)干部政治成熟不成熟。一個(gè)干部只有具備人大意識(shí)，具備成熟的政治智慧，才能更好地在人民代表大會(huì)制度的框架內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新、發(fā)揮作用。其次是民主意識(shí)的反映。中國(guó)經(jīng)歷了幾千年的封建社會(huì)，民主的土壤是比較貧瘠的，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部就更需要增強(qiáng)民主意識(shí)，主動(dòng)接受人民的監(jiān)督。其三是法治意識(shí)的反映。人大作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，能否接受人大依法監(jiān)督，如何接受監(jiān)督，體現(xiàn)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識(shí)的強(qiáng)弱。其四是公仆意識(shí)的反映。人大是代表人民當(dāng)家作主的國(guó)家機(jī)關(guān)，我們的權(quán)力是人民賦予的。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果搞不清楚權(quán)力從何而來(lái)，應(yīng)該為誰(shuí)服務(wù)，該接受誰(shuí)的監(jiān)督的問(wèn)題，公仆意識(shí)就無(wú)從談起；把這個(gè)問(wèn)題搞清楚了，公仆意識(shí)自然就有了。各級(jí)干部要從提高自身素質(zhì)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的層面認(rèn)識(shí)增強(qiáng)人大意識(shí)的重要性和必要性，增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

人大工作是黨的全部工作的重要組織部分。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢(shì)下人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要從改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人大工作的重要性，按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，科學(xué)規(guī)范與人大的關(guān)系，加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的作用。 ……（未完，全文共6710字，當(dāng)前僅顯示2356字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書(shū)記在2010年縣委人大工作會(huì)議上的講話(huà)》）